הממשלה אישרה פה אחד את המלצות ועדת לוקר לצמצום השימוש במזומן - תעשייה ומקרו - TheMarker
 

אתם מחוברים לאתר דרך IP ארגוני, להתחברות דרך המינוי האישי

טרם ביצעת אימות לכתובת הדוא"ל שלך. לאימות כתובת הדואל שלך  לחצו כאן

תיק מניות

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

לרשימת הקריאה המלאה לחצו כאן

הממשלה אישרה פה אחד את המלצות ועדת לוקר לצמצום השימוש במזומן

ההמלצות נוגעות לשלושה תחומים, הגבלת השימוש במזומן, הגבלת השימוש בצ'קים וקידום השימוש באמצעים כספיים אלקטרוניים ■ אם יאושרו ההמלצות בכנסת, יוגבל סכום העסקות בין גורמים עסקיים ל-10,000 שקל ובשנה לאחר מכן ל-5,000 שקל

17תגובות

הממשלה אישרה היום (ד') פה אחד את המלצות ועדת לוקר לצמצום השימוש במזומן. ההמלצות יונחו בקרוב על שולחן הכנסת ויובאו לאישורה. ההמלצות נוגעות לשלושה תחומים, הגבלת השימוש במזומן, הגבלת השימוש בצ'קים וקידום השימוש באמצעים כספיים אלקטרוניים. את הצעת המחליטים הביאו לאישור הממשלה ראש הממשלה בנימין נתניהו, שר האוצר יאיר לפיד, שרת המשפטים ציפי לבני והשר לביטחון פנים יצחק אהרונוביץ', שהרפורמה נוגעת לתחומי הפעילות של משרדיהם.

השימוש במזומן הוכר בארץ ובעולם כדלק המניע את הכלכלה השחורה. המזומן מקל על העלמות מס, הלבנת הון, ביצוע עבירות שונות ומימון טרור, מפני שהוא אנונימי וקל להסתירו מעין הרשויות ומפני שקל לבצע באמצעותו פעילות מסחרית ופיננסית. גם צ'קים, בדומה למזומן, הינם בעלי פוטנציאל סיכון לכלכלה שחורה. בישראל ניתן להסב צ'קים ללא הגבלה על הסכום ועל מספר ההסבות וללא תיעוד של המסב ושל המוסב. ההסבה מאפשרת להעביר צ'קים מיד ליד ללא דיווח. צ'קים סחירים משמשים תחליף למזומן מבחינות שונות.

בהתאם להמלצות הוועדה, יוגבל סכום העסקות בהן ניתן להשתמש במזומן. עם אישור החקיקה בכנסת, יוגבל סכום העסקות בין גורמים עסקיים ל-10,000 שקל. שנה לאחר החקיקה יורד הסכום ל-5,000 שקל. העסקות בין צדדים פרטיים יוגבלו לסכומים של עד 15,000 שקל. בעסקות ברכב משומש מגבלת המזומן תהייה עד 50 אלף שקל. הפרת האיסור על ביצוע עסקות במזומן מעל לסף שהוגדר, תחשב לעבירה פלילית שבגינה יוטל קנס מנהלי או עיצום כספי.

מוטי מילרוד

הגבלת השימוש בצ'קים: תוגבל האפשרות לפרוע צ'ק שסוחר יותר מפעם אחת, בשלב הראשון עד סכום של 10,000 שקל ובשלב שני עד 5,000 שקל. הוועדה ממליצה לאסור בעתיד על סחור צ'קים בכל סכום. תאסר הוצאת/קבלת צ'קים שלא מצוין עליהם שם המוטב ("צ'ק על החלק"/ "צ'ק פתוח"). יוגבל סכום עסקה המותרת בצ'ק על ידי בנק ישראל לכול היותר למיליון שקל.

קידום השימוש באמצעי תשלום אלקטרונים מתקדמים: הוועדה גיבשה מתווה להרחבת השימוש בכרטיס חיוב מיידי (כרטיס דביט) וכרטיס נטען מזוהה ולהפחתת העמלות הכרוכות בשימוש בכרטיסים אלו כתחליף לשימוש במזומן. הוועדה ממליצה להסמיך בחקיקה את הממונה על ההגבלים העסקיים לקבוע באופן מיידי עמלות צולבות נפרדות לעסקות המבוצעות בכרטיס חיוב מיידי.

בהתאם להמלצות הוועדה יואץ מעבר המערכת הבנקאית ל"כרטיסים חכמים" ויוטמע תקן האבטחה המתקדם EMV. יקודם ארנק וירטואלי חכם, שיהווה אכסניה לכספים ממקורות שונים ויאפשר להשתמש באמצעי התשלום הקיימים והעתידיים, כולל קידום צ'ק דיגיטלי. יקודם חוק הסליקה האלקטרונית, שיאפשר קידום השימוש באמצעי תשלום מתקדמים וייעל את סליקת הצ'קים. יוגבר השימוש הממשלתי באמצעי תשלום אלקטרונים מול הציבור. הבנקים יחויבו להציע כרטיס דביט לכל לקוח ועמלות הכרטיס יופחתו בחקיקה. הוועדה מציינת כי השימוש בכרטיס דביט מהווה חלופה זולה לכרטיסי האשראי ולמזומן עבור הצרכן או העסק, וכי זהו אמצעי נוסף להפחתת יוקר המחיה על ידי הפחתת עמלות וימי אשראי לעסקים (בדגש על עסקים קטנים ובינוניים). בהתאם להמלצות, יוכל בנק הדואר, כמו גם גופים נוספים, להנפיק כרטיס נטען מזוהה, בסכומים שמגיעים עד 10,000 שקל.

את המלצות ועדת לוקר גיבש צוות בינמשרדי, בראשות מנכ"ל משרד רה"מ, הראל לוקר. היעד המרכזי של המהלך הוא מלחמה בהון השחור, בפשיעה הכלכלית ובהלבנת ההון במטרה להרחיב את המקורות הכספיים העומדים לרשות הממשלה. את וועדת לוקר מינה רה"מ. חבריה היו מנכ"ל משרד רה"מ לוקר (יו"ר), מנהל רשות המסים משה אשר, יו"ר הרשות לאיסור הלבנת הון ומימון טרור פול לנדס, מנהלת מחלקת החשבות ומערכות תשלומים וסליקה בבנק ישראל עירית מנדלסון, המשנה ליועמ"ש רז נזרי, סגן המפקח על הבנקים אור סופר, המשנה לפרקליט המדינה יהודה שפר וראש אגף חקירות במשטרה ניצב מני יצחקי. שותפים נוספים להמלצות הוועדה הם המפקח על הבנקים דודו זקן, הממונה על ההגבלים העסקיים דייויד גילה וסגן שר האוצר מיקי לוי.

נגידת בנק ישראל, קרנית פלוג אמרה היום כי "אני מאמינה שיישום המלצות הוועדה יתרום תרומה חשובה להשגת היעדים שהוצבו לרפורמה, צמצום העלמות המס תוך שיפור היעילות והבטיחות של מערכות התשלומים, ועידוד השימוש באמצעי תשלום מתקדמים". לוקר אמר כי "על פי אומדני רשות המסים, כחמישית מהפעילות הכלכלית בישראל אינה מדווחת, קרי מדובר בכלכלה שחורה. משמעותה של כלכלה זו בישראל הינה אובדן הכנסות ממסים בהיקף של כ-40-50 מיליארד שקל מדי שנה, סכום השקול כמעט לכל התקציב השקלי של משרד הביטחון, לתקציב משרד הבריאות או לתקציב משרד החינוך של מדינת ישראל. בסכום הזה ניתן לעשות שימושים רבים לטובת אזרחי המדינה. הנזק למשק ולחברה מקיומה של כלכלה שחורה בהיקף כה נכבד פוגע גם בשוויון בנשיאה בנטל האזרחי. מדינה כמו ישראל אינה יכולה לקבל פגיעה כזו. לכן המאבק בכלכלה השחורה הינו יעד אסטרטגי". מנהל רשות המסים, משה אשר, אמר כי "צמצום השימוש במזומן מצטרף לשורת מהלכים שמקדמת רשות המסים במאבקה חסר הפשרות בהון השחור וההעלמות המס. מדובר במהלך מידתי, המאזן בין הצורך של האזרחים במזומן בהתנהלותם היום-יומית לבין הגבלת היכולת להשתמש במזומן במטרה להסתיר פעילות מסחרית לא לגיטימית מרשות המסים".



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר TheMarker

סדר את התגובות

כתבות ראשיות באתר

כתבות שאולי פיספסתם

*#