גביית מס החברות עלתה ב-2018 רק ב-1.5%

בשנתיים הקודמות עלתה הגבייה בכ-10% - אף שגם בהן, כמו ב-2018, הופחת שיעור המס ■ מס החברות היה אחראי ב-2018 ל-13.4% מהכנסות המדינה ממסים

אדם מחזיק כסף מזומן
אדם מחזיק כסף מזומןצילום: אמיל סלמן
אבי וקסמן
אבי וקסמן

גביית מס החברות בישראל ב-2018 הסתכמה ב-40.8 מיליארד שקל – עלייה ריאלית של 1.5% בלבד לעומת השנה קודמת. זאת, בהשוואה לעלייה של 11.1% ב-2017 ו-9.8% ב-2016. העלייה חלה חרף הירידה בשיעור מס החברות הסטטוטורי (השיעור הרגיל הקבוע בחוק) – ל-23%, לעומת 24% ב-2017, 25% בשנה שלפניה ו-26.5% ב-2015.

יחד עם המע"מ על הרווח של מוסדות כספיים, כגון בנקים (שאינם משלמים מס חברות), הסתכמה גביית מס החברות בשנה שעברה ב-42.9 מיליארד שקל. נתונים אלה מופיעים בפרק מס החברות בדו"ח הכנסות המדינה ל-2018-2017. הפרק פורסם היום (שני) במסגרת הסקירה השבועית של אגף הכלכלן הראשי במשרד האוצר.

במשרד האוצר מסבירים כי "מס חברות תנודתי למדי, וכתוצאה מכך הוא קשה יותר לחיזוי" יחסית למסים עיקריים אחרים. מקור התנודתיות הוא בכך שאף שמרבית מס החברות נגבית כמקדמות, לאחר מכן נעשית התחשבנות בין רשות המסים לחברות.

מס החברות היה אחראי ב-2018 ל-13.4% מהכנסות המדינה ממסים, ובכך היה המקור השלישי בגודלו להכנסות ממסים, אחרי מס ערך מוסף (מע"מ) ומס ההכנסה על יחידים. לפי הנתונים הזמינים משנת 2000 ואילך, משקלו של מס החברות מסך הגבייה עלה לשיא של 15.3% ב-2006, וירד לשפל של 8.9% ב-2003. מאז 2014 מסתכם משקלו בסך הגבייה ב-12.2%-13.4%. כשיעור מהתמ"ג הסתכמה גביית מס החברות ב-2018 ב-3.1%, לעומת ממוצע של 2.9% ב-2018-2000.

בנוסף על מס החברות, נגבו ב-2018 כמסים מדיווידנדים 3 מיליארד שקל. "מהשוואה בין הגבייה מדיווידנד לגבייה ממס חברות, ניתן לחשב שכ-9% מרווחי החברות, לאחר תשלום מס חברות, חולקו לבעלי המניות החייבים במס על דיווידנד", אומרים במשרד האוצר. "סכום זה נמוך יחסית לשנים האחרונות, כנראה בעקבות מבצע הדיווידנדים שגרם להקדמת חלוקות דיווידנדים ל-2017, שבה נגבה מס מדיווידנד בסך 15.6 מיליארד שקל".

נבלמה העלייה במספר החברות הפעילות בישראל

שיעור מס החברות הסטטוטורי ירד בין 2003 ל-2017 ב-27 מבין 34 מדינות החברות ב-OECD (כל החברות למעט לטביה וליטא) – ובהן ישראל, שבה ירד שיעור המס ב-12 נקודות האחוז. בשלוש מדינות נוספות שיעור המס עלה, ובארבע הוא נותר ללא שינוי.

שיעור מס החברות הסטטוטורי בישראל כיום הוא 23%, לעומת כ-23.5% במדינות OECD. במשרד האוצר, "על פי ניסיון שנצבר באגף הכלכלן הראשי, תוספת של נקודת האחוז בשיעור מס החברות תגדיל את תקבולי המס, במונחים של 2019, ב-1.1 מיליארד שקל בשנה".

ישראל היא אחת מ-26 מדינות החברות בארגון לשיתוף פעולה כלכלי ופיתוח (OECD) שבהן מוטל מס חברות בשיעור אחיד. בשאר עשר המדינות מוטל מס פרוגרסיבי – כלומר מס מופחת על רווחים נמוכים. במשרד האוצר חוזרים בדו"ח החדש על ההתנגדות המסורתית של המשרד למס חברות פרוגרסיבי, וטוענים כי "למס חברות פרוגרסיבי יתרונות מדומים וחסרונות ברורים".

במשרד האוצר אומרים כי מתחילת 2017 עד תחילת 2019 נבלמה העלייה במספר החברות הפעילות בישראל, ומספרן אף ירד. במשרד משערים כי הדבר קשור לפעילות שנעשתה לצמצום הכדאיות של הפעלת חברות ארנק.

לפי נתונים המעודכנים ל-2016, 60% מהחברות במשק לא דיווחו על רווח בשנה ההיא, ולכן לא שילמו מס. לעומת זאת, העשירונים השביעי עד התשיעי של החברות (לפי רווחיהן) שילמו מס בשיעור ממוצע של 25% - בדומה לשיעור המס הסטטוטורי ב-2016. שיעור המס יורד בהדרגה עד 23% באחוזון ה-99 של החברות, ל-19% באחוזון ה-100, ואף מתחת לכך באלפיון העליון של החברות.

תגובות

הזינו שם שיוצג באתר
משלוח תגובה מהווה הסכמה לתנאי השימוש של אתר TheMarker