עתירה: לחייב את כחלון להשוות את המס על טבק לגלגול למס על סיגריות - בריאות - TheMarker
 

אתם מחוברים לאתר דרך IP ארגוני, להתחברות דרך המינוי האישי

טרם ביצעת אימות לכתובת הדוא"ל שלך. לאימות כתובת הדואל שלך  לחצו כאן

תיק מניות

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

לרשימת הקריאה המלאה לחצו כאן

עתירה: לחייב את כחלון להשוות את המס על טבק לגלגול למס על סיגריות

עיוות מס גורם לכך שסיגריה רגילה עולה יותר מכפול מסיגריה זהה מטבק לגלגול, ומנטרל את מטרתו של המס למנוע כניסת מעשנים חדשים למעגל ■ כחלון טוען: דואג לשכבות החלשות

27תגובות
גלגול סיגריה
Piero Cruciatti / Getty Images IL

שביתת הרעב של ח"כ יהודה גליק (הליכוד), במחאה על סירובו של שר האוצר משה כחלון להשוות את המס על טבק לגלגול למס על סיגריות מקבלת חיזוק משפטי: המיזם למיגור העישון עתר הבוקר (א') לבג"ץ נגד כחלון. הדרישה היא ששר האוצר ינמק מדוע אינו משווה את מסי הקנייה המוטלים על טבק לגלגול לאלה המוטלים כיום על סיגריות רגילות. כחלון מצדו ממשיך להתעקש כי לא לתקן את עיוות המס שעליו הצביעו כל גורמי המקצוע, כולל אגפים במשרד האוצר, בטענה שהוא דואג לשכבות החלשות.

לעתירה, שהוגשה על ידי עו"ד אפי מיכאלי, מצורפת חוות דעת כלכלית, המצביעה על עלייה דרמטית בצריכה של טבק לגלגול, כולל בקרב צעירים ובני נוער, כתוצאה מהמס הנמוך המוטל עליו בהשוואה לזה המוטל על סיגריות רגילות.

על פי חוות הדעת, שהוכנה לבקשת המיזם על ידי הכלכלנים ד"ר מאיר אמיר ומיקי גור, הפער העצום בין המס על סיגריות לבין המס על טבק לגלגול יוצר עיוות קיצוני. כך, בעוד מס הקנייה על חפיסת סיגריות ב–2016 היה 19.5 שקל - מס הקנייה על טבק לגלגול עבור כמות טבק שזהה לזאת שיש בחפיסה, היה 6.3 שקלים בלבד. בבחינה של סיגריה מול סיגריה - המחיר לצרכן של סיגריה מוכנה גבוה פי שניים ממחירה של סיגריה מגולגולת באותו גודל.

התוצאה ניכרת בשטח: בתוך עשור עלתה צריכת הטבק לגלגול בישראל פי 99, ב-9,800% - מטבק לגלגול השווה לחצי מיליון חפיסות סיגריות שנמכר בישראל ב-2007, ל-50 מיליון חפיסות ב-2016.

צריכה מצרפית בישראל של חפיסות סיגריות ושל טבק לגלגול*,
במיליוני חפיסות, ב 2016-2007

המיזם פנה באחרונה לכחלון בדרישה להעלות את המס, ולאחר שלא נענה הוא מבקש כעת מבג"ץ לחייב את כחלון לנמק את סירובו לפעול. העתירה מפנה את בית המשפט לשורה ארוכה של הוכחות ותימוכים מקצועיים לצורך הדחוף בהשוואת המס. כך למשל מפנים אנשי המיזם לעמדתו של משרד הבריאות, שלפיה מחיר גבוה ואחיד על כלל מוצרי הטבק עשוי לתמרץ צרכנים לא להתחיל כלל לעשן או אפילו להפסיק לעשן עקב העלויות הכרוכות בכך. מעבר לכך, גם משרד האוצר מצביע על עיוות המס. בדו"ח מינהל הכנסות המדינה ממסים ל-2016-2015 שפורסם באחרונה, נקבע כי "טבק לסיגריות נהנה מהטבת מס הנעה בין 9 ל-15 שקלים לחפיסה, וביטול העיוות היה מוסיף בין 430 מיליון ל-700 מיליון שקל להכנסות המדינה ממסים, בהנחה של אי-שינוי בהתנהגות".

בנוסף מפורט בעתירה כי מיסוי מוצרי טבק הוכח בשורה של מחקרים כאמצעי אפקטיבי במלחמה נגד העישון. לפי העתירה, ארגון הבריאות העולמי (WHO) ממליץ באופן קבוע על הטלת מסים כאמצעי להקטין צריכה של מוצרי עישון, וההמלצה אף מעוגנת באמנה הבינלאומית לפיקוח על טבק, אשר ישראל היא צד לה מאז 2005.

המחיר לצרכן של מוצרי טבק לגלגול נמוכים בשיעור של בין 40% ל-55% לעומת מחיריהן של סיגריות רגילות השייכות לאותם מותגים. במרלבורו, הסיגריה הפופולארית ביותר בישראל, סיגריה מוכנה עולה כ-1.75 שקלים, ואילו סיגריה מגולגלת באותו הגודל עולה 0.77 שקל - פחות מחצי.

זו אינה העתירה הראשונה נגד כחלון בנושא של מיסוי טבק: קדמה לה עתירה של המיזם ושל העמותה לדמוקרטיה מתקדמת נגד סירובו להטיל מס על סיגריית ה-IQOS (אייקוס) של פיליפ מוריס, שמבוססת על אידוי של תערובת טבק וניקוטין ולא על בעירה. בעקבות העתירה נאלץ כחלון לחתום על צו להשוואת המיסוי של אייקוס לסיגריות. במיזם אומרים כי "אם כחלון השווה בסוף בין המס על האייקוס לבין המס על סיגריות רגילות, קל וחומר שעליו לעשות זאת עם הטבק לגלגול, שנזקו הבריאותי מובהק ואינו שנוי במחלוקת".

שירה כסלו, מנכ"לית המיזם למיגור העישון, אומרת כי "במקרה של מוצרי טבק, מס הוא מציל חיים". כסלו מדגישה כי הדרישה להשוואת המס ממוקדת בבני נוער וצעירים, "שהמחיר הנמוך מפתה אותם להכנס למעגל המעשנים הקטלני".

ממשרד הבריאות נמסר: "המשרד תמך וממשיך לתמוך בהשוואת המיסוי בין סיגריות לטבק לגלגול. עמדה זו הועברה גם למשרד האוצר. הערכת התמותה מעישון בישראל מבוססת על מודלים בינלאומיים מקובלים בנושא, ועושים בהם שימוש בכל העולם, כולל ארגון הבריאות העולמי".

כחלון ומשרד האוצר בחרו לא להגיב לדברים.



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר TheMarker

סדר את התגובות

כתבות ראשיות באתר

כתבות שאולי פיספסתם

*#