איפה נהיה בעוד עשר שנים? - חדשות - TheMarker
 

טרם ביצעת אימות לכתובת הדוא"ל שלך. לאימות כתובת הדואל שלך  לחצו כאן

תיק מניות

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

לרשימת הקריאה המלאה לחצו כאן

איפה נהיה בעוד עשר שנים?

6תגובות

>> היכן תהיה מדינת ישראל בעוד עשר או 15 שנה? האם נהיה מדינה מובילה? מפגרת? האם אנחנו נמצאים במסלולים הנכונים בתחומי החינוך והתעסוקה? האם ניתן לשרטט עתיד מבטיח לילדינו, או שמא כדאי להנפיק להם כבר עתה דרכונים זרים ליתר ביטחון? האם יש מי שחושב על הדברים האלה בכלל במדינת כיבוי השריפות שבה אנחנו חיים? מתברר שיש מי שרוצה לחשוב עליהם, אבל אפילו לרעיון טוב שכזה יש כבר מתנגדים.


משרדי האוצר וראש הממשלה פירסמו באחרונה מכרז לשכירת חברת ייעוץ, כדי שזו תסייע לממשלה בבניית אסטרטגיה חברתית־כלכלית למדינת ישראל. בראש צוות ניסוח האסטרטגיה עומדים מנכ"ל המועצה הלאומית לכלכלה, פרופ' יוג'ין קנדל, ומנכ"ל משרד האוצר, חיים שני. המדינה קבעה שורה של פרמטרים למכרז, והגבילה את הסכום שישולם לחברת הייעוץ ל–3.5 מיליון שקל. ההחלטה קוממה כמה אנשים, שרואים בה מצד אחד עדות לחדלונה של הממשלה, ומצד אחר ניסיון להפריט את תהליכי קבלת ההחלטות שלשמם הממשלה קיימת.


החשש מפני "הפרטת קבלת ההחלטות וקביעת האסטרטגיה הממשלתית" אינו במקומו. חברת ייעוץ לא קובעת אסטרטגיה לחברה. לכל היותר היא מציעה אלטרנטיבות, וגם הן על סמך מידע ורעיונות שהגוף הנבדק ומנהליו מספקים. הממשלות יכולות לאמץ או לא לאמץ את המלצות חברת הייעוץ, כולן או חלקן. אין ספק שממשלה נבחרת כדי ליישם מדיניות מסוימת שעליה היא מצהירה. השימוש של ממשלה בגורם חיצוני לשם משימה מוגדרת שעוסקת בתהליכים, שיטות או קבלת מידע על הנעשה בעולם אינו פוטר את השרים, את ראש הממשלה ואת הפקידות הבכירה מקביעת אסטרטגיה. שום חברת ייעוץ גם לא תפטור את הממשלה מאחריות להחלטות שהיא מקבלת, גם אם מקינזי או חברת ייעוץ אחרת חתומות עליהן. אחריות לא ניתן להפריט. אז מדוע בעצם יש צורך בחברת ייעוץ?


כוכב הצפון של הממשלה


שיטת הממשל הישראלית, שמציבה במשרדי הממשלה אנשים לא נכונים בזמן הלא נכון, היא עונש לציבור הישראלי. התוצר של מינוי אנשים לא מתאימים הוא תהליכי קבלת החלטות לקויים, החלטות בעייתיות, אימפוטנטיות ביצועית ואיכות ניהול ירודה. קחו כל משבר או בעיה חריפה בעשור האחרון ותראו איך מינוי של אנשים לא נכונים, מדיניות לקויה או כושר ביצוע ירוד הביאו עלינו תקלות ואסונות: ממלחמת לבנון השנייה, דרך משבר קרנות הפנסיה, התנפחות בועת הנדל"ן ‏(עקב כישלון ביישום מדיניות הממשלה למכירת קרקעות‏) וכלה במחדל של שירותי הכבאות, שנחשף במלוא עוצמתו בשריפה בכרמל.


בחלק ניכר מהמקרים, הכישלון הוא תוצר ישיר של חוסר תכנון והיעדר חשיבה לטווח ארוך. אילו יישמו הממשלות לאורך השנים את מדיניותן להפרטת קרקעות בהיקף המתוכנן לא היינו מגיעים להתנפחות מחירי הדירות. אילו דאגה המדינה ליישם את דו"חות ביקורת המדינה שהתריעו על מצבם הקשה של שירותי הכבאות - לא היינו מגיעים למצב שאילץ את הממשלה לשלוף בבהילות צ'ק של מאות מיליוני שקלים כדי להקים רשות כיבוי אחרי השריפה בכרמל. אילו היתה למדינת ישראל אסטרטגיה ברורה להרבה שנים קדימה, ניתן היה לייצר סדר עדיפויות חדש שהיה בא לידי ביטוי בדיוני תקציב המדינה. אסטרטגיה וחזון הם כוכב צפון שלאורו ממשלות יכולות לנוע ולשמור על רציפות במקום שבו היציבות השלטונית לא איתנה.


הדוגמה הטובה ביותר לכך הוא התוואי שבו צעדו מרבית ממשלות ישראל בעקבות תוכנית הייצוב הכלכלית בשנות ה–80, שאיפשרה למשק לאמץ קו ברור מאוד בתחום הניהול התקציבי, תוך הישענות על פרמטרים בינלאומיים מוכרים. עמידה עיקשת בתוואי זה סיפקה למשק הישראלי את היציבות שבה אנחנו משתבחים שוב ושוב בשנים האחרונות. במקרה של תוכנית הייצוב, מדובר באסטרטגיה של יציאה ממשבר, והיא אכן הביאה אותנו למקום טוב. אבל מה יסייע לנו להתמודד טוב יותר עם המשברים הבאים שבוודאי יבואו? איך נבטיח שיתקיימו כאן תהליכים שיאפשרו לישראל לממש את פוטנציאל הצמיחה שלה? ובכלל, איזה מין מדינה אנחנו רוצים כאן? מדינת רווחה? קפיטליזם חזירי? הדיון הזה מתנהל מעת לעת, אבל לא בצורה קונסטרוקטיבית, אלא אד־הוק בהתאם לאירוע כזה או אחר. הדיון הציבורי הקיים טוב לכל היותר כדי להוציא קיטור. הדיון הציבורי המתבקש הוא כזה שיתווה אסטרטגיה וחזון שיהיו סביבם הסכמות רחבות.


אמנם נענשנו בשיטת ממשל בעייתית ובשרים לא מתאימים, אבל אנחנו לא צריכים להיענש בשנית ולמנוע מהממשלה את הכלים שיחייבו אותה לחשוב גם מעבר לטווח הקדנציה הנוכחית. המצב האידיאלי הוא שהשרים שלנו יהיו אנשי מקצוע מומחים לתחומם, ושיהיו להם גם יכולות ניתוח אסטרטגי וכושר ביצוע. אם מי מכם הצביע עבור שרים כאלה בבחירות האחרונות, נשמח לקבל את פרטי השרים הללו ולהצביע עבורם בהזדמנות הראשונה. אם נדרשים לשרים כלים ‏(חברת ייעוץ מספקת רק כלי אחד‏) שיקדמו את יכולת החשיבה שלהם לטווח הרחוק, הציבור הישראלי צריך לאפשר זאת ולשמוח על כך, על אף שהניסיון שלנו כבר הוכיח שחוות דעת חיצוניות, המלצות של ועדות, דו"חות ביקורת וכו' נערמים בזה אחר זה בגנזכים של משרדי הממשלה.



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר TheMarker

סדר את התגובות

כתבות ראשיות באתר

כתבות שאולי פיספסתם

*#