החוק אושר: מחיר צהרון בבית ספר או בגן ילדים – לא יותר מ-935 שקל בחודש - חינוך - TheMarker
תיק מניות

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

לרשימת הקריאה המלאה לחצו כאן

החוק אושר: מחיר צהרון בבית ספר או בגן ילדים – לא יותר מ-935 שקל בחודש

החל בספטמבר, לא יוכלו הצהרונים לגבות יותר מ-935 שקל בחודש ■ הפיקוח יחול גם על החוגים ועל המזון, ונקבע רף שכר לאנשי הצוות ■ מפעילי צהרונים ביישובים מבוססים מאיימים בהרעת התנאים ובפיטורי עובדים ■ משרד החינוך: ניתן להפעיל צהרונים גם בתעריף המפוקח

44תגובות
ילדים בבית ספר. אילוסטרציה
אמיל סלמן

הכנסת אישרה היום (ד') בקריאה שנייה ושלישית את חוק פיקוח המחירים בצהרונים, שיגביל את מחירי הצהרונים בכל הארץ לעד 935 שקל ויציב סטנדרטים אחידים להפעלתם. אתמול אישרה ועדת החינוך של הכנסת ת החוק לפיקוח על תעריפי הצהרונים בגני הילדים ובבתי הספר היסודיים. החל בשנת הלימודים הקרובה, תעריפי הצהרונים יוכפפו בפיקוח ממשלתי לרף אחיד, בהתאם לאשכול הכלכלי־חברתי שאליו משתייך כל יישוב. לפי החוק, התשלום החודשי הגבוה ביותר לצהרון לא יעלה על 935 שקל. לפי הערכות במערכת החינוך, יישום החוק יוביל לצמצום בהיצע הצהרונים הפרטיים לטובת צהרונים המופעלים על ידי הרשויות המקומיות. זאת, בדומה להשפעת התוכנית לחינוך חינם בגילי 3–4 על גני הילדים הפרטיים.

כיום אין כל פיקוח על תעריפי הצהרונים, הפועלים אחרי שעות הלימודים בגני הילדים ובבתי הספר, ומחיריהם נעים בין 1,000 שקל ל–1,700 שקל בחודש. בנוסף לפיקוח על התעריף, יחול פיקוח גם על איכות ההכשרה של צוות הצהרון, איכות החוגים המוצעים בו ואף על איכות ובריאות המזון המוגש בו לילדים (ראו מסגרת). כמו כן, נקבע סולם שכר לאנשי הצוות.

בעקבות לחצים מצד מפעילי צהרונים פרטיים, ובעקבות דרישת הח"כים עודד פורר ויוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו), הוחלט כי הפיקוח על המחירים יחול רק על צהרונים בבתי ספר וגני ילדים ציבוריים או במתנ"סים ובשאר מבני הציבור של הרשות המקומית - אך לא על צהרונים פרטיים הפועלים במבנים פרטיים.

הפיקוח על תעריפי הצהרונים אמור היה לחול רק על יישובים מוחלשים באשכולות חברתיים־כלכליים 1–5 - אך באחרונה החליטה הוועדה להחיל את הפיקוח בכל הארץ, כולל ביישובים מבוססים.

.

תעריף צהרון לילד בגן ילדים ביישובים שדורגו באשכולות 1–3 יהיה 335 שקל, ואילו תעריף צהרון לילדים ביישובים המבוססים (אשכולות 8–10) יהיה 785 שקל. עם זאת, הורים יוכלו לשלם עבור תוספת שירותים, חוגים וסייעות באישור מיוחד, בתנאי שהתשלום החודשי המקסימלי לצהרון לא יעלה על 935 שקל.

החלטה זו גרמה לתרעומת אצל מפעילי צהרונים פרטיים ביישובים המבוססים, שבנוסף לסבסוד הממשלתי מקבלים גם תשלומי הורים. המפעילים הפרטיים איימו בפגיעה בתנאים המוצעים לתלמידים ובפיטורים של אנשי צוות כתוצאה מקביעת הרף המקסימלי לתשלומי הורים.

מפעילי צהרונים טענו כי לא יוכלו לעמוד במחירים שמשרד החינוך אישר וכי לא יתמודדו יותר במכרזים להפעלת צהרונים, אך במשרד החינוך ערכו חישוב כלכלי המוכיח כי ניתן להפעיל את הצהרונים במסגרת העלויות החדשות שנקבעו.

יוזמי החוק, יו״ר ועדת החינוך יעקב מרגי (ש״ס) ויפעת שאשאביטון (כולנו), התנגדו להחרגת הצהרונים הפרטיים מהחוק - אך לבסוף הסכימו להחריג אותם מפיקוח מחירים עד 2018. מרגי אמר בדיון כי ״ההחרגה התבצעה בעקבות לחצים שהפעילו קבוצות שונות, המנסות למנוע את המהפך החיובי שאנחנו שואפים לחולל״. שאשא־ביטון הוסיפה: ״לא מדובר בצהרונים פרטיים לגמרי, כי הם מקבלים תקצוב מהמדינה״.

המחירים החודשיים המרביים לצהרונים בגני הילדים ל-2017 (עם פתיחת שנת הלימודים הקרובה) בשקלים

בנוסף, הוועדה קבעה כי אם חברות ועמותות פרטיות שמפעילות כיום צהרונים בתוך מבנים ציבוריים (גנים, כיתות או מתנ"סים) יבחרו שלא להתמודד במכרז מפוקח, הרשות המקומית תתחייב לבחור במפעילים אחרים, ולחלופין להפעיל את הצהרון בעצמה או על ידי החברה העירונית.

הפעילות במחיר הבסיסי (335 שקל) תכלול ארוחה חמה ותוספת של שני חוגים בשבוע מתוך מאגר שאושר על ידי משרד החינוך. את הצהרון תפעיל גננת מוסמכת או גננת שנמצאת בתקופת הכשרה. אם אין כאלה בנמצא, תתאפשר הפעלת צהרון על ידי סייעת, באישור מיוחד.

לפי תחשיב שערך המשרד, המתבסס על הפעלת צהרון עבור 22 ילדי גן, העלות השנתית למפעיל הצהרון היא 6,500 שקל לילד - 650 שקל בחודש עבור 10 חודשי פעילות (ראו תרשים). סכום זה כולל את שכר אנשי הצוות, עלות ההכשרה, המזון, ציוד, חוגים ועלויות נוספות. מספר תלמידים גבוה יותר יאפשר לכל צהרון להפחית את העלויות לכל תלמיד.

משרד החינוך יפקח לראשונה על ההכשרה של הגננות והסייעות בגן, יחייב את מפעילי הצהרונים להעביר אותן הכשרה מיוחדת ולהעסיק רק בעלי תעודת יושר מהמשטרה. בנוסף, הרשויות יקימו ועדה אחראית על הצהרונים.

מפורום ועדי ההורים הישוביים נמסר כי ״מדובר בשדרוג שייתן מענה חשוב בהסדרה ובהקלת הנטל על המעמד הבינוני והנמוך. כמו בכל שינוי, גם כאן ניתקל באתגרים, אבל עלינו למצות את ההזדמנות החשובה הזו״.

ממשרד החינוך נמסר: ״התעריף יאפשר לקיים צהרונים ברמה גבוהה — החל בכוח האדם, הקפדה על תכני העשרה ראויים ועל ארוחה חמה בסטנדרטים גבוהים ובאישור משרד הבריאות. מדובר בחיסכון של מאות שקלים בשנה למשפחה. לפי תחשיב המשרד, הסכום יעניק שכר הוגן לעובדים, מספר נכון של ילדים בקבוצה, חוגים ותזונה איכותית״.

ממרכז השלטון המקומי המייצג את הרשויות המקומיות נמסר: "מרכז השלטון המקומי מברך על מהלך החקיקה המשלים לתכנית הצהרונים שיזם יו"ר המרכז שהושלם היום. כעת, בזכות שיתוף הפעולה עם משרד החינוך, האוצר, ח"כ מרגי וח"כ שאשא ביטון תכנית הצהרונים החברתיים יוצאת לדרך ותבטיח חינוך איכותי במחיר שווה לכל נפש".

שר האוצר, משה כחלון, אמר כי "מדובר בבשורה של אלפי שקלים בשנה למשפחות בשנים הכי קשות להן כלכלית. הגיע הזמן שהמשפחות הצעירות יקבלו מהמדינה, ולא רק ייתנו. הילדים יקבלו צהרונים טובים ואיכותיים רק במחירים שפויים". 

הרשמה לניוזלטר

הירשמו עכשיו: עשרת הסיפורים החמים של היום ישירות למייל

ברצוני לקבל ניוזלטרים, מידע שיווקי והטבות


תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר הארץ

סדר את התגובות

כתבות ראשיות באתר

כתבות שאולי פיספסתם