חזרה לעמוד הבית
התחברותרכישת מינוירכישת מינוי
חדשות | פוליטי
סיכום קדנציה |

ההחמצות ההיסטוריות של ממשלת נתניהו השנייה

במבחן התוצאה, ממשלת נתניהו החזקה היתה רחוקה מלעמוד ברף הציפיות

מירב ארלוזורוב
מירב ארלוזורוב
11 באוקטובר 2012
11 באוקטובר 2012
שתפו כתבה במיילשתפו כתבה במייל
שתפו כתבה במיילשתפו כתבה במייל
מירב ארלוזורוב
מירב ארלוזורוב
11 באוקטובר 2012
11 באוקטובר 2012

גם מומחים פוליטיים ותיקים שהתייעצנו עמם לא הצליחו להיזכר בשבילנו מתי בפעם האחרונה השלימה ממשלה בישראל קרוב לארבע שנות כהונה (בהנחה שהבחירות ייערכו בפברואר, הממשלה הנוכחית תשלים קרוב לוודאי כמעט ארבע שנות כהונה, שהתחילו בסוף מארס 2009).

בסוף נזקקנו לשירותיו של אתר הכנסת, כדי לגלות שהממשלה האחרונה בישראל שכיהנה יותר מארבע שנים היתה ממשלת מנחם בגין הראשונה, ב-1977-1981. לפניה היתה ממשלה יחידה נוספת שהצליחה לעבור את רף ארבע השנים - ממשלת גולדה מאיר ב-1969-1974.

הנתונים הללו מלמדים על גודל ההישג של נתניהו כראש ממשלה - לאחר קדנציה אחת סוערת ומקוצרת כראש ממשלה בסוף שנות ה-90, השכיל נתניהו ללמוד מטעויותיו ונהפך לאחר מראשי הממשלה המתוחכמים והבשלים שהיו לנו. את ממשלתו הנוכחית הוא הצליח לנווט בהצלחה מסחררת, והקנה לישראל סוף סוף יציבות שלטונית, שכל כך חסרה לה בעשורים האחרונים.

בנימין נתניהו

אי אפשר לזלזל בגודל ההישג הזה של נתניהו, ולא רק בהיבט הפוליטי. חוסר היציבות השלטונית נתפס כאחת הרעות החולות של ישראל - עד כדי איום קיומי ממשי. חוסר היכולת של ממשלות בישראל להשלים קדנציות השליך על היעדר תכנון, על חילופי מנהלים תדירים, על היעדר המשכיות ועל היעדר פרויקטים ארוכי טווח. אופק הניהול של ממשלות ישראל הגיע תמיד עד לקצה אפן, במידה רבה בגלל חוסר היציבות השלטונית.

אז הנה, ממשלת נתניהו השנייה, הממשלה ה-32 ב-64 שנות קיומה של ישראל, הצליחה להגשים סוף סוף את כל המאוויים ולהגיע ליציבות שלטונית נכספת של כהונה מלאה בת ארבע שנים. האם אכן הכהונה הארוכה שיפרה את יכולת תפקוד הממשלה, ואפשרה לה להגיע להישגים יוצאי דופן? לא כל כך. במבחן התוצאה, ממשלת נתניהו היתה ממשלה אפקטיבית יחסית, אבל רחוקה מלעמוד ברף הציפיות שנתלה בממשלה יציבה וחזקה כל כך.

ריכוז הישגי הממשלה בתחום הכלכלי-חברתי יעלה שלל בהחלט מרשים. ממשלת נתניהו השלימה את הרפורמות בחינוך עם רפורמת עוז לתמורה בתיכונים, וגם הרחיבה את חוק חינוך חינם לגיל שלוש. בהשכלה הגבוהה היא עשתה תוכנית חומש חשובה, שהחזירה לאוניברסיטאות חלק מהתקציבים שאבדו להן בקיצוצים של 2003 - אבל רפורמה מבנית באוניברסיטאות לא היתה כאן.

טיפולי השיניים הוכנסו באופן תקדימי לסל הבריאות, ולאחר 10 שנים הושלמה הרפורמה בבריאות הנפש. נערכה רפורמה מבנית במינהל מקרקעי ישראל, הושגה הסכמה על רפורמה גם ברכבת, ובכלל - נרשמה תנופת השקעות עצומה ברכבת ובכבישים. נעשו לא מעט שינויי מסים, כמו חוק עידוד השקעות הון החדש וכן העלאת המסים הישירים. ולבסוף, גולת הכותרת היא שלושה הישגים כלכליים חשובים ביותר - מהפכה צרכנית אמיתית בתחום התקשורת, ועדת ששינסקי שהטילה מס מיוחד על תגליות הגז, וועדת הריכוזיות שהמליצה על שינויים מרחיקי לכת במבנה התאגידי הישראלי.

ללא ספק, מדובר בשלל מרשים, אבל לא מרשים מספיק. יחסית לעוצמתה של ממשלת נתניהו ולהבנתו הכלכלית המעמיקה של נתניהו אישית, השלל הזה יכול להיחשב אפילו למאכזב. זאת, מאחר שאין בשלל הזה את הטיפול בעיקר - ניסיון לתקן את בעיות התשתית האמיתיות של ישראל.

נתניהו החמיץ הזדמנות היסטורית לתקן את שיטת הבחירות בישראל, במסגרת הברית הקצרה שהיתה לו עם מפלגת קדימה. הוא העדיף לשמור את קשריו הפוליטיים עם המפלגות החרדיות במקום. נתניהו החמיץ הזדמנות היסטורית נוספת, מאותה סיבה בדיוק, להגיע להסכמה עם החרדים על שילובם בשוק העבודה, במסגרת התיקון של חוק טל. בשני המקרים ההחמצה היתה כישלון שלו, בשל חוסר היכולת שלו לקבל החלטות קשות.

נתניהו לא קידם כלל את פתרון הבעיות המבניות הקשות בשלטון המקומי בישראל, ואת מערכת היחסים המורכבת בין השלטון המקומי והמרכזי בישראל. נתניהו מיעט לקדם את שילובו של המיעוט הערבי. יחד עם ההחמצה ההיסטורית לגבי החרדים - ממשלת נתניהו מיעטה להתקדם לקראת המטרה שהציבה לעצמה של צמצום הפערים במדינה.

נתניהו, בעיקר, החמיץ את ההזדמנות לטפל בבעיות השורש של ישראל באמצעות עריכת רפורמה במשילות - רפורמה בעבודתה של ממשלת ישראל וכנסת ישראל. בלי רפורמה כזו - שתטפל במספר המשרדים ובסמכויותיהם, תבזר סמכויות ממשרד האוצר ליתר משרד הממשלה, תקבע תוכניות עבודה מסודרות, תסדיר את התכנון האסטרטגי ובעיקר תטפל במערכת יחסי העבודה המעוותת במגזר הציבורי - כל שאר הרפורמות הן כמעט חסרות תוחלת.

ייאמר לזכותו של נתניהו שבחודשים האחרונים הוא הקים מספר צוותי חשיבה במשרדו שעוסקים בקידום רעיונות שונים לרפורמה בממשלה. סוף סוף החל נתניהו לטפל בדברים החשובים באמת, רק שהמאמץ הזה החל בשלב מאוחר מדי - וממשלת נתניהו השנייה לא תזכה להשלימו. כך יצא שהממשלה החזקה ביותר שהיתה לנו מזה עשורים החמיצה, בשורה התחתונה, את ההזדמנות לשינוי פניה של מדינת ישראל לטווח הארוך. מאכזב מאוד.

עשו לנו לייק לקבלת מיטב הכתבות והעדכונים ישירות לפייסבוק שלכם

לחצו על הפעמון לעדכונים בנושא:

  • ממשלה
  • בנימין נתניהו

כתבות מומלצות

שיעור באוניברסיטה. באקדמיה מצופה מהסטודנטים להתמודד עם בעיות שלא ראו קודם

הסטודנטים באקדמיה נדרשים לראשונה לחשיבה מעמיקה - והתוצאות עגומות

דירה בהנחה

6,269 משקי בית זכו בהגרלה. אבל האם בכלל כדאי לקנות דירה בהנחה?

לחוסכים הסולידיים יש אלטרנטיבה

שעתו היפה של החוסך הסולידי: יש חלופה טובה יותר לפיקדון בבנק

טסלה, מודל S. המחיר למי שיזמין את המודל היום ייקבע בהמשך

אחרי כמעט שנתיים: הדגמים הגדולים של טסלה מגיעים לישראל

תגובות

הזינו שם שיוצג באתר
משלוח תגובה מהווה הסכמה לתנאי השימוש של אתר TheMarker

על סדר היום

בראש החדשות:
  • רפורמה בתחבורה הציבורית
  • דירה בהנחה
  • שכירות
  • קריפטו
  • משכנתא
  • הנחיות פיקוד העורף
  • המהדורה היומית
נשיא רוסיה פוטין. תוצר המקומי הגולמי של ארצו התכווץ ברבעון השני של שנה ב-4%

המלחמה של נשיא רוסיה מחקה ארבע שנים של צמיחה כלכלית – ברבעון אחד

מאזדה 2007. "בכסף שהרווחתי מהאקזיט אני מקווה לעשות דברים מועילים יותר"

אחרי האקזיט יכולתי לקנות ארבע מכוניות יקרות. אבל אני נוסע במאזדה 2007

מבט משטח המריבה אל הים. כל דונם שווה מיליונים, ומחירי הבתים בסביבה מגיעים לעשרות מיליוני שקלים

"פתאום הבנו שיש בעיות עם הקיבוץ": שילמו 30 מיליון שקל על קרקע ליד שפיים - ועלולים לאבד את הכל

קירונה

מה עושים כשחברת כרייה מוצאת אוצר? סוגרים את העיר ואומרים לתושבים ללכת

אורן הוד. "כשאתה בניו יורק הכל עוצמתי יותר, גם השמחה וגם הדכדוך. סטארט־אפיסטים הם בני אדם, ולפעמים גם הם בוכים"

"הדימוי של הסטארט־אפיסט הוא אלפא מייל, אבל כולם פוחדים מכישלון"

נוף

מצפה מבשרת: לגור במרחק נגיעה מלב הבירה בסביבה ירוקה

בשיתוף ISA GROUP

מדדים של קסם

תוכן שיווקי
4 דברים שכדאי לדעת על מהפיכת ה-ESG

4 דברים שכדאי לדעת על מהפיכת ה-ESG

תוכן שיווקי
מקלדת עם דגל סין

5 ענקיות מסחר אינטרנטיות סיניות שלא שמעתם עליהן

תוכן שיווקי
4 עובדות מעניינות על אגח בדירוגי השקעה

4 עובדות מעניינות על אגח בדירוגי השקעה

תוכן שיווקי
5 הענפים בהם מצוקת המחסור בעובדים היא הקשה ביותר

5 הענפים בהם מצוקת המחסור בעובדים היא הקשה ביותר

תוכן שיווקי

כתבות שאולי פספסתם

אלעד כהן (מימין), ניצן רנגיני בוצר ודניאל בוצר

ממשכורת של 30 שקל בשעה – לווילה בת שלוש קומות במושב מבוסס בשרון

מסיבה בבריכה, אילוסטרציה

בעל הבית מרוויח 15 אלף שקל ללילה - החיים של השכנים נהפכו לסיוט

TheMarker
  • Facebook
  • Twitter
  • Android
  • Apple
  • Email
  • RSS
  • רכשו מנוי
  • בלוגים
  • תנאי שימוש
  • צרו קשר
  • פרסמו באתר
  • שירות למנויים
להורדת האפליקציה© כל הזכויות שמורות
  • דיוורים
  • מערכת
  • הנהלה
  • רכשו מנוי
  • ביטול מנוי
  • שאלות ותשובות
  • צרו קשר
  • פרסמו אצלנו
  • הצהרת נגישות

מדורים

  • כל חדשות היום
  • שוק ההון
  • נדל"ן
  • בעולם

הארץ

  • הארץ
  • חדשות
  • תרבות
  • השבוע פודקאסט הארץ
  • ספורט
  • בחירות 2022
  • סקר בחירות
  • וורדעל
  • NSO באירופה
  • מל"טים - רוסיה
  • מדויקת
  • מונדיאל 2022

כלים שימושיים

  • האימייל האדום
  • RSS
  • צרו קשר
  • תקנון האתר
  • מדיניות פרטיות
  • מידע למנויים
  • מינוי
  • כנסים
  • נגישות

Haaretz

  • Haaretz.com
  • Israel News
  • Middle East News
  • Archaeology
  • Israel - Gaza strategy
  • James Webb - Big Bang
  • Mysterious script
  • Archaeology - St. Peter
  • Russia - Iran flights
  • Israel - Gaza

שיתופי פעולה

  • פעילויות ליום הולדת
  • מדריך הפנסיה
  • משקיעים במחר של תל-אביב בחסות גינדי TLV
  • השקעות נדל"ן בחו"ל
  • SUPERMARKER – צרכנות פיננסית
  • התחדשות עירונית
  • CitySquare
  • Detaly.co.il
  • מטבחי חוץ
  • עורכי דין
  • מינוס אחת
  • משרדי תיווך
  • מוסכים מורשים
  • גישור משפחתי
  • ביטוח חיים בארצות הברית
  • תכנון פרישה מקצועי
  • טיפול בוורטיגו
  • עורכת דין פלילית באשדוד
חדשות, ידיעות מהארץ והעולם - הידיעות והחדשות בעיתון הארץ. סקופים, מאמרים, פרשנויות ותחקירי עומק באתר האיכותי בישראל
© כל הזכויות שמורות להוצאת עיתון הארץ בע"מ