לראשונה בישראל: הסדר אכיפה מנהלית - בהליך שהחל בחקירה פלילית - שוק ההון - TheMarker
 

אתם מחוברים לאתר דרך IP ארגוני, להתחברות דרך המינוי האישי

טרם ביצעת אימות לכתובת הדוא"ל שלך. לאימות כתובת הדואל שלך  לחצו כאן

תיק מניות

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

לרשימת הקריאה המלאה לחצו כאן

לראשונה בישראל: הסדר אכיפה מנהלית - בהליך שהחל בחקירה פלילית

ההסדר נוגע לעבירות דיווח שביצעה חברת כיטוב פארמה בניסוי בשלב שלוש לתרופה שהיא מפתחת ■ קנס בסך 1.5 מיליון שקל הוטל על החברה ■ על נושאי משרה בכירים בחברה הוטלו קנסות של מאות אלפי שקלים

2תגובות
יו"ר רשות ניירות ערך ענת גואטה
AMMAR AWAD/רויטרס

ניקוי השולחן של ענת גואטה ממשיך. רשות ניירות ערך חתמה על הסכם אכיפה מנהלית במהלך חקירה פלילית בפרשת כיטוב פארמה. מדובר בהסדר ראשון מסוגו בישראל. במסגרת ההסדר כיטוב פארמה הודתה בהסדר בכל העובדות ובכך שכללה פרטים מטעים בשני דו"חות מידיים שלה בקשר למינוי ועדה בלתי תלויה במהלך ניסוי בתרופת KIT 302. מדובר בתרופה שהיתה בשלבי פיתוח ונועדה לטפל בכאבים הנובעים מדלקת פרקים ניוונית ויתר לחץ דם.

במסגרת הסדר האכיפה המנהלית, הוטל על כיטוב פארמה קנס בסך של 1.5 מיליון שקל. כמו כן, הוטל על המנכ"ל יצחק ישראל קנס בסך 200 אלף שקל ואיסור על תנאי לכהן כנושא משרה בכירה בגוף מפוקח לתקופה של 12 חודשים. בנוסף, הוטל קנס בפועל בסך 100 אלף שקל וקנס בסכום זהה על תנאי על יו"ר דירקטוריון החברה פול ווימאק. גם על סמנכ"ל הכספים שמחה רק הוטל עיצום כספי בסך 80 אלף שקל ואיסור על תנאי לכהן כנושא משרה בגוף מפוקח לתקופה של 6 חודשים.

חברת כיטוב עלתה על הרדאר של רשות ניירות ערך ביום שנודע בו כי קיבלה הלוואה בתנאי שוק אפור ב-2015 - אשר העניקה תשואה של 140% למלווים. אך הפרשה בגינה נחתם הסכם האכיפה הפלילי החלה ביוני 2014, עת דיווחה החברה על התחלת שלב שלוש בניסוי הקליני בתרופה KIT 302. החברה דיווחה גם על החלטות שהתקבלו בדירקטוריון בקשר לעריכת הניסוי, בהתאם להסכם שנחתם עם ה-FDA. החברה מסרה למשקיעים כי לאחר בדיקת 150 מטופלים, ייחשפו נתוני הבדיקה בפני ועדה חיצונית בלתי תלויה, אשר תנתח את התוצאות ותקבע את מספר המטופלים הנוספים שעל החברה לגייס על מנת להוכיח מובהקות סטטיסטית.

בספטמבר 2015 דיווחה החברה כי הדירקטוריון מינה, בהתאם להמלצת ועדת הביקורת, את חברי הוועדה הבלתי תלויה, שכוללים מומחית בתחום הסטטיסטיקה ורופא. החברה המשיכה לדווח על פעילות הוועדה ובדצמבר 2015, דיווחה כי היעד העיקרי של הניסוי הושג במלואו באופן מובהק סטטיסטית. עקב זאת, דיווחה החברה כי אין צורך בגיוס מטופלים נוספים ותוצאות הניסוי הוכרזו כסופיות.

בפועל, התברר כי המומחית בתחום הסטטיסטיקה לא היתה בלתי תלויה, שכן חברה בבעלותה היתה מעורבת בניסוי. עוד התברר, כי הרופא שהיה חבר בוועדה הבלתי תלויה לא קיבל את החומר הרלוונטי ולא בחן את תוצאות הניסוי, כנדרש במסגרת תפקידו בוועדה. למרות האמור, החליטה החברה כי לאור תוצאות הניסוי ועל אף שהוועדה לא פעלה במועד ובאופן שהחברה התכוונה ודיווחה לציבור, ניתן לפרסם את תוצאות הניסוי כפי שהן. החברה והמנכ"ל היו מעורבים בשתי ההפרות. יו"ר הדירקטוריון וסמנכ"ל הכספים היו מעורבים בהפרה אחת.

בעקבות החקירה בה פתחה הרשות נעצר ישראל בפברואר 2017. בבית המשפט הסבירה הרשות כי החקירה העלתה שהחברה שהיתה במהלכי הנפקה בנאסד"ק, פירסמה דיווחים מיידים מטעים, וכי ישראל נחשד כי ביצע עבירות תרמית, קבלת דבר במרמה בנסיבות מחמירות והפרת אמונים כלפי החברה.

בפועל, לא הוגש כתב אישום נגד החברה וישראל. לאחר שלוש שנים יו"ר רשות ניירות ערך, עשתה שימוש בסמכותה לכרות הסדר אכיפה מנהלי בהליך פלילי - שלשיטתה יטיל ענישה משמעותית וייצר הרתעה. כמו כן, ההסדר ייעל את ההליך כך שיסתיים תוך זמן קצר בצורה אפקטיבית.

בסופו של יום, החקירה הצליחה להוכיח עבירות דיווח בלבד ולא הצליחה להוכיח את העבירות החמורות שבהן נחשד המנכ"ל בתחילת ההליך. ועדת האכיפה המנהלית שאישרה את ההסדר סברה שמדובר בצעד נכון, שכן גם אם ניתן היה לסיים את החקירה הפלילית ולהגיש כתב אישום במקרה זה, הרי שעסקת טיעון לא היתה חמורה בהרבה מהסדר האכיפה בנסיבות המקרה. מבחינת הוועדה, שיקולים אלה וכן כריתת ההסדר עם כל המעורבים בדבר, תוך הודאה מלאה מצידם, יש בה כדי להעמיד בסיס של סבירות להסדר. במיוחד לאור כך שהפסקת ההליך ועריכת ההסדר תרמו לחיסכון משמעותי בזמן שיפוטי יקר, מבלי לקפח את הפן ההרתעתי המתחייב מביצוע ההפרות. הוועדה הגיעה למסקנה כי התועלת העולה מן ההסדר במקרה זה גדולה מהחתירה למיצוי הדין עם מפרים כדוגמת המפרים במקרה זה.

מחברת כיטוב פארמה נמסר: "לאחר שלוש שנים ארוכות של חקירה, קיבלה רשות ניירות ערך את עמדתנו. אנו מצרים על הטעויות שנעשו בתום לב. מעכשיו והלאה, נוכל לפעול במלוא התנופה להמשך פיתוח התרופות המיועדות לטיפול בחולי סרטן ולקידום, יחד עם שותפינו בעולם לשיווק התרופה Consensi ולהשאת ערך עבור המשקיעים שלנו ולמען ציבור החולים. אנו מודים לרשות ני"ע שנקטה צעד אמיץ ותקדימי זה, והוכיחה כי רק האמת והעובדות מנחים אותה בפעילותה".



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר TheMarker

סדר את התגובות

כתבות ראשיות באתר

כתבות שאולי פיספסתם

*#