פגישות, תיאום מכרזים וחלוקת השוק - החשדות נגד קרטל ספרי הלימוד - תעשייה ומקרו - TheMarker
 

אתם מחוברים לאתר דרך IP ארגוני, להתחברות דרך המינוי האישי

טרם ביצעת אימות לכתובת הדוא"ל שלך. לאימות כתובת הדואל שלך  לחצו כאן

תיק מניות

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

לרשימת הקריאה המלאה לחצו כאן

פגישות, תיאום מכרזים וחלוקת השוק - החשדות נגד קרטל ספרי הלימוד

לפי החשד, בכירים בחברות להפצה ומכירה של ספרי לימוד קבעו לכאורה הסדר כובל שנועד למנוע תחרות, תיאמו מחירים, סיכמו מי לא ייגש למכרזים וחילקו ביניהם את השוק באופן שווה

5תגובות

שיחות טלפון, פגישות בבתי קפה ובמשרדי חברה בחולון, תיאומים לקראת מכרזים, תיאומים בתמחור במהלך מכרז, חלוקת שוק ותיאום מחירים - אלה עיקרי המהלכים לכאורה שמאחורי קרטל ספרי הלימוד, שחשוד כי פעל ב–2007–2013. השבוע פירסמה רשות ההגבלים העסקיים את החלטתה להגיש כתבי אישום נגד המעורבים בפרשה.

במכתב שקיבלו עורכי דינם של הנאשמים, נכתב כי מדובר בחשדות שכוללים את היותם של הנאשמים "צדדים להסדר שלפיו הגבילו את עצמם באופן העלול למנוע או להפחית את התחרות בעסקים, בינם לבין הצדדים האחרים להסדר או חלקם. ההסדר כלל כבילות הנוגעות למחיר שיידרש שיוצע או שישולם, לרווח שיופק, לחלוקת שוק - כולו או חלקו - לפי מקום העיסוק ולפי האנשים שאתם יעסקו".

החשדות לכאורה מיוחסים לבכירים בחברות להפצה ומכירה של ספרים וספרי לימוד, שבמועדים הרלוונטיים נשאו בתפקידים הבאים: איתמר קרלינסקי, בעלים משותף ומנכ"ל חברת לוני כהן; אורי דוידזון, חתנו של איתמר קרלינסקי, ששימש כמנהל תפעול בלוני כהן; אריה מן דעלי, בעלים ומנכ"ל חברת דוד רכגולד; שלי מן דעלי, בתו של אריה מן דעלי, אחראית הזמנות ספקים, אתר האינטרנט, חשבוניות, זיכויים והצעות מחיר ברכגולד.

חשודים נוספים בפרשה הם חיים כהן, בעלים ומנכ"ל חברת כ. בונוס הפצות; רחמים זלוף, בעלים משותף ומנכ"ל חברת ספר לכל; סיגל חבז, בתו של רחמים זלוף, מנהלת מכירות בספר לכל; אודי זלוף, בנו של רחמים זלוף, מנהל מכירות בספר לכל; עודד שפר, בעלים ומנכ"ל חברת מדע סוכנות להפצת ספרים; משה כהן, בעלים משותף ומנכ"ל חברת יש הפצות ספרים; ושי כהן, בנו של משה כהן, מנהל בחברת יש הפצות.

חנות ספרי לימוד בתל אביב
ניר כפרי

ביוני 2007 פירסם משרד החינוך מכרז להקמת מאגר ספקים לאספקת ספרי לימוד מאושרים למוסדות חינוך, במסגרת תוכנית השאלת ספרי לימוד. בשלב הראשון התחייבו המציעים לתת הנחה מהמחיר הקטלוגי של ספרי הלימוד לרוכשי הספרים, ולאחר שנבחרו החברות - נערך תימחור לשיפור ההצעות.

על פי כתב האישום, בשלב הראשון של המכרז ב–2007 נבחרו החברות לוני כהן, רכגולד, בונוס, ספר לכל ומדע כספקיות משרד החינוך. בשלב השני התבקשו הספקים שנבחרו להגיש הצעות מחיר לאספקת ספרי הלימוד לבתי ספר. את מכרז התמחור ב–2008–2011 ערכה חברת טלדור עבור משרד החינוך.

פגישות בבית 
קפה בחולון

בחקירה שערכה רשות ההגבלים נחשף כי בתמחור הראשון ביולי 2008 תיאמו לכאורה קרלינסקי, דוידזון, מן דעלי, חבז, כהן ושפר ביניהם הגשת הצעות שיאפשרו חלוקת שוק שווה ביניהם. גם בתמחור שנערך חודש לאחר מכן, תיאמו לכאורה חלק מהנאשמים מחירים כדי שיזכו בחלקים שווים במכרז. כעת הם מואשמים בכך שהיו "צד להסדר כובל בנסיבות מחמירות, נוכח שיטתיות ההסדרים ומשכם, וקבלת דבר במרמה". רשות ההגבלים טוענת כי בתמחור נוסף, שנערך ב–2009, הנאשמים שוב תיאמו את הצעות המחיר ואת חלוקת השוק ביניהם.

הרשות מצאה תיאומים דומים בין הצדדים גם במכרז של עיריית חולון ממאי 2009 לאספקת ספרי לימוד לבתי ספר בעיר לתקופה של שנה, עם אופציה להארכה עד ארבע שנים. על פי החשדות, קרלינסקי, כהן, חבז וספר לכל תיאמו שכהן לא תיגש למכרז - שבו זכו בסופו של דבר יש הפצות וספר לכל. במקרה דומה שאירע ביוני 2009, תיאמו ביניהם עודד שפר, מדע, סיגל חבז וחברת ספר לכל תיאמו ביניהם שספר לכל לא תיגש למכרז ספרי לימוד של עיריית קרית ים. התיאום בוצע הלכה למעשה, וגם בשני המקרים האלה הצדדים נאשמים בהיותם צד להסדר כובל.

בינואר 2012 פירסם משרד החינוך מכרז נוסף לבחירת ספקים לאספקת ספרי לימוד לבתי ספר. החברות לוני כהן, רכגולד, בונוס, ספר לכל, מדע ויש הפצות (הספקים) חשודות כי תיאמו ביניהן כי לא ייגשו למכרז, ומשרד החינוך נאלץ לבטלו. כחצי שנה לאחר מכן פורסם מכרז חדש, אשר החברות ומנהליהן חשודות כי הגיעו להסדר לא להגיש בו הצעות. התיאום התבצע בשיחות טלפון ובפגישות שהתקיימו ב–22 במאי 2012 וב–10 ביוני 2012 בבית קפה בחולון.

החברות לחצו - וגם משרד החינוך נכנע

כתוצאה ממהלכים אלה, נערכה פגישה במשרד החינוך עם נציגי החברות לוני כהן, רכגולד, ספר לכל, בונוס ומדע. בפגישה סוכם כי החברות יתנו שיעור הנחה אחיד של 10% לרכישת ספרי לימוד על ידי בתי הספר השונים. עוד הוסכם עם חשב משרד החינוך כי חלוקת העבודה תבוצע באופן שווה בין החברות שהשתתפו בפגישה זו.

לאחר ההסכם שאליו הגיעו החברות עם משרד החינוך, סוכם ביניהן, לפי החשד, לתת לחברת יש הפצות תמורה בגין הסכמתה להימנע מהגשת הצעות למכרז. בהתאם, החליטו החברות כי כל אחת מהן תפריש 10% מחלקה במכרז לטובת יש הפצות, כך שיש הפצות תספק ספרי לימוד לאותם בתי הספר שהופרשו לה - במקום הספק המקורי.

התיאום נמשך, לפי החשד, גם באפריל 2013, במכרז החברה למשק וכלכלה בשלטון המקומי (משכ"ל) לאספקת ספרים למוסדות חינוך. הספקים חשודים כי הסכימו - בפגישות שנערכו במשרדי חברת רכגולד בחולון ובשיחות טלפון - שלא יגישו הצעות למכרז, ואם הוא יבוטל, יציע כל אחד מהספקים הספקים הנחה של עד 12% לבתי ספר. במקרה שנציגי המשכ"ל יפנו אל הספקים בנפרד, סוכם לכאורה כי כל אחד מהספקים יציע הנחה של 10%.

במאי 2013 נהפכה חקירת רשות ההגבלים לגלויה, וכעת הוחלט להגיש כתבי אישום נגד כל החשודים בפרשה.



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר TheMarker

סדר את התגובות

כתבות ראשיות באתר

כתבות שאולי פיספסתם

*#