יצחק טל סומן, אבל מי אחראי לנפילת הבנק? - שוק ההון - TheMarker
 

אתם מחוברים לאתר דרך IP ארגוני, להתחברות דרך המינוי האישי

טרם ביצעת אימות לכתובת הדוא"ל שלך. לאימות כתובת הדואל שלך  לחצו כאן

תיק מניות

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

לרשימת הקריאה המלאה לחצו כאן

יצחק טל סומן, אבל מי אחראי לנפילת הבנק?

ריצ'רד ערמון טען כי הנהלת הבנק לפיתוח התעשיה חרגה מהחלטות ועדת האשראי שבראשה הוא עומד. זאת כמובן אמירה מגוחכת: אם ההנהלה חרגה מדוע לא הדחת אותה? מדוע לא התרעת? מדוע אישרת את ההלוואות?

ראש הממשלה אריאל שרון, כבר סימן את השעיר לעזאזל בדיון לילי שהתקיים שלשום בממשלה: המפקח על הבנקים הוא האשם בנפילת הבנק לפיתוח תעשיה (פתוח.ג: ת"א) . "אתם לא יודעים לטפל במשברים, ולא יודעים לקחת אחריות", אמר שרון ליצחק טל.

ראשית, כדאי לזכור את הרקורד של ראש הממשלה עצמו בניהול משברים כלכליים: שרון ושר האוצר שלו דירדרו את הכלכלה הישראלית לאחת מנקודות השפל החמורות שידעה זה תקופה ארוכה. הם כשלו בניהול המשבר שנגרם כתוצאה מהמשבר העולמי והאינתיפאדה, הם התמהמו בנקיטת צעדים מתבקשים, טמנו את ראשם בחול, הגישו תקציבים מגוחכים ובעיקר איבדו את אמון הציבור והניסו את המשקיעים המקומיים והזרים.

אשר לבנק לפיתוח תעשיה: המפקח על הבנקים בבנק ישראל הוא האחראי על יציבותה של מערכת הבנקאות ולכן אם בנק קורס או נסגר - האחריות חלה עליו. עם זאת ראוי לזכור כי נפילת בנק אינה בהכרח תוצאה של כישלון פיקוחי, שהרי לחלק מהבנקים, למשל, אין זכות קיום בגלל גודלם, ניהולם, או בשל תמהיל הכנסותיהם.

במקרה של בנק לפיתוח תעשיה קשה לטעון כי המפקח נרדם בשמירה: הוא ביצע שורה של ביקורות בבנק, דרש הפרשה מוגברת לחובות מסופקים ואף כפה על הבנק שיעור הלימות הון כפול מהרגיל.

אין ספק כי היה ביכולתו לעשות הרבה יותר: למשל לכפות על האוצר לחסל את הבנק במהירות כבר לפני כמה חודשים, או להתנגד בפומבי למינויו של רענן כהן. עם זאת יש שורה ארוכה של גורמים איתם צריך לבוא חשבון קודם שבוחנים את תיפקודו של המפקח.


מינוי כהן לא הביא לקריסת הבנק

נתחיל בראש הממשלה - הוא האיש האחראי למינויו של רענן כהן לתפקיד יו"ר הבנק לפיתוח תעשיה. שרון אישר את המינוי לפני שלושה חודשים, אף שכבר היה ידוע כי הבנק נתון בקשיים.

שרון התעלם מהביקורת הציבורית הרחבה על מינויו של כהן ומהאזהרה כי מינוי יו"ר נעדר כל כישורים בנקאיים לתפקיד בתקופה כה קשה במערכת הבנקאות בכלל ובבנק בפרט - עלול לפגוע באמון המפקידים בבנק.


הבנק לפיתוח תעשיה הוא מוטציה בנקאית שהיא שריד לימים בהם הממשלה שלטה בכל האשראי במשק. מבנה ההון של הבנק הפריד בין הניהול לבין הבעלות, והפך את הבנק לשלוחה ממשלתית לסידור ג'ובים וחלוקת אשראים למקורבים

המינוי של כהן לא הביא לקריסת הבנק, אך ברור שהיה אחד הגורמים להאצת הנפילה. מינוי זה בתקופה כה קשה במערכת הבנקאות שידר מסר שלילי למשק כולו ולמפקידים של הבנק בפרט.

יוזמת המינוי היא כמובן השרה דליה איציק: גם אותה לא עניין מצב הבנק והביקורת שנמתחה על המינוי. איציק, שהיתה עסוקה בלתפור לעצמה את הג'וב של שגרירה בלונדון, לא התרשמה מהאזהרות על הסכנה הטמונה במינויו של כהן לתפקיד וברגע שקיבלה את אישורו של ראש הממשלה - ביצעה אותו.

שורשי הקריסה של הבנק לפיתוח תעשיה ותיקים הרבה יותר: למעשה הבנק לפיתוח תעשיה הוא מוטציה בנקאית שהיא שריד לימים בהם הממשלה שלטה בכל האשראי במשק. מבנה ההון של הבנק הפריד בין הניהול לבין הבעלות, והפך את הבנק לשלוחה ממשלתית לסידור ג'ובים וחלוקת אשראים למקורבים.

דו"ח מבקר המדינה כבר מתח ביקורת על האוצר ומשרד התמ"ס שלא השכילו לפתור את בעיית מבנה ההון של הבנק. לו בעיה זו היתה נפתרת ניתן היה להפריט את הבנק או לחסל אותו במהירות.


הגורם הדומיננטי מכולם

ויש כמובן המנהלים של הבנק: את אור הזרקורים קיבלו היו"ר והמנכ"ל היוצאים שלמה בורוכוב ויהושע איכילוב. אך האמת היא שיש עוד גורם שייתכן כי היה דומיננטי יותר מכולם בניהול הבנק וגם ישב בו תקופה הרבה יותר ארוכה.

זהו כמובן סגן יו"ר הבנק ויו"ר ועדת האשראי ריצ'רד ערמון - האיש שתמיד מצליח להיות במקום שבו יש רכוש נטוש במיליארדים. ערמון היה בבנק הפועלים (פעלים: ת"א) בתקופה שבה חילק הבנק מיליארדים לקיבוצים, הוא היה בהסנה לפני שהיא התמוטטה, הוא נאבק על כסאו בחברת גמול המנהלת את כספי הפנסיה, והוא אפילו היה יו"ר הבנק הרומני שהקים מלך חברות הבועה בבורסה - יובל רן לפני שברח מהארץ.

החוט המקשר בין חלק גדול מהג'ובים של ערמון הוא בנק הפועלים ויו"ר ההנהלה הקודם שלו עמירם סיון. בנק הפועלים מינה את ערמון לפני עשר שנים לנציג בדירקטוריון של הבנק לפיתוח תעשיה ולפני חמש שנים הוא מונה ליו"ר ועדת האשראי.

כמו עמירם סיון, שכיו"ר בנק קונטיננטל גלגל מעצמו את האחריות לאשראים שנתן הבנק לקבוצת פלד-גבעוני, כך עשה השבוע ערמון: הוא טען כי הנהלת הבנק לפיתוח תעשיה חרגה מההחלטות של ועדת האשראי שבראשה הוא עומד.

זאת כמובן אמירה מגוחכת: אם ההנהלה חרגה מדוע לא הדחת אותה? מדוע לא התרעת? מדוע אישרת את ההלוואות? אולי מאותה סיבה בעטיה הרמת את היד בעד המינוי של כהן ואף יצאת להגנתו: לשמור על הג'וב שלך ועל הכוח והקשרים שהוא נתן לך.

ואין לשכוח כמובן את כל חברי הדירקטוריון של בנק לפיתוח תעשיה שמייצגים את הבנקים הגדולים ואת הממשלה: אבי אולשנסקי, יואל אופיר, הילל אשכנזי, צדקיהו הרמולין, אריאלה זוכוביצקי, יהושע נאמן, משה מור, נדיר פאר, אפרים קונדה ושמואל סיסו - שלושה מהם התפטרו בשבוע האחרון אחרי שהבנק קרס.

מבנה השליטה וההון בבנק לפיתוח תעשיה והשתלשלות האירועים בו בשנים האחרונות ובשבועות האחרונים מאגדים בתוכם רבים מהקלקולים והחוליים של השלטון והרגולציה בישראל: גלגול מלוא האשמה על המפקח אולי משרת את ראש הממשלה ואולי גם כמה אנשים במשרד האוצר, אך אינו משרת את מי שרוצה להבין מה קרה כאן באמת.



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר TheMarker

סדר את התגובות

כתבות ראשיות באתר

כתבות שאולי פיספסתם

*#