משרד הפנים העדיף את יהודי חברון - שוק ההון - TheMarker
 

טרם ביצעת אימות לכתובת הדוא"ל שלך. לאימות כתובת הדואל שלך  לחצו כאן

תיק מניות

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

לרשימת הקריאה המלאה לחצו כאן

משרד הפנים העדיף את יהודי חברון

לפי דו"ח מבקר המדינה, ב-2009-2007 אישר משרד הפנים את בקשות הרשויות המקומיות לסיוע ממענק השר והקצה להן את כספי המענק, אך בלי שהרשויות המציאו לו את המסמכים הנדרשים

תגובות

באפריל-נובמבר 2009 בדק משרד מבקר המדינה את הליכי הקצאתם של שלושה סוגי מענקים, על-ידי משרד הפנים, לרשויות המקומיות ב-2009-2007: מענק "רזרבת השר"; "מענקים מיוחדים", ותוספות למענק האיזון. סכום שלושת המענקים יחד היה כ-345 מיליון שקל ב-2007; כ-420 מיליון שקל ב-2008 וכ-792 מיליון שקל ב-2009. שרי הפנים בשנים אלו היו רוני בר-און, מאיר שטרית ואלי ישי.

בישראל ישנן 255 רשויות מקומיות המנהלות את תקציביהן ומממנות את פעילותן ממקורות הכנסה שונים. מסיבות שונות, כ-80% מהרשויות אינן מסוגלות לממן את מלוא הוצאותיהן, והממשלה מעניקה להן, באמצעות משרד הפנים, מענקים והשתתפויות כספיות, כדי לצמצם את הפער שבין הוצאותיהן להכנסותיהן ולאפשר להן לספק לתושביהן שירותים בסיסיים.

העקרונות שעליהם מבוססת חלוקת המשאבים הם חלוקה שוויונית והעדפת רשויות מקומיות נזקקות - עקרונות שלעתים מתנגשים זה בזה.

בסך הכל מעביר משרד הפנים לרשויות המקומיות מדי שנה כ-140-120 מענקים והשתתפויות כספיות מסוגים שונים. המענק העיקרי לרשויות המקומיות הוא מענק כללי לאיזון. ב-2009-2007 הוא הסתכם בכ-2.5 מיליארד שקל בשנה.

ליאור מזרחי באואבאו

לפי דו"ח מבקר המדינה, ב-2009-2007 אישר משרד הפנים את בקשות הרשויות המקומיות לסיוע ממענק השר והקצה להן את כספי המענק, אך בלי שהרשויות המציאו לו את המסמכים הנדרשים כנדרש בנוהל המשרד.

ההחלטה על מתן המענק לחלק מהרשויות ב-2008 התקבלה בלא שניתנה חוות דעת של הדרג המקצועי של משרד הפנים על תפקודן. חלק ניכר מההקצאות לא נומק כלל, ויתר ההקצאות נעשו ללא הנמקה מספקת.

עם השנים חלק ניכר מרזרבת השר לא הוקצה כלל ליעדים שנקבעו בחוק. כך, למשל, משרד הפנים נתן את מענק השר לוועדה המוניציפאלית לניהול בתי היהודים בחברון - המספקת שירותים מונציפאליים לתושבי היישוב היהודי בחברון, בלי שפיקח על ניצול תקציבה ועל תפקודה כפי שהוא נוהג כלפי רשויות מקומיות או כלפי גופים נתמכים אחרים.

דו"ח מבקר המדינה קובע עוד כי מענק השר הנקרא "מענקים מיוחדים", שנועד לפתור בעיות נקודתיות ולטפל באירועים בלתי צפויים, לא שימש כלל ליעדו. עם השנים הוא
שימש למעשה כרזרבה למענק השר, כמענק כללי שהוקצה, לפי דעת שר הפנים.

בפועל נהנו ממנו כל הרשויות המקומיות. לדעת הדו"ח, תהליך קבלת ההחלטות בנוגע להקצאת מענק השר לוקה בחסר, שכן חוות הדעת המקצועיות כלליות וחלקיות ולפיכך אינן יכולות לשמש מדריך למקבל ההחלטות. ההקצאות לא נומקו או נומקו בצורה לא מספקת.

המבקר קובע כי האוצר הוא שצריך להעניק את מענקי השר בהתאם לקבוע בהחלטת הממשלה. עליו גם לפקח על הקצאות המענק ולוודא כי ישמשו ליעדם. הדו"ח קובע בנוסף, כי הופחתו הקצאות כספי המענקים לרשויות המקומיות לפי דו"ח גדיש, שאומץ על-ידי הממשלה, והוגדלו הסכומים המוקצים להן לפי שיקולים של גורמים פנימיים במשרד הפנים או לפי שיקול דעתו של שר הפנים.

מבקר המדינה רואה מגמה זו בחומרה, שכן היא מאפשרת לפקידים ולדרג הפוליטי לצבור כוח רב מול הרשויות המקומיות.

לדעת מבקר המדינה, לנוכח ההפחתה המתמשכת והעקבית בתקציבים לרשויות המקומיות, על משרדי הפנים והאוצר לפעול לכך שחלקו של מענק האיזון בהקצבות לרשויות המקומיות יגדל - וכן להבטיח שהתמיכה הממשלתית ברשויות תיעשה לפי כללים שוויוניים.

הרשמה לניוזלטר

הירשמו עכשיו: עדכונים שוטפים משוק ההון בישראל ישירות למייל

ברצוני לקבל ניוזלטרים, מידע שיווקי והטבות


תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר TheMarker

סדר את התגובות

כתבות ראשיות באתר

כתבות שאולי פיספסתם

*#