הצעת החוק שתסייע לח"כים העשירים - פוליטי - TheMarker
תיק מניות

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

לרשימת הקריאה המלאה לחצו כאן

הצעת החוק שתסייע לח"כים העשירים

המכון הישראלי לדמוקרטיה והתנועה לאיכות השלטון מזהירים כי "השתת הוצאות הפריימריז על המדינה תפלה בין ח"כים מכהנים למועמדים חדשים"

תגובות
חברי מרצ לפני הבחירות לכנסת ה-20. "מרצ צריכה לכונן אמנה חדשה עם הציבור"
עופר וקנין

המכון הישראלי לדמוקרטיה והתנועה לאיכות השלטון טוענים כי הצעת החוק הקוראת להשית על המדינה את הוצאות מימון הפריימריז של המפלגות תיצור אפליה בין מועמדים חדשים לחברי כנסת מכהנים.

היום (ג') תדון ועדת הפנים והגנת הסביבה בהצעת החוק בעניין, שהגיש יו"ר הוועדה ח"כ דודי אמסלם (ליכוד). אל חברי הוועדה נשלחה חוות דעת מטעם המכון הישראלי לדמוקרטיה, הקוראת לשנות מהותית את ההצעה לכזו שתעודד השתתפות של המדינה בבחירות מקדימות, אך לא תפלה בין חברי כנסת מכהנים למועמדים חדשים ובין מפלגות המקיימות פריימריז לשאר המפלגות.

חוקרי המכון - ד"ר גיא לוריא, ד"ר אסף שפירא וד"ר עופר קניג, מצביעים בחוות הדעת על כשלי ההצעה, וטוענים כי "בעוד שחברי כנסת מכהנים יקבלו מימון מלא מטעם המדינה, מועמדים חדשים יקבלו הלוואה (מבנק מסחרי, בתמורה לערבות בנקאית של המתמודד - צ"ז) - שתהפוך למענק רק אם ייבחרו. כך, טוענים החוקרים, נפגע עיקרון השוויון בין המועמדים, וניתן יתרון לחברי הכנסת המכהנים. עוד יוצרת ההצעה אפליה בין מועמדים חדשים בעלי ממון רב, שיוכלו לקחת את הסיכון בלקיחת ההלוואה, לעומת מועמדים שאינם כאלה".

עוד מתריעים החוקרים, כי הצעת החוק פוגעת במפלגות העורכות פריימריז, בכך שהיא מבקשת להעניק תוספת של 50 אלף שקל עבור כל חבר כנסת במפלגות שלא קיימו פריימריז. כך, דווקא מפלגות שאינן מקיימות דמוקרטיה פנימית ולא צריכות לשאת בעלויות של מנגנון מפלגתי, מקבלות תוספת כספית ללא כל סיבה הגיונית. הסעיף הזה הוכנס להצעת החוק לפי דרישת חלק מהמפלגות שלא קיימו פריימריז.

כך למשל, אם ההצעה תעבור, יש עתיד, על 11 מנדטיה, תקבל 550 אלף שקל; כולנו (10 מנדטים) תקבל 500 אלף שקל; ש"ס (7 מנדטים) תקבל  350 אלף שקל; יהדות התורה (6 מנדטים) תקבל 300 אלף שקל; ישראל ביתנו (6 מנדטים) תקבל 300 אלף שקל; התנועה (5 מנדטים) תקבל 250 אלף שקל; רע"מ (3 מנדטים) תקבל 150 אלף שקל; תע"ל (2  מנדטים) תקבל 100 אלף שקל; ותקומה (2 מנדטים) תקבל 100 אלף שקל.

לוריא, שפירא וקניג טוענים עוד כי ההצעה הנוכחית תעודד מתמודדים להגיע לתקרת ההוצאות שלהם. זאת, משום שחברי הכנסת המכהנים יקבלו מימון מלא לכך, ואילו המועמדים האחרים ייאלצו להיגרר אחריהם בכדי להיבחר. בנוסף, סקירה שנערכה במכון לגבי הכנסת ה-18, ה-19 וה-20, הראתה כי בלאו הכי 83% מהמועמדים שהתמודדו מחדש בהיותם חברי כנסת נבחרו לכהונה נוספת. כלומר, אין כל הצדקה עניינית להעניק עוד יתרון לח"כים המכהנים.

לפיכך, מציעים במכון הישראלי לדמוקרטיה לאמץ מודל אחר, שבו יוגבלו מספר המועמדים בבחירות פנימיות לעד פי שלושה ממספר חברי הכנסת המכהנים במפלגה, וכל אלו יקבלו מימון שווה. במקביל מוצע להנמיך את תקרת ההוצאה, להוריד את סכום התרומות המקסימלי מכל תורם ולא לאפשר קבלת תרומה מאזרחים זרים (איסור שקיים היום רק למפלגות עצמן).

יו"ר הוועדה אמסלם הציע להפחית את תקרת ההוצאות והמימון בשליש במפלגות המקיימות פריימריז.

נציגי  התנועה לאיכות השלטון ציינו כי "יש לברך על הניסיון הדרוש והמתבקש לתקן שניים מהליקויים המרכזיים שמאפיינים את הפריימריז: פגיעה מובנית בשוויון בתנאי הבחירה בין מועמדים אמידים לאלו שאינם; וגיוס תרומות מגורמים פרטיים היוצר לעתים תלות של המועמד בתורם, ומציב את נבחר הציבור בניגוד עניינים שעשוי להביא להעדפת האינטרסים הפרטיים הצרים על פני קידום של אינטרסים ציבוריים". עם זאת, הדגישו שם, "הצעת החוק לוקה במספר כשלים אינהרנטיים, אשר פוגמים בה ובמטרותיה המוצהרות. קשיים אלה חוטאים כנגד אותן תכליות שהצעת החוק מבקשת לקדם,  ובראשן עקרונות השיוויון והחופש להיבחר".

שבי גטניו, מנכ"ל העמותה לדמוקרטיה מתקדמת, אמר כי "לבטח עובר רטט התרגשות בקרב בעלי הון ושלטון רבים לנוכח עוד ניסיון להעביר את החוק המושחת במהותו המכונה 'החוק הצרפתי'. כל מטרתו של החוק היא לאפשר לבעלי הון לשחד ראשי ממשלה, שיישארו לאחר מכן בתפקידם ולא ניתן יהיה להעמידם לדין במשך שנים. במקרה הזה התירוץ להענקת חסינות למושחתים הוא לכאורה יציבות השלטון. כל המצביע בעד חוק כזה עושה יד אחת עם תחלואי קשרי הון-שלטון מהסוג הבזוי ביותר".



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר הארץ

סדר את התגובות

כתבות ראשיות באתר

כתבות שאולי פיספסתם