סוף לחגיגת עודפי גביית המסים? פספוס של 600 מיליון שקל בתחזיות

עודף הגבייה שנרשם ברבעון הראשון של 2018 התאפס ברבעון השני ■ למרות זאת, הגבייה מתחילת השנה גבוהה ריאלית ב-3% מבשנה שעברה ■ הגירעון המצטבר ב-12 החודשים האחרונים נשאר ברמה של 1.9% מהתמ"ג, אבל צפוי לטפס בקרוב

אבי וקסמן
אבי וקסמן
שתפו כתבה במיילשתפו כתבה במייל
מעבר לטוקבקים
מטבעות
מטבעותצילום: אורן זיו

הסוף לעודפים שנרשמו בשנים האחרונות בגביית המסים? גביית המסים ברבעון השני של 2018 היתה נמוכה ב-600 מיליון שקל מתחזית הגבייה - כך הודיעו משרד האוצר ורשות המסים, שפירסמו היום (ב') את נתוני ביצוע תקציב המדינה ליוני ולמחצית הראשונה של 2018.

גביית המסים ברבעון השני הסתכמה ב-74.4 מיליארד שקל, לעומת תחזית לגבייה של כ-75 מיליארד שקל. לפי רשות המסים, "הפער נוצר בסעיף המסים הישירים ועשוי לשקף את הגידול בהחזרי המס". מכיוון שברבעון הראשון של השנה היה עודף בגביית המסים, סיכום המחצית הראשונה של השנה כולה (ינואר עד יוני) מצביע על גבייה בהתאם לתחזיות, שהסתכמה ב-155.2 מיליארד שקל. גבייה זו גבוהה נומינלית ב-4.6% מהגבייה בתקופה המקבילה בשנה שעברה; וגבוהה ממנה ב-3%, אם מנכים ממנה את האינפלציה, תיקוני חקיקה, הסטות ו"רעשים" אחרים.

גביית המסים ביוני לבדו הסתכמה ב-24 מיליארד שקל, לעומת 25.2 מיליארד שקל במאי. גבייה זו משקפת עלייה ריאלית של 6% לעומת יוני אשתקד, בניכוי תיקוני חקיקה, הסטות ו"רעשים". במאי נרשמה דווקא ירידה חריגה בגביית המסים, בשיעור של 5%.

הנתונים החדשים חושפים כי קצב הביצוע של התקציב גבוה יחסית – בניגוד לכמה מהשנים קודמות, שבהן משרדי הממשלה התקשו להוציא את כל התקציב שהוקצה להם, בעוד שמערכת הביטחון הוציאה כספים בקצב גבוה מהמתוכנן. הוצאותיהם של כל משרדי הממשלה, לרבות מערכת הביטחון, היו גבוהות בינואר עד יוני השנה ב-6.1% מבתקופה המקבילה ב-2017, אף שהגידול שתוכנן בתקציב היה 4% בלבד. במשרדים האזרחיים קצב הביצוע של התקציב גבוה מעט מהמתוכנן (גידול של 6.9% בפועל לעומת גידול של 5.3% שתוכנן בתקציב), ובמערכת הביטחון הוא גבוה משמעותית: הוצאותיה גדלו ב-3.5%, אף שבתקציב תוכנן קיטון של 0.5%.

הגבייה מתמתנת

הגירעון המצטבר ב-12 החודשים האחרונים נותר בסוף יוני ברמה דומה לרמתו מבסוף מאי - 1.9% מהתמ"ג. במשרד האוצר מזהירים כי נתונים אלה כוללים את החודשים אוגוסט עד אוקטובר 2018, "שבהם היו הכנסות מסים חריגות", ולכן החל באוגוסט 2018 צפויה עלייה בגירעון המצטבר.

בתקציב 2018 מתוכנן גירעון של 2.9% מהתמ"ג. באופן מסורתי, הגירעון צומח לקראת סוף שנת התקציב, ובייחוד בדצמבר. ב-2017, למשל, זינק סך הגירעון שנצבר מתחילת אותה שנה מ-3.3 מיליארד שקל בסוף נובמבר, ל-24.8 מיליארד שקל בסוף דצמבר.

ערב העלאת "מס היוקרה": עלייה מהירה ביבוא

רשות המסים פירסמה היום (ב') גם נתונים על היבוא לישראל, שלפיהם סך ערך היבוא ביוני האחרון גדל ב-18% לעומת יוני 2017, לכ-6 מיליארד דולר. חלק מהגידול מוסבר בעלייה של 22.4% ביבוא כלי רכב פרטיים ביוני 2018 – שבו יובאו לישראל 21.5 אלף מכוניות, לעומת 17.6 אלף בלבד ביוני הקודם.

ברשות המסים אומרים כי העלייה המהירה ביבוא נובעת בחלקה מיבוא גבוה במיוחד של מכוניות היברידיות, ערב העלאת "מס היוקרה" למכוניות חשמליות והיברידיות יקרות, שעליה החליט שר האוצר משה כחלון.

במחצית הראשונה של 2018 יובאו לישראל 148.8 אלף מכוניות – עלייה של 51% לעומת התקופה המקבילה ב-2017. ברשות המסים טוענים כי העלייה הגבוהה נובעת מיבוא מהיר בשלושת החודשים הראשונים של 2018, שנובע בחלקו מהרצון לרשום את כלי הרכב ב"מודל" של השנה החדשה; וכן מכך שהיבוא בתחילת 2017 היה נמוך יחסית, בגלל הקדמה של יבוא לדצמבר 2016.

הזינו שם שיוצג באתר
משלוח תגובה מהווה הסכמה לתנאי השימוש של אתר TheMarker