עתירה לבג"ץ נגד ועדת הכספים ולפיד: "מחטפים של מיליארדים" - כללי - TheMarker
 

אתם מחוברים לאתר דרך IP ארגוני, להתחברות דרך המינוי האישי

טרם ביצעת אימות לכתובת הדוא"ל שלך. לאימות כתובת הדואל שלך  לחצו כאן

תיק מניות

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

לרשימת הקריאה המלאה לחצו כאן

עתירה לבג"ץ נגד ועדת הכספים ולפיד: "מחטפים של מיליארדים"

לטענתה, מאז חקיקת חוק התקציב פועל משרד האוצר באמצעות נציגיו בוועדת הכספים לשינויו של התקציב השנתי, משתמש "במסלול עוקף מליאה" ומביא לאישור הוועדה בקשות להעברות כספיות לצורך ביצוע החלטות ממשלה שלא נכללו בחוק התקציב

28תגובות

חברת הכנסת סתיו שפיר עתרה לבג"ץ עתירה נגד שר האוצר, יאיר לפיד וועדת הכספים של הכנסת. לטענתה, מאז חקיקת חוק התקציב, פועל משרד האוצר באמצעות נציגיו בוועדת הכספים לשינויו של התקציב השנתי, משתמש "במסלול עוקף מליאה" ומביא לאישור ועדת הכספים בקשות להעברות כספיות לצורך ביצוען של החלטות ממשלה למרות שאלו לא נכללו בחוק התקציב.

לטענתה "שינויים תקציביים אלה אינם חשופים לכלל הציבור. מידת השקיפות של שינויים אלה גם ביחס לחברי הכנסת עצמם החברים בוועדת הכספים מוגבלת עד מאוד". בנוסף טוענת שפיר כי העברה תקציבית בסך 2.7 מיליארד שקל לתקציב הביטחון מהווה הפרה של עקרון היסוד: משק המדינה, לפיו תקציב המדינה ייקבע בחוק ויביא את הוצאות הממשלה הצפויות והמתוכננות". שפיר מבקשת מבית המשפט לתת צו מוחלט המורה על ביטולן של ההעברות התקציביות וצו המורה על ביטולה של ההעברה התקציבית בסך 2.7 מיליארד שקל לתקציב הביטחון.

אוליבייה פיטוסי

ביולי האחרון אישרה הכנסת את חוק התקציב לשנים 2014-2013. באמצעות עו"ד אפי מיכאלי וחגי קלעי מציינת שפיר כי מאז חקיקתו של חוק התקציב, הוגשו לאישורה של ועדת הכספים עשרות רבות של פניות להעברות כספיות לצורך ביצוען של הוצאות ממשלה שלא נכללו בחוק התקציב. שפיר מציינת כי "בקשות אלה הועברו לוועדת הכספים לפי סמכויותיה הקבועות בחוק יסודות התקציב ומאפשרות לה לאשר העברות תקציביות ושינויים בתקציב המדינה במהלך שנת התקציב שלא בהליך חקיקה מלא של הכנסת".

שפיר, חברה בוועדת הכספים, מדגישה כי "חלק מהבקשות להעברות תקציביות מבוססות על הסכמות חוץ תקציביות צפויות ומתוכננות בין משרדי הממשלה השונים, שנעשו קודם לחקיקת חוק התקציב ושלא מצאו בו ביטוי בניגוד לעקרון היסוד החוקתי".

לדבריה "מדובר בדפוס בעייתי ופגום המותיר את הכוח לעצב את התקציב בידי שר האוצר ונוטל את יכולתם של משרדי הממשלה האחרים לסמוך את מהלכיהם על תכנון תקציבי מוקדם וכן מחייב אותם לרבוץ על פתחו של שר האוצר לאישור הוצאות צפויות ומתוכננות שהוצאו על ידי הממשלה במשך שנים".

שפיר מונה בעתירה שורה של העברות תקציביות שאושרו על ידי ועדת הכספים, שהיו לטענתה צפויות ומתוכננות בטרם חקיקת חוק התקציב על פי הצהרותיהם המפורשות של נציגי משרד האוצר והוועדה. בין היתר היא מציינת העברה תקציבית בסך 20.8 מיליון שקל לפיתוח פארק אריאל שרון; העברה תקציבית של 15.5 מיליון שקל עבור גרעיני ההתיישבות באמצעות חטיבת ההתיישבות; העברה תקציבית של 580.7 מיליון שקל לעמידה ביעד ההוצאה בסעיף גמלאות ופיצויים לתוכנית הסדר קרנות הפנסיה; העברה תקציבית של 10 מיליון שקל לנושאי החירום במשרד הפנים; העברה תקציבית של 10 מיליון שקל לצורך חיבור רשת הכבאות למערכת קשר ניצן.

מיכל פתאל

על פי העתירה, "עולה תמונה לפיה חלק ניכר מההעברות התקציביות המוגשות לאישורה של ועדת הכספים על ידי נציגי האוצר נובעות מצרכים תקציביים שהתעוררו טרם חקיקת חוק התקציב או נעשות על בסיס הסכמות מוקדמות לחקיקתו בין משרדי הממשלה שלא שולבו בכוונת מכוון לחוק התקציב, תוך שימוש במנגנון של העברות תקציביות כמנגנון עוקף מליאה".

עשו לנו לייק לקבלת מיטב הכתבות והעדכונים ישירות לפייסבוק שלכם



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר TheMarker

סדר את התגובות

כתבות ראשיות באתר

כתבות שאולי פיספסתם

*#