היכונו לארבע שנים של שיתוק - פוליטי - TheMarker
 

אתם מחוברים לאתר דרך IP ארגוני, להתחברות דרך המינוי האישי

טרם ביצעת אימות לכתובת הדוא"ל שלך. לאימות כתובת הדואל שלך  לחצו כאן

תיק מניות

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

לרשימת הקריאה המלאה לחצו כאן

היכונו לארבע שנים של שיתוק

לרה"מ הבא לא יהיו מספיק מנדטים להכתיב את סדר היום החברתי־כלכלי

2תגובות

למי שחושבים שהבטחותיהם של ראשי המפלגות במערכת הבחירות - כמו מלחמה במונופולים, רפורמות בחברת החשמל ובנמלים, ביטול הכספים הקואליציוניים והטלת פיקוח על מחירי הגז - עשויות להתממש, כדאי לצנן את ההתלהבות. לא רק מפני שפוליטיקאים נוהגים להבטיח אבל לא נוהגים לקיים, אלא גם בשל ההרכב הבעייתי הצפוי של הקואליציה הבאה.

בין שאת הממשלה הבאה ירכיב ראש הליכוד, בנימין נתניהו, ובין שירכיבו אותה יצחק הרצוג וציפי לבני המובילים את המחנה הציוני, התוצאה תהיה דומה: ראש הממשלה הבא לא יהיה חזק במיוחד לאחר הבחירות.

לפי הסקרים, רשימת הליכוד ורשימת המחנה הציוני יקבלו כל אחת כ–25 מנדטים. המשמעות היא שלא משנה אם ראש הממשלה הבא יהיה ביבי או בוז'י - הוא ייאלץ לקושש תמיכה בקרב ארבע עד שש מפלגות נוספות. מפלגות אלה יסחטו אותו במשא ומתן הקואליציוני בדרישות סקטוריאליות - מה שיגרום לא רק לקשיי משילות בממשלה הבאה, אלא גם לחוסר יכולת ליישם את כל ההבטחות שמורעפות כעת מכל המפלגות על הציבור, כמו גם סעיפים מרכזיים באג'נדה הכלכלית־חברתית ורפורמות חשובות במשק.

נתניהו ודובריו אמנם חוזרים ומכריזים שלא תוקם ממשלת אחדות עם המחנה הציוני, אבל אם לנתניהו לא תהיה ברירה - זה עשוי להיות הכיוון שבו יילך כדי להמשיך וליהנות מגלידת פיסטוק ונרות ריחניים על חשבוננו. גם הרצוג עשוי להקים ממשלת אחדות, אם לא תהיה לו ברירה אחרת, כדי להגיע לכס הנכסף של ראש הממשלה. במצב כזה, שתי המפלגות הגדולות - הליכוד והמחנה הציוני - אמנם יהוו בסיס של כ-50-48 מנדטים, אבל יצטרכו תמיכה של עוד שתיים עד ארבע מפלגות, כמו כולנו או יש עתיד, החרדים (יהדות התורה וש"ס), הבית היהודי וישראל ביתנו. גם במצב כזה, שיקולים מפלגתיים סקטוריאליים עשויים לסכל רפורמות חשובות שנחוצות כדי להניע גלגלים במשק.

הנה כמה מהמוקשים העיקריים הצפויים בכל אחד מההרכבים של הממשלה הבאה.

1. ביטול הכספים הקואליציוניים

הכנסת שותפים קואליציוניים מפה ומשם תסנדל בעצם את ראש הממשלה הבא. בין אם יהיה זה נתניהו או הרצוג שיצרפו לממשלה את כולנו, יש עתיד, ישראל ביתנו וכן את החרדים - יהדות התורה, ש"ס, ו"יחד" של אלי ישי - ראש הממשלה הבא יצטרך להמשיך בחלוקת הכספים הקואליציוניים. נראה לכם שאריה דרעי, יעקב ליצמן או משה גפני יוותרו על הכספים לישיבות שקוצצו בתקופת לפיד? או שאביגדור ליברמן יוותר על הכספים לעולים? ואם נפתלי בנט יהיה בקואליציה, האם הוא יסכים לקצץ בכספים להתנחלויות או לחטיבה להתיישבות?

2. רפורמה בחברת החשמל ובנמלים

ממשלת אחדות לא תוכל להנהיג רפורמה אמיתית בחברת החשמל ובנמלים - לנוכח השפעת העובדים החזקים הללו, בעיקר על ח"כי העבודה, שמגנים בלהט על ועדי העובדים הגדולים. בעבודה גם לא ירצו לפתוח חזית עם יו"ר ההסתדרות, אבי ניסנקורן, שנחלץ אף הוא למענם של העובדים הללו. ומה יעשה בממשלת אחדות שר התחבורה ישראל כ"ץ המבקש להשאר בתפקידו (אלא אם יקודם לאוצר), ורואה באלון חסן, מנהיג עובדי נמל אשדוד, "סדין אדום"? יישב בחיבוק ידיים? אגב, גם ממשלה בראשות הרצוג (בלי הליכוד) לא צפויה לקדם את הרפורמות הללו.

ממשלת ימין בראשות נתניהו תנסה ככל הנראה לקדם את הרפורמות האלה, אך תיתקל בקשיים.

3. אי-הגדלת 
תקציב הביטחון

כל ממשלה שתוקם - ממשלת אחדות, ממשלה בראשות נתניהו או ממשלה בראשות הרצוג, תיתקל בבעיה: כל המפלגות יודעות שהגדלת תקציב הביטחון תסיט משאבים מהתחומים החברתיים. מערכת הביטחון דרשה תוספת של 6 מיליארד שקל בתקציב 2015.

בתוכניתו הכלכלית־חברתית של פרופ' מנואל טרכטנברג (המחנה הציוני) מוצע להגדיל את תקציב הביטחון במחצית משיעור הגידול של תקציב המדינה כולו. אגב, התוכנית של טרכטנברג מעוררת ביקורת חריפה בתוך מפלגת העבודה. מעניין מה אומר מועמד המחנה הציוני לשר הביטחון, עמוס ידלין, על הצעת טרכטנברג בעניין תקציב הביטחון.

דומה שהצעת טרכטנברג גם לא תתקבל ברובה על ידי הליכוד. אתם רואים את נתניהו, שייסע בחודש הבא לארה"ב לדבר בפני הקונגרס על הסכנה האיראנית, מסכים להקטין את הגידול בתקציב הביטחון? הלא בשנים האחרונות נכנע נתניהו פעם אחר פעם לדרישותיה של מערכת הביטחון להגדלת תקציבה, ואף יצא נגד שר האוצר המפוטר, יאיר לפיד, שלדבריו "סירב להקצות כספים למעבר בסיסי צה"ל לנגב" (טענה שהוכחשה על ידי האוצר). לפיד התנגד להגדלת תקציב הביטחון אך הוכרע על ידי נתניהו.

וכחלון? הוא תומך בהצעתו של יואב גלנט - מספר 2 במפלגתו - להעניק למערכת הביטחון תקציב רב־שנתי של כ–300 מיליארד שקל לחמש שנים, כדי שתנהל אותו ותתייעל. כחלון סבור ש"הצבא יצטרך להתאים את התקציב שלו לתקציב הקיים, בלי שינויים דרסטיים".

4. הרחבת בסיס 
המס

כל ממשלה שתוקם תיאלץ לחפש מקורות להרחבת בסיס המס, אבל למעט ההכרזות החוזרות ונשנות על "מלחמה בהון שחור", היא תתקשה לגבות עוד מסים בפועל.

טרכטנברג הציע להרחיב את בסיס המס בין היתר באמצעות ביטולי פטורים, אבל העבודה לא תתמוך בצמצום הטבות המס לקרנות ההשתלמות או לעבודה במשמרות. נתניהו נכנע ב–2009 ללחצים של פעילי המפלגה והמגזר העסקי והשאיר על כנו את הפטור ממע"מ על ירקות ופירות, והליכוד גם אינו צפוי לבטל את הפטור ממע"מ באילת.

בכלל, יש לקחת בעירבון מוגבל את הבטחות הפוליטיקאים לא להעלות מסים. עם תקציב 2015 נסתדר איכשהו כי בשבעת החודשים הראשונים של השנה תפעל המדינה לפי תקציב חודשי של 2014, אבל ב–2016 יידרשו צעדים כואבים. למזלם של הפוליטיקאים, הבחירות כבר יהיו מאחוריהם והם יוכלו, "בלית ברירה", להטיל גזירות - כפי שהעלו את המע"מ בקיץ 2013, ואישרו את העלאת מס ההכנסה (החלטה שבוטלה לבסוף, בלחצה של ועדת הכספים).

5. פיקוח על 
מחיר הגז

בממשלת אחדות, העבודה תדרוש להטיל פיקוח על מחירי הגז (שלי יחימוביץ' וטרכטנברג, למשל, תומכים בכך), אך לא ברור אם נתניהו יוכל להסכים. לממשלה בראשות הרצוג יהיה קל יותר לקדם הטלת פיקוח על מחירי הגז, אך צפויות התדיינות משפטיות ממושכות ולא ברור מה תהיה עמדת השותפות הקואליציוניות. כחלון כבר הודיע על התנגדותו להטלת הפיקוח.

6. הלאמת 
קק"ל

לפיד דורש להלאים את קק"ל אך קשה להאמין שהרצוג או נתניהו יסכימו לכך, שכן פעילי העבודה והליכוד זוכים מקק"ל לג'ובים מפנקים ולנסיעות ברחבי העולם. בכנסת היוצאת פעלו בליכוד נגד רפורמות שניסה משרד האוצר להחיל בקק"ל. גם ישראל ביתנו צפויה להתנגד להלאמת קק"ל ומרצ הודיעה שתתמוך בהלאמה.

7. מע"מ 0% 
על דירות

זוכרים את תוכנית הדגל בתחום הדיור של שר האוצר המפוטר, יאיר לפיד - מע"מ 0%? התוכנית נטרפה במצולות עם התפרקות הממשלה, אך לפיד לא זנח אותה, למרות הביקורת החריפה שעוררה במערכת הפוליטית ומצד כלכלנים, ואף הצהיר באחרונה שישמח לחזור למשרד האוצר כדי להשלים את המלאכה שהופסקה בעקבות פיטוריו. האם ראש הממשלה הבא ישתף פעולה עם לפיד בקידום התוכנית? הכל תלוי בכוח האלקטורלי שלו.

8. מס על תיירות מרפא

ומה עם ועדת גרמן שהמליצה להטיל מס על תיירות המרפא ולהגביל את בתי החולים הפרטיים? לפיד דבק בהמלצות הללו, אבל הליכוד וישראל ביתנו, שטירפדו זאת לקראת התפרקות הממשלה, ימשיכו בכך בקדנציה הבאה. גם ביהדות התורה יש התנגדות להגבלת בתי החולים הפרטיים, בין היתר בגלל בית החולים אסותא באשדוד, המשרת חרדים רבים.

9. פירוק מינהל מקרקעי ישראל

כחלון מצהיר שיפעל לפירוק רשות מקרקעי ישראל אך נראה שההסתדרות תתנגד, בשל תמיכתה בוועדים. המחנה הציוני והליכוד לא ירצו להסתכסך עם ההסתדרות, ולכן לא יקדמו את הפירוק. בכנסת אומרים גם שאף אחד לא רוצה להתגייס לעזור לכחלון להוריד את מחירי הדיור.

10. הטלת מס 
עיזבון

כחלון מציע להטל מס עיזבון של 20%-25%, החל מירושה של 10 מיליון שקל, ואומר שזהו "מס צודק וסולידרי". יחימוביץ' הגישה בקדנציה הקודמת הצעת חוק להטלת מס עיזבון, אך בליכוד צפויה לצוץ התנגדות להצעות כאלה, וגם בסיעת המחנה הציוני, טרכטנברג מתנגד להצעה.

טרכטנברג עצמו הציע בתוכנית הכלכלית שלו לצמצם את הפטור ממס על משכירי דירות. כיום, מי שהכנסותיהם מהשכרת דירה אינן עולות על 5,000 שקל בחודש אינם מחויבים במס על הכנסות אלה. לפי הצעתו של טרכטנברג, תרד תקרה זו בכמחצית. עם זאת, כל המפלגות כמעט צפויות להתנגד להצעה, מחשש שתוספת המס "תגולגל" בסופו של דבר על שוכרי הדירות ותקשה עליהם עוד יותר.

11. איוש משרד האוצר

גם הרצוג וגם נתניהו ייאלצו ככל הנראה להיפרד מתיק האוצר, אם יקימו את הממשלה הבאה. נתניהו אמנם היה רוצה להשאיר את תיק האוצר בידי מפלגתו, אבל אם הליכוד יזכה בכ-25 מנדטים בלבד, ואם נתניהו יתעקש להשאיר את תיק הביטחון בידי מפלגתו, הוא יצטרך להקריב את תיק האוצר לאחד מהשותפים לקואליציה. עם זאת, כך הוא לא יצטרך להכריע בין חברי סיעתו שלוטשים עיניים לתיק - כ"ץ, גלעד ארדן ויובל שטייניץ.

גם אם הרצוג יהיה מי שירכיב את הממשלה בסופו של דבר, הוא יתקשה להעניק את תיק האוצר למועמד המחנה הציוני, טרכטנברג - מאחר שלבני צפויה לבקש את תיק החוץ, ותיקי הביטחון והאוצר יימסרו לשותפות בקואליציה. טרכטנברג ייאלץ לוותר - מה גם שיחימוביץ' צפויה לתבוע לעצמה את התיק הכלכלי הבכיר שתקבל הסיעה.



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר TheMarker

סדר את התגובות

כתבות ראשיות באתר

כתבות שאולי פיספסתם

*#