די לשערוריית הצינון בשירות הציבורי - חדשות - TheMarker
 

טרם ביצעת אימות לכתובת הדוא"ל שלך. לאימות כתובת הדואל שלך  לחצו כאן

תיק מניות

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

לרשימת הקריאה המלאה לחצו כאן

די לשערוריית הצינון בשירות הציבורי

4תגובות

>> ממשלת סינגפור נחשבת כיום הממשלה האפקטיבית והמוצלחת ביותר בעולם.

יש לכך סיבות רבות. אחת מהן, ככל הנראה, היא שכרם של פקידי הממשלה שם. סינגפור מובילה את הטבלאות העולמיות בגובה השכר המשולם לפקידי ממשלה ונבחרי ציבור. ראש ממשלת סינגפור מקבל שכר שנתי של 2.5 מיליון דולר - הרחק מעל כל מנהיג מדינה אחר, כולל נשיא ארה"ב ברק אובמה (שמסתפק ב-400 אלף דולר).

בסינגפור מספקים שני הסברים לשכר הגבוה עד מאוד שהם משלמים לפקידיהם ולנבחריהם. האחד, הם מקפידים שפקידי הציבור ונבחרי הציבור יהיו עשירים, כך שלא יהיה להם פיתוי לקחת שוחד (כיוון חשיבה מעניין, אפרופו פרשיות כמו הולילנד). השני, הם מקפידים שפקידי הממשלה ונבחרי הציבור יהיו עשירים, כדי שהטובים ביותר ירצו להצטרף לשירות הממשלתי, וכך מיטב המוחות יעבדו יחדיו כדי להפריח את סינגפור.

רמות השכר שמשלמת סינגפור לבכיריה הן, כאמור, חריגות מאוד ברמה העולמית. מרבית המדינות משלמות למנהיגיהן שכר נמוך בהרבה. עם זאת, רק מדינות מעטות משלמות שכר נמוך כמו ישראל. בבדיקה שערך "אקונומיסט", דורג שכרו של ראש הממשלה בנימין נתניהו במקום 18 מקרב 21 מדינות שנבדקו.

למעשה, בין הגישה הסינגפורית לגישה הישראלית פעורה תהום. בסינגפור מהללים את נבחרי ופקידי הציבור ומחזרים אחריהם, בישראל הם מושא לביקורת מתמדת - ולחשד שהם מושחתים. אחרת, אי אפשר להסביר את שערוריית תקופת הצינון שפקידי ציבור בישראל נדרשים לעמוד בה.

עסקת החבילה של מינוי לתפקיד של איש ציבור בכיר בישראל כוללת את המרכיבים הבאים:

1. ויתור על מרבית השכר שיכול היה לקבל במגזר העסקי, והסתפקות בשכר מינימלי - עבור משרות בכירות, של עד 35 אלף שקל בחודש.

2. חשיפה מתמדת לביקורת ציבורית, גם מצד אמצעי התקשורת וגם מצד מבקר המדינה.

3. תקופת גלות מרצון, של שנה, בתום הקדנציה - וזאת על חשבונו של פקיד הציבור.

למי שלא הבין, עסקת החבילה רחוקה מלהיות אטרקטיבית. למעשה, התמונה המצטיירת היא שמדינת ישראל עושה ככל שהיא יכולה כדי להרתיע אנשים מוכשרים מלכהן בתפקידים בכירים במגזר הציבורי, ונוהגת בשירות הציבורי כסוג של עונש. גם שכר נמוך, גם תדמית של מושחתים וגם הפעלה בפועל של סנקציות כנגד מושחתים - ענישה של מי ששירת במגזר הציבורי בתקופת צינון. למעשה מדובר בתקופת גלות מרצון בבית, על חשבונו של הפקיד.

מדוע מדינת ישראל יוצאת כך מגדרה כדי להעניש את מי שבחרו לשרת אותה? הטענה בעד תקופת הצינון היא מניעת ניגודי עניינים - למנוע מצב שבו פקיד בכיר "ישרת" אינטרסים של חברה עסקית מסוימת, בתמורה לתפקיד נחשק בשכר גבוה שהוא יקבל מאותה חברה עם פרישתו.

יש, כמובן, היגיון בניסיון למנוע ניגודי עניינים, ולכן יש מקום להטיל צינון על בעלי תפקידים בכירים ורגישים. אבל אם מדינת ישראל חושבת שהאתיקה של בכיריה חשובה לה מאוד, עד כדי כך שהיא מוצאת לנכון למנוע מהם לעבוד בתחום שהיו ממונים עליו במשך שנה, מדוע היא אינה מוצאת לנכון גם לממן זאת?

אי אפשר להצדיק את הדרישה כי אדם ששירת כל חייו כפקיד ציבור (וגם הסתפק כל חייו בשכר הנמוך יחסית שמקבלים פקידי ציבור), ייענש בשנה ללא הכנסה. העבודה עבור הציבור אינה עונש, ואינה צריכה להיות כרוכה בקנס הגורם להידרדרות משמעותית במצבה הכלכלי של המשפחה.

הטענה כי אותם פקידים יכולים לעבוד בתחומים אחרים, שעליהם לא פיקחו במסגרת תפקידם הציבורי, אינה מוצדקת גם היא. מדוע להעניש פקיד מתמחה בעבודה בתחום שאינו התחום המקצועי שבו עסק כל ימי חייו? האם מישהו באמת מצפה שהמפקח על הבנקים, למשל, יתחיל מחר קריירה כמנהל של חברת נדל"ן?

לגיטימי שפקידי ציבור רוצים, לאחר סיום הקריירה הציבורית שלהם, להמשיך ולעבוד בתחום ההתמחות שלהם. לגיטימי גם שמדינת ישראל רוצה לשמור על האתיקה של פקידיה. מה שלא לגיטימי הוא שמדינת ישראל מטילה את עלות הדרישות האתיות שלה על כתפיהם של פקידי הציבור ומשפחותיהם. זה לא לגיטימי, וגם מאוד מאוד טיפשי - כי זאת דרך בטוחה לוודא שאנשים טובים פשוט לא יבחרו בקריירה ציבורית.

המסקנה: צינון זה בסדר, אבל על חשבון המדינה - לא על חשבון הפקיד. כך גם האתיקה תישמר, וגם פקידי הציבור לא יידרשו לשאת בקנס של שנה ללא הכנסה כתנאי לשירות הציבורי שלהם.



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר TheMarker

סדר את התגובות

כתבות ראשיות באתר

כתבות שאולי פיספסתם

*#