יו"ר רשות ניירות ערך, שמואל האוזר - פורש; כחלון בחר במחליפה

לאחר כהונה בת 6 שנים וחצי, בוחר פרופ' האוזר לסיים את תפקידו; ימשיך לכהן עד תחילת השנה הבאה; מועמדת שר האוצר להחליפו: מנכ"לית אנטרופי לשעבר ענת גואטה

שתפו כתבה במיילשתפו כתבה במייל
שתפו כתבה במיילשתפו כתבה במייל
מעבר לטוקבקים
שמואל האוזר, ראש רשות ניירות ערך

יו"ר רשות ניירות ערך, פרופ' שמואל האוזר, ביקש משר האוצר לסיים את כהונתו בת 6 השנים וחצי, ונענה בחיוב. פרופ' האוזר מכהן בתפקידו ממאי 2011 והוא מצוי כעת בעיצומה של התקופה השנייה לכהונתו, שהוארכה על ידי כחלון במאי 2016. האוזר ימשיך לכהן בתפקידו עד לתחילת 2018. מועמדת שר האוצר להחליפו היא ענת גואטה, לשעבר מנכ"לית אנטרופי.

כהונתו של האוזר התאפיינה בשילוב של מהלכי חקיקה לפיתוח הבורסה והקלה בנטל הרגולציה על השחקנים בשוק ההון, לצד אכיפה אגרסיבית שתכליתה הרתעה והחזרת האמון בשוק ההון. עם חקירתו של בעל השליטה בקבוצת בזק, שאול אלוביץ', אמר האוזר כי הוא "לא יקבל הנחות סלב". ואכן, בתקופתו פתחה הרשות בכמה חקירות משמעותיות כנגד הגופים החזקים ביותר במשק, בהם בזק, אי.די.בי ובנק לאומי. בהקשר של פיתוח שוק ההון, האוזר קידם חקיקה שתמכה בתעשייה, שתרמה לגידול במספר ההנפקות החדשות בבורסה.

האוזר מסר כי "שר האוצר ביקש ממני להישאר עד לתחילת 2018 כדי להשלים את מה שהרשות והאוצר יזמו. בימים אלה אנחנו עובדים על השלמתם של מהלכים נוספים שאני מקווה לסיימם עד סוף השנה ובכללם: בניית תשתית להקמת בורסה משנית, הבאת בורסה זרה כשותף אסטרטגי לבורסה, הרחבת הסדרי הרישום הכפול עם הונג קונג, סינגפור וטורונטו, והשלמת המהפכה של המרת תעודות הסל לקרנות סל".

ענת גואטהצילום: דן קינן

מכחלון נמסר כי הוא מודה להאוזר על התקופה הארוכה ומרובת ההישגים שבהן כיהן כיו"ר הרשות, וציין במיוחד את שיתוף הפעולה הפורה בין משרד האוצר לבין הרשות בתקופת כהונתו, שאיפשר לקדם ולהשלים רפורמות משמעותיות.

מועמדת שר האוצר, ענת גואטה, הייתה שותפה לייסוד והקמת אנטרופי שירותי מחקר כלכלי וכיהנה כמנכ"לית החברה ב-2017-2010. ב-2008-2005 כיהנה כמנכ"לית חברת ההשקעות הציבורית "ארקו". ב-2005-1993 מילאה כמה תפקידים בבנק מזרחי טפחות ובחמש השנים האחרונות לעבודה בבנק שימשה כלכלנית בחטיבה העסקית.

לא חשש לחקור בכירים

במהלך כהונתו הוביל האוזר כמה חקירות פליליות גדולות שניהלה רשות ניירות ערך נגד בכירים בשוק ההון הישראלי, ובהם נוחי דנקנר, לשעבר בעל השליטה באי.די.בי, שר הרווחה חיים כץ, ושאול אלוביץ', בעל השליטה בבזק. לפני כשבועיים הודיע גם מנהל מחלקת החקירות ברשות, עו"ד אלי לוי, על החלטתו לפרוש מתפקידו בסוף השנה.

חקירת פרשת בזק, שבמרכזה עומד אלוביץ, הסתיימה לפני כשלושה שבועות עם המלצה של הרשות להעמיד לדין בכירים בחברה, ובהם אלוביץ. החקירה הגלויה בפרשה נפתחה ביוני עם הגעתם של חוקרי רשות ניירות ערך למשרדי חברת בזק במגדלי עזריאלי בתל אביב. מאז התנהלה החקירה בקצב מסחרר. בחודשים האחרונים ביצעו חוקרי הרשות חיפושים רבים וגבו עדויות ממאות מעורבים ועדים.

מצעד החשודים בפרשה כלל בכירים רבים בקבוצת בזק, ובהם מלבד אלוביץ'; בנו אור אלוביץ' ורעייתו של הבן אורנה אלוביץ'־פלד; מנכ"לית בזק סטלה הנדלר; מזכירת החברה לינור יוכלמן; מנכ"ל החברה הבת yes רון אילון; סמנכ"ל הכספים של yes מיקי ניימן; והדירקטור עמיקם שורר. תיק החקירה הועבר לפרקליטות מיסוי וכלכלה בתוך פחות מחמישה חודשים מפתיחת החקירה.

התיק שניהלה הרשות נגד דנקנר נחשב לאחד מתיקי הדגל שלה, הוא נפתח עם מעצרו של דנקנר בנובמבר 2012 והסתיים בדצמבר 2016 בגזר דין חמור של עונש מאסר בן שנתיים, שנת מאסר על תנאי וקנס של 800 אלף שקל. דנקנר הורשע יחד עם חברו, איתי שטרום בעבירות תרמית בניירות ערך, לאחר שנקבע כי הריצו את מניית אי.די.בי. במקרה של דנקנר, מה שהקפיץ את אנשי הרשות היו תנועות חריגות במניות אי.די.בי אחזקות בימים שקדמו להנפקה שביצעה בפברואר 2012.

השר כץ נחקר ברשות ניירות ערך עם היועץ הפיננסי מוטי בן ארי, בחשד לביצוע עבירות של שוחד, שימוש במידע פנים ועבירות על טוהר המידות. הרשות חושדת כי כץ רכש מניות של חברת נצבא זמן קצר לפני שהחברה דיווחה שהיא מתמזגת עם חברת איירפורט סיטי ביולי 2015, בעת שכיהן כשר בממשלה. מי שמסר לכץ את מידע הפנים, על פי החשד, הוא בן ארי, היועץ הפיננסי של שתי החברות. ביולי העבירה רשות ניירות ערך את תיק החקירה לפרקליטות מיסוי וכלכלה, שבוחנת בימים אלה את התיק לצורך הגשת כתב אישום.

לחצו על הפעמון לעדכונים בנושא:

תגובות

הזינו שם שיוצג באתר
משלוח תגובה מהווה הסכמה לתנאי השימוש של אתר TheMarker