רוצים להזמין חולצה מחו"ל? שלמו מע"מ - תעשייה ומקרו - TheMarker
 

טרם ביצעת אימות לכתובת הדוא"ל שלך. לאימות כתובת הדואל שלך  לחצו כאן

תיק מניות

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

לרשימת הקריאה המלאה לחצו כאן

רוצים להזמין חולצה מחו"ל? שלמו מע"מ

הביורוקרטיה הממשלתית שמה רגליים לאזרחי ישראל בניסיונם לבצע יבוא אישי ■ מנגד, הפטור ממס עד סכום של 75 דולר חושף את הסוחרים בישראל, ובעיקר את הקטנים שבהם, לתחרות לא הוגנת ■ למרות הלחצים הפוליטיים - אסור להרחיבו

85תגובות
משלוח מאסוס
בלומברג

להלן אזהרה: 2018 בפתח, והיא עלולה להיות שנה מסוכנת. הכנסת ה-20 צפויה לסיים את כהונתה בתחילת 2019, וזה אומר ש-2018 - בין שהבחירות יוקדמו ובין שלאו - תתנהל כשנת בחירות. בתקופות כאלה, הפיתוי של שרים לבצע צעדים פופולריים, שלא לומר פופוליסטיים, הוא רב, והניצנים ניכרים כבר כעת. למשל, בדיוניו של הצוות הבין־משרדי להקלת החסמים ליבוא האישי לישראל, בראשותה של סגנית ראש אגף התקציבים, שירה גרינברג.

הצוות אמור לדון בחסמים הרבים המעכבים את התפתחות היבוא האישי לישראל - ואלה ללא ספק רבים ועצומים. אפשר להזכיר על רגל אחת את משרד הבריאות, שעושה את המוות לכל מי שרוצה לייבא תוספי מזון לישראל; את משרד התחבורה, שמונע יבוא של חלפים למכוניות או לאופניים; וכמובן את משרד התקשורת, שתחת מעטה ביטחוני מטיל סייגים עצומים על יבוא של כל מוצר המבוסס על תקשורת אלחוטית. המשמעות היא שכל מוצר שמבוסס על wireless ,wifi, blutooth או GPS חסום מיבוא לישראל, כלומר כמעט כל מוצרי התקשורת המודרניים (רחפנים, מחשבים אישיים, צעצועים אלחוטיים, ראוטרים ומצלמות דיגיטליות) מוגבלים ביבוא אישי או מסחרי.

נתונים בתכבה

גם מי שירצה לייבא לישראל אופניים חשמליים, עגלות תינוק, נורות, משקפיים, יין, קסדות או מדפסות תלת־ממד, יתקל בקיר האטום ששמו ממשלת ישראל - ששמה חובה לעצמה להגן על אזרחיה מפני יבוא אישי של מאות מוצרי צריכה תמימים לחלוטין.

הצוות הבין־משרדי אמור לנסות לפצח את הביורוקרטיה הממשלתית ששמה רגליים לאזרחי ישראל בניסיונם לבצע יבוא אישי, אך מאחורי הקלעים מופעלים על הצוות לחצים להיכנס לנושא שכלל אינו בתחום הסמכות שלו - הפטור ממס על היבוא האישי לישראל. הפטור כיום הוא 75 דולר (פטור כולל, לרבות מכס, מס קנייה ומע"מ) עד 500 דולר (פטור ממכס בלבד, אך חייב במע"מ ובמס קנייה).

>> ויש גם דעה הפוכה: ישראל חייבת לעודד קניות באינטרנט

הגורמים הפוליטיים, ובראשם שר הכלכלה אלי כהן, רוצים להגדיל את תקרת הפטור על קניות ביבוא אישי ליותר מ-75 דולר, שהוא הפטור הרלוונטי יותר בשל השיעור הגבוה של מע"מ בישראל, 17%. לטענתם, הפטור הוא מהגורמים המתמרצים את הגדלת היבוא האישי.

על פניו יש ממש בטענה הזאת. דו"ח מקצועי של רשות ההגבלים העסקיים, החברה גם היא בצוות הבין־משרדי, אף תומך בכך. רשות ההגבלים תומכת נלהבת ביבוא אישי, בטענה כי זהו אחד הגורמים מחוללי התחרות החשובים ביותר במסחר בישראל, והגורם שיכול לחולל תפנית ביוקר המחיה הישראלי.

הסיבה לכך היא כמובן הריכוזיות העצומה של המשק הישראלי, לא רק בקרב היצרנים המקומיים אלא גם בקרב היבואנים. חלק ניכר מהיבוא לישראל נעשה בידי יבואנים בלעדיים - במרבית תחומי המזון והתמרוקים שולטים שני שחקנים, שליטה של יותר מ-75% מהמכירות בקטגוריה - מה שאומר שבמקום שהיבואנים יתחרו, הם נהפכו למונופול.

נתונים מהכתבה

הניסיונות לעקוף את השליטה של היבואנים הבלעדיים באמצעות יבוא מקביל עולים בתוהו - ראו את כישלונה של רפורמת הקולגייט רק בשבוע שעבר - ולכן האמצעי העוקף היחיד שנשאר לצרכן הישראלי הוא להיכנס לאינטרנט ולייבא בעצמו.

מפצלים חבילות בניסיון לחסוך

וזהו אכן אמצעי עוקף מדהים. נתוני OECD מלמדים כי צמיחת הסחר המקוון לישראל היתה הגבוהה בקרב המדינות המפותחות - צמיחה של 34% ביחס לגודל האוכלוסייה ב-2010–2015 - וזאת כאשר היבוא האישי לבדו צומח ומגיע כבר לממדים של 14 מיליארד שקל, צמיחה של כ-20% כל שנה.

יוקר המחיה הגבוה בישראל מסביר כנראה את הנהירה של הישראלים אל היבוא האישי באמצעות האינטרנט, משום שזהו האמצעי העיקרי העומד לרשותם ליהנות מהתחרות הקמעונית העולמית, הפוסחת אחרת על ישראל. אין פלא שרשות ההגבלים היא תומכת נלהבת בהסרת כל חסם אפשרי בפני הגדלת היבוא האישי - זהו המסלול המהיר ביותר ליבוא התחרות מחו"ל לישראל.

לפי נתוני רשות ההגבלים, העלאת הפטור ביבוא האישי מ-50 ל-75 דולר ב-2014 הביאה לזינוק בהיקף היבוא האישי של הציבור. גם אחרי העלאת הפטור, חברות השילוח והדואר מדווחות על צרכנים רבים שמפצלים את הקניות שלהם לחבילות של עד 75 דולר כדי להימנע מתקרת המס. פיצול כזה אפשרי, כמובן, רק כאשר השילוח הוא חינם, אחרת כל חבילה נוספת כרוכה בעלויות משלוח. בכך תקרת המס מהווה חסם משמעותי על היקף היבוא האישי. יש לציין כי תקרה של 75 דולר היא תקרה נמוכה ביותר, שמאפשרת לציבור ליהנות מהתחרות העולמית בהיקף מוגבל.

לצד הנתונים שמביאה רשות ההגבלים יש עמדות נוספות, שמתנגדות בתוקף להצעה של העלאת הפטור ממס, וזאת מסיבה פרוזאית פשוטה: ממתי, לכל הרוחות, אנחנו מעודדים תחרות באמצעות השתמטות מתשלום מסים? נזכיר כי שיעור המע"מ בישראל גבוה במיוחד, 17%, וכי כל בעל עסק קטן שנאנק כדי לשרוד מוכר לציבור את מרכולתו, כולל 17% מע"מ.

אילו בעל העסק הקטן היה יכול לתת לציבור הנחה של 17% על המוצרים שלו על חשבון ממשלת ישראל, הוא בוודאי היה שמח לעשות כן, והדבר היה מאפשר לו להגדיל את כושר התחרות שלו. אלא שבעל העסק הקטן לא יכול להימנע מתשלום מע"מ, והחשיפה שלו עתה לתחרות מול יבוא נטול מע"מ אינה הגונה ואינה הוגנת. היא גם לא יעילה, כי הרי לא ניתן לצפות מבעל העסק הקטן שיתייעל בשיעור של 17%, בשעה שמתחריו מעבר לים לא נדרשים לעבור מאמצי התייעלות דומה.

למעשה, הפטור ממע"מ על יבוא אישי שקול לכך שממשלת ישראל תאפשר למחצית מהשרברבים לפעול עם חשבונית מע"מ ולמחצית השנייה לפעול ללא חשבונית - בצורה חוקית לחלוטין. אין ספק שבמצב עניינים כזה המחצית הראשונה של השרברבים תתקשה לשרוד, וככל הנראה תעבור מן העולם.

מאחר שהיקף היבוא האישי לישראל מגיע כבר ל-14 מיליארד שקל בשנה, ובענפים כמו הלבשה מדובר בהיקף השקול ל-8% מהיקף הענף, ברור שהתחרות הלא־הוגנת מול סחר פטור ממס משמעותית ביותר, ועלולה לסכן ענפי מסחר שלמים בישראל, בעיקר את העסקים הקטנים שבתוכם.

חנות פוקס הום. תפתח מחסני ענק בקפריסין?
רפי דלויה

לא בכדי הזהירה רשת פוקס בהופעתה בפני הצוות הבין־משרדי שאם הפטור ליבוא אישי יתרחב היא תסגור את מרבית סניפיה - ותמכור את מרכולתה לציבור הישראלי ממחסני ענק שימוקמו בקפריסין, ויחסו תחת הפטור ממע"מ. המשמעות מבחינת התעסוקה בענף המסחר ברורה כשמש.

פטור ממס של 2.5 מיליארד שקל בשנה

גם בעולם מבינים זאת, ולכן בניגוד לפרסומים שונים, הטענה שתקרת הפטור ממע"מ בישראל נמוכה אינה נכונה. כבר כיום התקרה בישראל גבוהה מזאת של האיחוד האירופי, ובכל מקרה בתוך שלוש שנים האיחוד האירופי מוריד את הפטור לאפס.

גם אוסטרליה, שהתקרה בה היא 800 דולר, עתידה לבטל את הפטור כליל החל ב-2018. בארה"ב, לעומת זאת, יש תקרת פטור ממוצעת של כ–1,000 דולר, ובינתיים היא נשארת בתוקף - אבל ניתן להניח שהיקף היבוא האישי בארה"ב הוא קטן באופן יחסי מזה שמתקיים בישראל, ולו בגלל שהשוק האמריקאי בדרך כלל זול ממתחריו.

גם בעולם לא מאמינים יותר בתפישה שצריך לעודד תחרות באמצעות פטור לא שוויוני ממס. כדאי להזכיר שגם הנזק לקופת המס הישראלית כבר אינו בטל: בהיקף של 14 מיליארד שקל הפטור ביבוא האישי עולה לנו כבר כ–2.5 מיליארד שקל בשנה, וזה הופך אותו לפטור כבד ועם פוטנציאל התרחבות משמעותי.

למעשה, ניתן היה לטעון שאין כל הצדקה, כלכלית או מוסרית, לקיום הפטור כלל - כפי שהיא הנטייה בעולם כיום - אבל ברשות המסים מודים שאין להם כוח להתחיל לגבות מס מכל ישראלי שקונה חולצה בסין ב-200 שקל, וכי לאור בעיית יוקר המחיה וחוסר התחרות, יש מקום לעודד את היבוא האישי באמצעות פטור כלשהו ממס. התקרה הנוכחית של 50–75 דולר היא תקרה שכנראה ניתן לחיות אתה בשלום, אבל בוודאי שאין סיבה להרחיב אותה.



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר TheMarker

סדר את התגובות

כתבות ראשיות באתר

כתבות שאולי פיספסתם

*#