אימת המנהלים בחברות הציבוריות - שוק ההון - TheMarker
 

טרם ביצעת אימות לכתובת הדוא"ל שלך. לאימות כתובת הדואל שלך  לחצו כאן

תיק מניות

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

לרשימת הקריאה המלאה לחצו כאן

אימת המנהלים בחברות הציבוריות

אכיפה מינהלית

תגובות

>> לאחר המתנה ארוכה אישרה באחרונה הכנסת באופן סופי את חוק האכיפה המינהלית שקידמה רשות ניירות ערך באינטנסיביות.

עם הפעלת החוק צפויה קפיצת מדרגה ברמת האכיפה בשוק ההון הישראלי ושינוי של ממש ברמת החשיפה האישית של הדירקטורים, המנכ"לים ונושאי משרה אחרים בגופים המפוקחים על ידי הרשות - חברות ציבוריות נסחרות, חברות ויחידים העוסקים בניהול תיקי השקעות ובייעוץ ושיווק השקעות, מנהלים ונאמנים של קרנות נאמנות וחתמים.

הרשות תוכל לנהל הליך קצר ויעיל נגד מי שתחשוד בו שהפר את החוקים או התקנות הרלוונטיות ותוכל להטיל עליו עונשים חמורים ברמה שאינה מוכרת בשוק ההון הישראלי - עונשים העלולים לכלול, בין היתר, קנסות של עד 5 מיליון שקל לכל הפרה לתאגיד ועד מיליון שקל ליחיד; איסור לכהן כנושא משרה באחד מהגופים המפוקחים לתקופה של עד שנה (ויותר מכך באישור ביהמ"ש); התליית או שלילת רישיון; ופיצוי נפגעי ההפרה.

השינוי ברמת החשיפה של נושאי המשרה דרמטי במיוחד לאור העובדה שבחוק נקבע כי בניגוד לעבירות פליליות לא נדרש להוכיח מודעות או כוונה לביצוע ההפרות, ומספיק להוכיח שההפרה אכן קרתה ולכל היותר להוכיח רשלנות. חשיפה קשה זו של נושאי המשרה מועצמת גם מכיוון שבניגוד להליך הפלילי, לא יוענקו לאדם שנחשד בהפרה מינהלית של החוק מנגנוני ההגנה שמעניק לו המשפט הפלילי - למשל, הזכות להימנע מהפללה עצמית והזכות להליך מלא בבית המשפט. בנוסף, נקבע מפורשות כי לא ניתן יהיה לשפות או לבטח את נושאי המשרה בגין העיצומים הכספיים הגבוהים שאפשר להטיל עליהם, והם ייאלצו לשלם סכומים אלה מכיסם הפרטי.

נקודה חשובה נוספת שנקבעה בחוק היא כי המנכ"ל יהיה אחראי באחריות פיקוחית "אוטומטית" להפרות שביצע התאגיד או עובדיו ויהיה ניתן להטיל עליו עונשים חמורים אף אם לא היה מעורב כלל בהפרה. כדי לקבל הגנה מפני אחריות אוטומטית זו יהיה על המנכ"ל להוכיח כי נקט בכל האמצעים הסבירים למניעת ההפרה. הרשות קובעת כי תוכנית אכיפה פנימית בניירות ערך שתאומץ ותיושם בתאגיד באופן מקצועי ואפקטיבי, תוכל לתת את ההגנה האמורה למנכ"ל, ונראה כי חברות ציבוריות רבות וגופים אחרים בשוק ההון בישראל מתחילים לפעול בתקופה האחרונה בכיוון זה.

בשל מורכבותו של ההליך הפלילי, עלותו הגבוהה ומשכו הארוך נקטה הרשות בשנים האחרונות במספר מועט ביותר של הליכים פליליים, פחות מ-15 כתבי אישום בשנה. על רקע זה ההערכות הן כי לאחר תקופת הרצה קצרה תעשה הרשות שימוש מאסיבי בכלי החדש שהוסף עתה לארסנל כלי האכיפה שברשותה, ונראה שאנו צפויים לעשרות הליכים מינהליים בשנה.

הכותב הוא שותף וראש מחלקת שוק ההון וניירות ערך במשרד עורכי הדין תדמור ושות'

הרשמה לניוזלטר

הירשמו עכשיו: עדכונים שוטפים משוק ההון בישראל ישירות למייל

ברצוני לקבל ניוזלטרים, מידע שיווקי והטבות


תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר TheMarker

סדר את התגובות

כתבות ראשיות באתר

כתבות שאולי פיספסתם

*#