שנתיים לפני תום כהונתו: יו"ר רשות ני"ע זוהר גושן יפרוש מתפקידו במאי 2011 - שוק ההון - TheMarker
 

אתם מחוברים לאתר דרך IP ארגוני, להתחברות דרך המינוי האישי

טרם ביצעת אימות לכתובת הדוא"ל שלך. לאימות כתובת הדואל שלך  לחצו כאן

תיק מניות

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

לרשימת הקריאה המלאה לחצו כאן

שנתיים לפני תום כהונתו: יו"ר רשות ני"ע זוהר גושן יפרוש מתפקידו במאי 2011

גושן קיבל לידיו את ניהול רשות ניירות ערך בשיאו של המשבר הפיננסי ולקח חלק בוועדת ההיגוי להתמודדות עם המשבר ■ אחד מהישגיו הבולטים: הקמת בית משפט כלכלי מתמחה לדיני חברות וניירות ערך ■ המועמדים להחליפו: יוג'ין קנדל, דורית סלינגר, היועץ המשפטי של הרשות, עו"ד שוני אלבק, ופרופ' שמואל האוזר

21תגובות

פרופ' זוהר גושן, יפרוש במאי הקרוב מתפקידו כיו"ר רשות ניירות ערך, שנתיים לפני תום כהונתו הרשמית. כך סוכם בין גושן ובין שר האוצר שטייניץ. שר האוצר הודה ליו"ר הרשות "על כהונה עתירת הישגים" ואמר כי יפעל בהקדם למינוי יו"ר חדש לרשות על מנת לעמוד באתגרים הרבים הניצבים בפניה. פרופ' גושן הודה לשר האוצר על שיתוף הפעולה והגיבוי לו זכה במהלך כהונתו.

גושן קיבל לידיו את ניהול רשות ניירות ערך בתחילת שנת 2008 והחל במהלך של הצבת יעדים לרשות. באוגוסט 2008 פרץ המשבר הפיננסי העולמי, וגושן נאלץ להקדיש חלק נכבד מזמנו להתמודדות והתאמות שהמשבר דרש. במסגרת הטיפול המיידי במשבר יזם גושן את הדרישה מהחברות להציג דו"ח תזרים מזומנים חזוי שמטרתו להבהיר האם החברות מסוגלות לעמוד בתחיבותיהן. כמו כן, הציג גושן מספר דרישות שהקשיחו את התנאים לחלוקת דיבידנדים והגדילו את דרישות הגילוי בהן. המשבר, אומרים גורמים המקורבים לגושן, לא עצר אותו מלהגשים את מטרותיו, אלא להיפך: במקרים רבים השתמש גושן במשבר על מנת למנף את פעילותו ולקדם מטרות שהציב לעצמו עוד טרם המשבר.

אחד ההישגים הבולטים של גושן בתקופת כהונתו הוא הקמת בית משפט כלכלי מתמחה לדיני חברות וניירות ערך. זאת לאחר שאחת ההמלצות של ועדת גושן בראשותו לבחינת קוד ממשל תאגידי, שפורסמו בינואר 2006, היתה להקים בית משפט שיתמחה בדיני חברות וניירות ערך. גושן ניהל מאבק ממושך עם מערכת בתי המשפט, שהתנגדה לכך בטענה שהמשמעות של הקמת בית משפט מתמחה כזה, היא תוספת תקציבים ושופטים.

באחרונה, הציגה רשות ניירות ערך את מסלול האכיפה המינהלי בהתאם לחוק שאושר לאחרונה בכנסת. האכיפה המינהלית אמורה להשלים את אפשרויות האכיפה של הרשות במקרים של עבירות ניירות ערך שאינם חמורים.

בנוסף, פעל גושן לקידום אכיפה אזרחית משלימה לאכיפה הפלילית והמנהלית. לתפישתו, נדרשת פעילות רבה יותר מצד המגזר הפרטי, בין השאר באמצעות תביעות ייצוגיות, על מנת להביא את פעולות האכיפה של רשות ניירות ערך לאפקטיביות מירבית.

מלבד פעולות שנקט במסגרת הרשות, שהביאו לחשיפה דקדקנית יותר של נתוני החברות בניסיון למנוע הפתעות למשקיעים, לקח גושן חלק בוועדת היגוי להתמודדות עם המשבר בראשות שר האוצר רוני בר-און ובהשתתפות נגיד בנק ישראל. במסגרת פועלו בוועדה, הוא ספג ביקורת קשה על רקע היעדרותו מישראל ונסיעתו להרצות באוניברסיטת קולומביה בתקופת הנפילות הקשות בשוקי ההון בארה"ב ובישראל. לאור הביקורת, ביטל גושן את התחייבויותיו בארה"ב וחזר ארצה.

גד סואן, מנכ"ל איגוד החברות הציבוריות, מכיר את גושן עוד מתקופת עבודתו בועדה לבחינת קוד ממשל תאגידי בראשותו. לדבריו, "גושן הוא אדם מאוד מרשים וחכם. כבר אז התרשמנו ממנו למרות הרבה חילוקי דעות וויכוחים שהיו לנו איתו". באשר לתקופת כהונתו כיו"ר הרשות, אומר סואן: "גושן מבין היטב את השוק, הוא ידע מה הוא רוצה והצליח להשיג את זה בתקופת זמן קצרה. הוא היה מוכן תמיד לשמוע והתחשב בדעותינו. הוויכוח המרכזי היה בנוגע לקצב היישום של התקנות החדשות. היוזמות של גושן היו תמיד בכיוון הנכון אבל צריך להבין - השוק לא יכול לספוג כל כך הרבה שינויים והגבלות בתקופת זמן כל כך קצרה. הרגשנו כאילו אנחנו תחת הרעשה כבדה של תותחים עם כמות הדרישות החדשות בתקופה שלאחר המשבר הפיננסי".

הביקורת המרכזית הנשמעת כלפי פעילותו של גושן היא הכבדה על פעילות החברות, אשר פגעה בעיקר בחברות הקטנות והבינוניות. "מה שהחברות הגדולות יכולות לעשות באמצעות חברות רואי החשבון שעובדות איתן באופן צמוד, מכביד מאוד על החברות הקטנות" אומר סואן. "אנחנו חשבנו שחוק האכיפה המנהלית שגושן הביא צריך להיות יותר מידתי, ושהיישום של חוק ה-isox, שעולה לחברות הרבה מאוד כסף, ייעשה באופן הדרגתי כך שלחברות הקטנות יינתן זמן ליישום התקנות. גם בארה"ב חוקקו תקנות חרום בעקבות המשבר, אבל החברות הקטנות והבינוניות קיבלו דחיה של 4 שנים כדי להסתגל למצב החדש ועד היום הן לא מחויבות ביישום".

מי יחליף את גושן?

עד כה לא התבטא שר האוצר באופן רשמי ביחס לשאלה מי יחליף את פרופ' גושן בתפקיד יו"ר הרשות. בין השמות שהועלו כמועמדים לתפקיד הם פרופ' יוג'ין קנדל, ראש המועצה הלאומית לכלכלה ומומחה במימון ודורית סלינגר, מנכ"ל חברת הדירוג מעלות, שהודיעה על פרישתה בימים האחרונים. מועמד פנימי הוא היועץ המשפטי של הרשות, עו"ד שוני אלבק. פרופ' שמואל האוזר, שהיה 17 שנים הכלכלן הראשי של רשות ני"ע, מועמד אף הוא להחליף את גושן.

הרשמה לניוזלטר

הירשמו עכשיו: עדכונים שוטפים משוק ההון בישראל ישירות למייל

ברצוני לקבל ניוזלטרים, מידע שיווקי והטבות


תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר TheMarker

סדר את התגובות

כתבות ראשיות באתר

כתבות שאולי פיספסתם

*#