10 מיליארד שקל לשעה
"גם אם הייתי גאון, לא הייתי יכול להבין את נבכי תקציב הביטחון"
גם אם הייתי גאון לא הייתי יכול להבין את נבכי תקציב הביטחון”, קרא אתמול חבר הוועדה המשותפת לתקציב הביטחון, ח”כ איתן כבל (העבודה). כבל היה היחיד שהצביע נגד אישור התקציב, כי “אין ולא היה זמן ללמוד את התקציב, ואני לא מוכן להצביע על תקציב כל כך מורכב וחשוב מבלי שאני מכיר את הפרטים”.
הוועדה המשותפת לתקציב הביטחון היא הוועדה שצריכה לאשר את תקציב הביטחון לפני שוועדת הכספים תאשר את התקציב כולו. זוהי ועדה משותפת לוועדת חוץ וביטחון ולוועדת הכספים. בראשה עומד יו”ר ועדת חוץ וביטחון, ח”כ אביגדור ליברמן (ישראל ביתנו), וחבריה מטעם ועדת חוץ וביטחון הם כבל, מאיר שטרית (התנועה), רונן הופמן (יש עתיד) ואריה דרעי (ש”ס). מטעם ועדת הכספים, חמשת החברים בוועדה הם ניסן סלומינסקי (הבית היהודי), עפר שלח (יש עתיד), רובי ריבלין (הליכוד), יעקב ליצמן (יהדות התורה) ואראל מרגלית (העבודה).
לקואליציה יש אמנם רוב בוועדה (שישה ח”כים מול ארבעה לאופוזיציה), אבל גם הח”כים האלה צריכים להבין את הטריקים והשטיקים בתקציב הביטחון לפני שהם מניפים את ידם (בהתאם למשמעת הקואליציונית) בעד הקיצוץ בתקציב שעלול להוביל להפחתת אימונים , הקטנת הצטיידות ועוד.
כתבות נוספות ב-TheMarker
זה בן! הנסיך החדש נולד - כמה תרוויח מזה הכלכלה הבריטית?
הרפורמה בחברת החשמל: מקורבת לשר בצוות המו"מ - רשות החשמל לא
- במשרד הביטחון: מצהירים על קיצוץ ומארגנים תוספת
- אלפי עובדים זרים ומימון מקרנות הפנסיה: כך נערך משרד הביטחון למעבר צה"ל לנגב
הבעיה היא שלח”כים אין ממש זמן ואף לא כלים כדי לבצע פיקוח פרלמנטרי אמיתי על תקציב הביטחון, שהוא הגדול מבין התקציבים של משרדי הממשלה. כתוצאה מכך, תקציב הביטחון אושר אתמול לאחר דיון חפוז. לאישור תקציב הביטחון ל–2013, בסך 58.4 מיליארד שקל, ול–2014, בסך 57.7 מיליארד שקל - הוקצו לכל היותר 12 שעות דיון בלבד.
הוועדה לתקציב הביטחון דנה בו שלשום במשך שעתיים ואתמול במשך ארבע שעות, כלומר שש שעות בסך הכל. עם זאת, ח”כים מהוועדה השתתפו שלשום בישיבה סגורה של ועדת החוץ והביטחון של הכנסת עם הרמטכ”ל בני גנץ שארכה שש שעות, שבה הציג את צרכיה ודרישותיה של מערכת הביטחון וגם את האיומים הביטחוניים. הקצאת זמן קצר כל כך לוועדה המשותפת לתקציב הביטחון משקפת “חפיפיות” ושטחיות, במיוחד שרוב הזמן הוקדש לסקירות ביטחוניות. מה מצפים, שהח”כים יספיקו בתוך כמה שעות ללמוד את התקציב?
אתמול הופיעו בפני הוועדה שר הביטחון, משה יעלון, ומנכ”ל המשרד, אודי שני - אבל מי מהח”כים יכול היה לבדוק את הנתונים שהוצגו? בעבר הוסכם בכנסת שימונה כלכלן או קצין צבא בדימוס כיועץ לוועדה לנושא התקציב, כדי שיהיה מי שיביא לתשומת לבם של הח”כים את מה שלא אומרים להם ראשי מערכת הביטחון - אבל גם זה לא קרה עדיין.
נשאלת השאלה מדוע נזכרה מערכת הביטחון להציג את התקציב בפני הוועדה המשותפת ממש ברגע האחרון - האם מפני שהקבינט הביטחוני התכנס רק במוצאי שבת ודן בתוכניות הצבא? או אולי כי נוח יותר להציג את התקציב על כל המשתמע מכך ברגע האחרון?
הח”כים, ככל הנראה, דורבנו לאשר את התקציב, כי אתמול בשעה 16:00 כבר התכנסה ועדת הכספים לאשר את תקציב המדינה, ובלי אישורו של תקציב הביטחון לא ניתן לאשר את התקציב כולו. עד כמה ידעו הח”כים על מה הם מצביעים תעיד העובדה שמערכת הביטחון לא הציגה פירוט לגבי 2014, מה שגרר איום של היו”ר ליברמן שאם לא יוגש הפירוט עד 1 בנובמבר לא יאושרו העברות תקציביות למערכת.
בסיכומו של דבר, תקציב הביטחון שאושר אתמול כנראה לא יהיה סופי, ובכנסת מעריכים שהוא יגדל ב–2013–2014 בכמה מיליארדי שקלים, כפי שקרה בשנים האחרונות. והח”כים? לפני שהם מאשרים את התקציב, עליהם לעמוד על כך שיתקיים דיון יסודי ומעמיק בתקציב הביטחון, הכולל הצגת חלופות, לכל אורך שנת התקציב - ולא ממש ברגע האחרון.