תכנון מס אינו פשע - זירת הדעות - TheMarker

טרם ביצעת אימות לכתובת הדוא"ל שלך. לאימות כתובת הדואל שלך  לחצו כאן

תיק מניות

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

לרשימת הקריאה המלאה לחצו כאן

תכנון מס אינו פשע

גם אם אזרח ישראלי העלים מס, לא יכולה להיות שום הצדקה לקבוע הוראות חוק שיאפשרו לכל פקיד שומה להיכנס לחשבון הבנק של אותו אדם

3תגובות

כמה תיקוני חקיקה מתוכננים יאפשרו לרשות המסים לתקוף תכנוני מס, אך יגרמו לפגיעה חסרת תקדים דווקא בנישומים הנורמטיביים. שורש הבעיה נעוץ בכך שרשות המסים קושרת בין המונח "תכנון מס" למונח "הון שחור".

מדובר בתפישה מוטעית שמחלחלת לשיח המשפטי והציבורי. תכנון מס מוגדר כשימוש באמצעים חוקיים להפחתת חבות המס, ואילו הון שחור משמעו כסף שמקורו בפעילות פלילית. הקישור הבעייתי בין המונחים האלה נועד לתייג את מתכנן המס כפושע.

מבין מגוון תיקוני חקיקה צפויים בתחום המסים, יש שתי הצעות בעייתיות מאוד. ההצעה הראשונה מבקשת לקבוע כי הנישומים יחויבו לדווח כאשר הם מסתמכים על חוות דעת מקצועית בנושא תכנון מס, לרבות ייעוץ בעל פה, ובנוסף לקבוע חובת דיווח במקרים שבהם הנישום יישם בדו"חות הכספיים פרשנות המנוגדת לעמדה רשמית של רשות המסים. ההצעה השנייה קובעת כי העלמת המס תוכר כעבירת מקור בחוק איסור הלבנות הון. המטרה של שתי ההצעות היא להעצים את כוחו של "האח הגדול" מרשות המסים, על חשבון האזרחים.

דרימס טיים

ההצעה הראשונה, ביחס לדיווח על תכנון מס, מצויה באופן מפתיע בפרק בחוק ההסדרים המכונה "צעדים למלחמה בהון שחור". מדובר בגישה בעייתית מאוד. האם רשות המסים סוברת כי כל מי שמקבל ייעוץ בענייני מס או מסתמך על חוות דעת משפטית, הוא פושע פוטנציאלי? לקחת אנשים נורמטיביים ולהכניס אותם למשטר דיווח, שבו הם נחשבים יעד למאבק בהון שחור, הינו צעד מרחיק לכת הפוגע באמון בציבור ברשויות. מעבר לכך, הצעת החוק לחייב בדיווח על כל תכנון מס והתייעצות עם עורך דין מנוגדת להוראות החוק בנושא החיסיון המקצועי - והיא גם אינה חוקתית. הצעה זו הוצאה בינתיים מחוק ההסדרים, ורשות המסים מעוניינת כעת לקדם אותה כהצעת חוק בפני עצמה.

במקום להטריד את הנישומים העושים שימוש לגיטימי בהוראות החוק, ולפגוע בהליך ההתייעצות עם עורכי דין באמצעות חקיקה בעייתית, רשות המסים הרי יכולה לתקן את חקיקת המס במקרים המתאימים. רשות המסים יכולה גם להשתמש בכלים העומדים לרשותה לצורך תקיפת תכנוני מס. רשות המסים מבקשת ככל הנראה להפחיד את הנישומים ולגרום להם לוותר מראש על שימוש בתכנוני מס, אחרת לא ניתן להסביר את המהלכים החדשים שהיא יוזמת בנושא הדיווח.

ההצעה השנייה, שלפיה עבירות מס ייחשבו עבירות מקור, היא בעייתית מאוד, שכן עבירות מקור הן בדרך כלל עבירות חמורות, כמו סחר בנשק, ואילו עבירת המס אינה מתאימה לטיפול בחוק זה. האינטרס של רשות המסים בהכללת עבירת מס בחוק לאיסור הלבנת הון הוא שניתן יהיה להאשים מעלימי מס לפי סעיפי העונשין של חוק איסור הלבנות הון, שהענישה הכרוכה בו חמורה יותר, ובמיוחד לקבל מידע רב אודות תנועות הכסף בחשבונות הבנק של הנישומים. מדובר ללא ספק בהוראות דרקוניות, שיפגעו במיוחד בנישומים שכל כוונתם היא לחסוך בתשלומי מסים בדרך חוקית.

תכנון מס אינו קשור בשום דרך לפשיעה מאורגנת. גם אם אזרח ישראלי העלים מס, לא יכולה להיות שום הצדקה לקבוע הוראות חוק שיאפשרו לכל פקיד שומה להיכנס לחשבון הבנק של אותו אדם. מדובר בהוראת חוק הקיימת רק במשטרים אפלים.

הגברת הפיקוח והאכיפה בשני נושאים אלה, בצד העלייה התלולה בנטל המס בשנים האחרונות, יגרמו לבריחת הון ואנשים ממדינת ישראל ולפגיעה בפוטנציאל הצמיחה של המשק. אם הממשלה מסרבת להפחית מסים במטרה להגביר את הצמיחה, מוטב היה לפחות שלא להכביד ברגולציית המס.

עשו לנו לייק לקבלת מיטב הכתבות והעדכונים ישירות לפייסבוק שלכם

הכותב הוא עורך דין המומחה 
בדיני מסים ומיסוי בינלאומי



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר TheMarker

סדר את התגובות