השכר הממוצע במגזר הציבורי - 15,057 שקל, ההטבות למנכ"לים בשרות הממשלתי - 5,212 שקל בחודש

כך עולה מדו"ח הממונה על השכר שפורסם היום ■ קובי אמסלם מתח ביקורת על הנעשה במגזר הציבורי, כולל שעות עבודה נמוכות ביחס למגזר הפרטי ושורה ארוכה של הטבות

מוטי בסוק
מוטי בסוק

השכר הממוצע לחודש ברוטו של כלל 355,244 העובדים במגזר הציבורי (לא כולל תאגידי הבריאות) היה ב-2014 15,057 שקל, עלייה ריאלית של 1.3% לעומת 2013. השכר החודשי הממוצע הגבוה ביותר במגזר הציבורי, 34,572 שקל, ניתן לעובדים בדירוג רופאים. השכר החודשי הממוצע הנמוך ביותר ניתן לעובדים בדרוג סטודנטים שעות, 8,449 שקל.

דו"ח הממונה על השכר ל-2014, שפורסם היום, על הוצאות השכר של הגופים המתוקצבים והנתמכים על ידי המדינה, קובע כי בעלי תפקידים (4% מכלל העובדים במגזר הציבורי) השתכרו בשנה שעברה 28,705 שקל בחודש, בעוד בעלי השכר הגבוה (3% מהעובדים) השתכרו 44,152 שקל בחודש. העובדים הדירוגים (שכרם נקבע לפי הדרגה שלהם, 93% מכלל העובדים) הסתפקו בשכר חודשי ממוצע ברוטו של 13,409 שקל. שכר חודשי ממוצע לתפקיד מנכ"ל נע ב-2014 בין 44,312 שקל בגופים נתמכים ל-22,661 במועצות דתיות.

טבלת השכר בגופים הציבוריים

מבחינת סקטורים, השכר הממוצע הגבוה ביותר ניתן ל-13,813 הרופאים בשרות הציבורי, בעוד ש-6,656 העובדים המדורגים כעובדי מחקר הסתפקו בשכר חודשי ממוצע של 34,572 שקל, יותר מאשר השכר שקיבלו 935 עובדי הדרוג המפעלי בנמל חיפה (31,140 שקל) ו-1,201 עמיתיהם בנמל אשדוד (29,157 שקל). 4,015 העובדים בחוזי בכירים השתכרו 28,272 שקל. בתחתית הרשימה של בעלי השכר לפי סקטורים נמצאים 2,017 עובדי הוראה ומחקר, עם שכר חודשי ממוצע ברוטו של 10,510 שקל, יותר מאשר 113,768 עובדי הדירוג האחיד/מינהלי, עם שכר ממוצע של 9,517 שקל ו-3,793 העובדים לפי דירוג סטודנטים שעות, ששכרם החודשי הממוצע היה 8,449 שקל.

לפי הדו"ח, את השכר הגבוה ביותר בשרות הציבורי לפי מקום עבודה קיבלו העובדים בחברות הממשלתיות, 20,640 שקל, לפני העובדים בגופים הנתמכים - 17,666 שקל ועובדי התאגידים - 16,962 שקל. העובדים באיגודי הערים השתכרו 14,701 שקל, יותר מאשר העובדים ברשויות המקומיות, 10,481 שקל. את השכר הממוצע הנמוך ביותר קיבלו עובדי החברות העירוניות, 9,168 שקל, ועובדי המועצות הדתיות, 8,303 שקל.

האחוז הגבוה ביותר של העובדים, 31.6% עבדו בדרוג האחיד/מינהל, יותר מאשר בכל דירוג שכר אחר. השכר בדרוג זה נחשב לנמוך. לפי הדו"ח ב-2014, 62.3% מעובדי המגזר הציבורי עבדו משרה מלאה, כשהשיא נרשם בחברות הממשלתיות, 90.4% מהעובדים, והשפל נרשם בחברות העירוניות, שם רק 40.4% מהעובדים עבדו במשרה מלאה.

102,485 מהעובדים במגזר הציבורי קיבלו השלמת הכנסה לשכר מינימום, 29% כלל עובדי השרות הציבורי. 60,667 מעובדי הרשויות המקומיות, 45% מכלל העובדים ברשויות, קיבלו הבטחת הכנסה. השכר הממוצע של העובדים המקבלים השלמת הכנסה למשרה מלאה היה 7,852 שקל.

הממונה על השכר, קובי אמסלם, מציג את דו"ח השכר
הממונה על השכר, קובי אמסלם, מציג את דו"ח השכרצילום: אמיל סלמן

בדו"ח השנתי מותח הממונה על השכר ויחסי העבודה במשק, עו"ד קובי אמסלם, ביקורת על הנעשה במגזר הציבורי, כולל שעות עבודה נמוכות ביחס למגזר הפרטי, שורה ארוכה של הטבות (פנסיה תקציבית, קרן השתלמות, קיצור שעות עבודה לאמהות, ימי הבראה מעל החוק, ימי מחלה מעל החוק לרבות פיצוי על ימי מחלה שלא נוצלו, ימי השתלמות, תקציבי רווחה ועוד), קביעות ובטחון תעסוקתי, כוח ארגוני ועוד.

השנה נוסף לדו"ח פרק על ההטבות הכספיות שמקבלים העובדים, כמו רכב צמוד, מתנות, הנחות בארנונה, או בחשמל. הטבות שהעובדים משלמים עליהן מס הכנסה. סך ההטבות לעובדים נע בין 4,266 שקל בממוצע לחודש לבעלי תפקידים בחברות ממשלתיות ל-111 שקל לעובדי דרוגים במועצות הדתיות, 13% ו-1% מהשכר ברוטו בהתאמה.

הזקיפה השכיחה ביותר בשכר לצורכי מס היא בגין רכב, 34% מסך הזקיפות. ממוצע הזקיפות עבור כלל העובדים הוא 522 שקל בלבד, 3.5% מהשכר החודשי הממוצע ברוטו למשרה מלאה. בחברות הממשלתיות ממוצע הזקיפות הוא הגבוה ביותר, 1,310 שקל, 6.3% מהשכר הממוצע. הממוצע הנמוך ביותר הוא במועצות הדתיות 91 שקל בממוצע, 1.1% מהשכר הממוצע. הממוצע למנכ"לים במשרה מלאה בגופים הציבוריים הוא 5,212 שקל, 14.9% משכרם.

בתוך כך, הממונה על השכר סבור כי, יש לבחון מחדש את שיטת קביעת השכר בישראל ועדכונו - מבלי לעבור את מסלול השביתות.

תגובות

הזינו שם שיוצג כמחבר התגובה
בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שהינני מסכים/ה עם תנאי השימוש של אתר הארץ