מיליציות המיסוי מציגות: מסלול V.I.P בבתי החולים - השבוע/ גיא רולניק - TheMarker
 

אתם מחוברים לאתר דרך IP ארגוני, להתחברות דרך המינוי האישי

טרם ביצעת אימות לכתובת הדוא"ל שלך. לאימות כתובת הדואל שלך  לחצו כאן

תיק מניות

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

לרשימת הקריאה המלאה לחצו כאן

מיליציות המיסוי מציגות: מסלול V.I.P בבתי החולים

הפחד וההתבטלות של הפוליטיקאים בפני מיליציות כמו חברת החשמל, רשות הנמלים ועוד, הם שידור חוזר של האדישות וההתעלמות שלהם משיטות דומות שהפעילו במשך שנים ארוכות הטייקונים הגדולים במערכת הבריאות

108תגובות
חדר מיון בבית חולים
ניר כפרי

1. יוסי מזרחי

שומעים את השקט? שקט חזק המתפשט מכל כיוון. מימין, משמאל, ממזרח וממערב. מהממשלה, מהאופוזיציה, מכל מקום.

כן, זה השקט המוחלט שבו התקבל השבוע התחקיר המרשים של כתב חדשות ערוץ 2 יוסי מזרחי על מסלולי ה-V.I.P בבתי החולים הציבוריים בישראל.

הנה התקציר עבור מי שעדיין לא צפה: מזרחי לקח מצלמה נסתרת ויצא לסיור בכמה מבתי החולים הציבוריים בצפון. הוא צילם פקידים ורופאים המסבירים לחולה שיש שני מסלולים לקבלת תור לרופא או לניתוח: המסלול הרגיל, למשלם המסים - חודשים ארוכים של המתנה; והמסלול המיוחד, המקוצר, למי שמקושר לוועד עובדי חברת החשמל.

לא, אל תיתפסו לחברת החשמל: המאכער שעמד במרכז התחקיר, יזם ממולח בשם מוטי וגנר, אמנם המציא ופיתח את השיטה כאשר היה אחראי על הרווחה בוועד עובדי חברת החשמל, אבל כיום הוא כבר פועל כיזם עצמאי בשטח ומציע שירות קיצורי תורים לכל מונופול ולכל חברה ממשלתית גדולה.

איך עובדת השיטה? פשוט מאוד: ועד העובדים תורם מאות אלפי שקלים בשנה למחלקות מסוימות בבתי חולים מסוימים, מפתח קשרים עמוקים עם מנהלי המחלקות ובתי החולים, וברגע האמת - כאשר מקורבי הוועד זקוקים לטיפול רפואי - המאכער מרים טלפון למחלקה או לרופא ודואג לקצר את התור או לשפר את השירות. אולי אפשר לקבל מיטה ליד החלון? כן, בוודאי. אם אתה מהחבר׳ה.

אלמנטס

לפני שנתיים, בעיצומם של הדיונים בכנסת על ועדת גרמן, שעסקה בין השאר בהפרטה הזוחלת של מערכת הבריאות, עמדו כל הח"כים מימין, משמאל, מהמרכז, בתור לכתבים כדי להתריע, לבקר, להזהיר, לצאת חוצץ וכדומה נגד הפרטת המערכת.

והנה השבוע: דום שתיקה. ציוץ לא נשמע משום כיוון. אם התחקיר היה מתפרסם באחד העיתונים הכלכליים, אפשר היה לטעון שהח"כים לא היו ערניים, אבל מדובר בערוץ 2, שרובם מוכנים לזחול ק"מ בבוץ כדי לקבל בו כמה שניות של חשיפה.

מה הקשר בין התחקיר של ערוץ 2 לבין הפרטת מערכת הבריאות? פשוט מאוד: ההתנגדות העיקרית להפרטה נובעת מהחשש שהיא תיצור שני סוגים של מבוטחים - אלה שיש להם יכולת לשלם ואלה שאין להם. הראשונים יקבלו שירות מהיר וטוב והאחרונים שירות אטי, לעתים גם גרוע.

תחקיר חדשות ערוץ 2 מציג שיטה אחרת להגיע לאותן תוצאות: לא דרך הפרטה, אלא בתוך המערכת הציבורית הקיימת. המחוברים והמקושרים מקבלים תורים מהירים, והציבור ממשיך להמתין. אפשר לקרוא לזה רפואה שחורה, שוחד, אי־שוויון או פרוטקציה. אבל כל השמות האלה לא מתארים היטב את התופעה, משום שלא מדובר ביוזמה מקומית אלא בשיטה ממוסדת שפועלת בתוך מערכת הבריאות.

אז מדוע הח"כים שותקים? כמובן, משום שמזרחי בחר להתמקד בתחקיר במסלול ה-V.I.P של ועד עובדי חברת החשמל. באותו רגע הוא גזר את דינו של התחקיר להיתקל בשתיקה מוחלטת מכל כיוון המערכת הפוליטית. אף מפלגה לא מהשלטון, לא מהאופוזיציה וגם לא מהמרכז, לא תעז להתעסק עם עובדי חברת החשמל או עם העובדים של שום מיליציית מיסוי עצמאית שחברים בה אלפי עובדים.

2. שיטת הקאסטות

ניר קידר

וזה על רגל אחת מבנה הכלכלה הפוליטית בישראל. ח"כים מימין, משמאל ומהמרכז מוכנים להסתער בכל רגע נתון על משרד האוצר, על כל משרד ממשלתי ועל ״הממשלה״ בכלל ולדרוש מיד עוד תקציבים, עוד חוקים, עוד רגולציות. אבל ברגע שעומדת מולם קבוצת אינטרס ברורה - דום שתיקה.

הפחד וההתבטלות של הפוליטיקאים בפני מיליציות המיסוי העצמאיות, כמו חברת החשמל, רשות הנמלים ועוד עשרות מונופולים וקבוצות כוח במגזר הציבורי והפרטי, הם שידור חוזר של האדישות וההתעלמות שלהם משיטות דומות שהפעילו במשך שנים ארוכות הטייקונים הגדולים במגזר העסקי במערכת הבריאות.

כשפירסמנו במשך השנים תחקירים על הקשרים הכלכליים של מנכ״לי בתי החולים הציבוריים, כמו גבי ברבש מאיכילוב, עם הטייקונים הגדולים במשק - איש לא גילה עניין.

אלה היו הימים שבהם רוב הפוליטיקאים וחלק גדול מהעיתונאים נזהרו בכבודם של עשרת הטייקונים ששלטו במשק, ניתבו מאות מיליארדים מהפנסיות שלנו כאוות נפשם לעסקות מפוקפקות ושלטו באמצעות תקציבי הפרסום והמימון ברוב חלקי העיתונות. השחיתות החוקית של המאיון העליון התקבלה בשוויון נפש: אך טבעי הוא שמי ששולט במשק, מגייס רגולטורים ופוליטיקאים לשירותיו, מאיים על כלבי השמירה עם חמשת משרדי עורכי הדין הגדולים וקונה ומוכר עיתונים ועיתונאים חנפנים - דואג גם להזרים כספים לבתי חולים ובכיריהם כדי שהוא, חבריו ומקורביו יקבלו טיפול מיוחד בתוך המערכת הציבורית.

בעקבות המחאה החברתית נפערו סדקים וחרכים לתוך השיטה שבה כנופייה קטנה ואלימה של טייקונים השתלטה על משאבי המדינה וסירסה את כלבי השמירה. אבל בעוד שבתחום הזה אפשר לדווח על תחילתו של שינוי, התחקיר של מזרחי הוא הזדמנות נוספת להיזכר שיש מוקדי כוח שמעטים מוכנים להתעסק אתם כיום.

חלוקת השירות במערכת הבריאות לקאסטות של עשירים, מקורבי מונופולים, ועדים ושאר הציבור היא מקוממת במיוחד, אבל כאשר מתארים את מיליציות המיסוי העצמאיות תהיה זאת טעות להתמקד באנקדוטות בודדות. מדובר בשיטה שאין שום ענף במשק שלא סר למרותה.

לפני חצי שנה חשפנו כאן את הניתוח הפנימי שנעשה במשרד האוצר לגבי רמת המחירים בשוק הסלולר ערב הכנסת התחרות לענף. כל הציבור יודע שבעקבות הרפורמה ירדו המחירים ב-50% עד 90% תוך שלוש שנים. מה שפחות ברור ושקוף הוא שערב הרפורמה היו שלושה סוגים של לקוחות סלולר: עובדים מאורגנים במונופולים הממשלתיים והפרטיים, עובדים בחברות גדולות וציבור רחב ומפוזר. האחרונים שילמו עבור אותו מנוי סלולרי מחיר גבוה ב-20% עד 100% מהראשונים.

כלומר, המשכורות הגבוהות של המנהלים והעובדים במונופולים הפרטיים והציבוריים בישראל הן רק קצהו הגלוי של הקרחון: מי שמקבל שכר גבוה הוא גם זה שיקבל קביעות עד לפנסיה, בחלק מהמקרים גם פנסיה כפולה או משולשת משאר העובדים - וישלם פחות ויקבל יותר משורה ארוכה של נותני שירותים במגזר הפרטי והציבורי. לפעמים, לקינוח, הוא גם יקבל אפשרות לשתול את ילדיו וחבריו בתוך הארגון.

השתיקה של רוב הח"כים וכל המפלגות כל אימת שנחשפים הנתונים על השכר, ההטבות והתנאים של מיליציות המיסוי האלה היא הוכחה נוספת לכך שהמדיניות הכלכלית בישראל אינה שונה בין הימין והשמאל. לימין יש את קבוצות האינטרס שלו, לשמאל יש את שלו ושניהם חולקים יחדיו לא מעט מהן. מפלגות המרכז שצמחו בשנים האחרונות, כמו יש עתיד וכולנו, מחקות את המפלגות הוותיקות ונזהרות גם הן מלהתקרב להטבות ולתנאים של מיליציות המיסוי העצמאיות.

3. מהי בדיוק מיליציית מיסוי עצמאית?

רופאים בבית חולים
חגי פריד

מיליציית מיסוי עצמאית היא ארגון שפועל בתוך המגזר הציבורי או הפרטי, שצובר באמצעות כוחו הכלכלי או יכולת ההתארגנות של עובדיו כוח פוליטי המאפשר לו להשיג עבור בעליו, מנהליו ועובדיו חוקים, רגולציות ותקציבים שמיטיבים עמם על חשבון הציבור הרחב.

חברות הסלולר הישראליות היו מיליציית מיסוי עצמאית עד לרפורמה בענף. הן שלטו ואיימו על שרי התקשורת והאוצר, סירסו ואילפו את העיתונות, והתוצאה היתה קרטל שגבה מחירים מטורפים מהציבור. את עודף הרווחים הן חילקו לבעלי המניות ולמנהלים שלהן.

יש מיליציות מיסוי גלויות וידועות, כמו עובדי המונופולים הגדולים, ויש מיליציות מתוחכמות יותר שעוטפות את ההטבות העודפות שלהן, השחיתות וחוסר היעילות בסיפורים מושכים. רק 10% מעובדי מערכת הביטחון הם לוחמים ובכל זאת גם לשאר ה-90% יש פנסיות בשווי כפול או מחומש משאר הציבור. עובדת סוציאלית, מורה או שוטר יקבלו מיליון שקל לפנסיה - ורס״ר יקבל 4 מיליון.

דרך מצוינת נוספת לזהות מיליציית מיסוי היא הטבעיות שבה הן מתעלמות מכך שהן ממומנות מכספי ציבור או שייכות למסגרת הדמוקרטית. השבוע ראינו דוגמה בולטת כאשר מפעל הפיס הוציא הודעה לעיתונות שבה הכריז כי הוא מנתק קשר עם משרד האוצר בעקבות החלטת הממשלה לאסור שיווק של מכונות מזל.

מנתק מגע עם האוצר? מפעל הפיס? ארגון ציבורי שקיבל רישיון מהמדינה להפעיל הגרלות? עזות המצח שבה מפעל הפיס מכריז שהוא מתעלם מהמדינה היא ביטוי לאנרכיה ולריקבון הפוליטי בישראל. היכולת של מפעל הפיס לצאת בהכרזות מטורפות כאלה נגזרת מהכוח הפוליטי האדיר של המפעל, שבמשך עשרות שנים מחלק הטבות, תופינים ושוחד לראשי ערים ולפוליטיקאים מכל המפלגות.

מפעל הפיס לא המציא דבר. כמה ימים לפני שהוא הכריז על עצמאות ממדינת ישראל הכריזה רשות שדות התעופה שהיא תשבית את נתב"ג אם משרד האוצר ידרוש שתחלק את הרווחים האדירים שנצברו בקופתה. כלומר ראשי רשות שדות התעופה, ששייכת למשלם המסים, סבורים שהכסף הוא של אמא שלהם או של אבא שלהם. ומדוע הם מרשים זאת לעצמם? כמובן, משום שלוועד העובדים ברשות שדות התעופה יש כוח פוליטי אדיר בתוך מפלגת השלטון.

לפני שנה היתה זאת קק"ל, שהודיעה שהיא לא מוכנה להעביר עודפים במיליארדים שהצטברו אצלה למשרד האוצר - כלומר חזרה למשלם המסים. גם כאן עזות המצח היא תוצאה של השוחד והתופינים שהקרן מעבירה בג׳ובים לכל המפלגות במשך עשרות שנים.

4. בריחת הלא־מחוברים

יבגני, מהנדס בניין במקצועו, עלה לארץ לפני 25 שנה. הוא נקלט כעובד קבלן בפרויקט של מונופול המים מקורות. בסוף יום העבודה, כשהיה מגיע למשרד שבו ישבו המנהלים, הוא הבחין ברשימה שהיתה תלויה על אחד מלוחות המודעות. זאת היתה רשימה של העובדים הצפויים לצאת לפנסיה בשנים הבאות ושמותיהם של ילדי עובדים, חברי ועד, שצפויים להיקלט במקומם. מה יש להגיד, עסק משפחתי. אלא שהילדים של יבגני לא נכללו ברשימה הזאת. הוא לא עובד דור א׳, אלא עולה חדש מרוסיה, עובד קבלן. הם לא מוכשרים מספיק כדי להתקבל במסלול הישיר.

את הבן הצעיר של יבגני, חרוץ, חריף ומוכשר כשד - אני יכול להעיד מניסיון אישי, אפשר יהיה למצוא החל מחודש הבא בקיימברידג', מסצ׳וסטס, לאחר שהתקבל ללימודי דוקטורט ב–M.I.T. שיהיה לו בהצלחה, ונקווה שיום אחד כל שוק העבודה בישראל, לא רק בהיי־טק, יהיה פתוח לצעירים כמוהו.

המדריך לספינים של מליציות המיסוי

איש המיליציה אומר: ועד עובדי חברת החשמל? מפעל הפיס? רשות שדות התעופה? הא! אז אתם נגד ארגוני עובדים. נגד ועדים. בעד קפיטליזם חזירי.

השב לו: מיד נדבר על ארגוני עובדים ועל ועדים, אבל ברשותך קודם ענה לעניין. הסבר לנו מדוע יש קבוצות קטנות של עובדים שיכולות לגלגל כל שחיתות, בזבוז, עודף כוח אדם ונפוטיזם על הציבור הרחב.

איש המיליציה אומר: מה אתם רוצים? שהכל ילך לטייקונים? הפרטה?

השב לו: הנושא אינו הפרטה, ואיש לא הציע הפרטה. זה דחליל שהמציאו אנשי מיליציות המיסוי. אבקש להתמקד שוב בשאלת השחיתות, הבזבוז וחוסר היעילות שכופות המיליציות על הציבור - מה שמגדיל את האי־שוויון.

איש המיליציה אומר: הטייקונים, הטייקונים. אתה מעדיף שזה ילך לטייקונים.

השב לו: אין לזה שום קשר לטייקונים. חברת החשמל, רשות שדות התעופה, מקורות ושאר מיליציות המיסוי לא שייכות לשום טייקון. הן שייכות לציבור, המממן אותן דרך המסים או דרך השירותים היקרים שהוא צורך מהן.

איש המיליציה אומר: אבל צריך את ההסתדרות נגד הטייקונים.

השב לו: ההפך. כבר עשור ההסתדרות משתפת פעולה עם הטייקונים נגד העובדים. חלוקת השלל התבצעה כך: הטייקונים בונים מונופולים וקרטלים על חשבון ציבור הצרכנים ולעתים המשקיעים, וההסתדרות שותקת ומקיימת מונופולים על חשבון משלם המסים. אין זה מקרה שנוחי דנקנר ועופר עיני שיתפו פעולה, ושהג'וב הראשון של עיני כאשר פרש מההסתדרות היה שותפות עם יצחק תשובה בשיווק מונופול הגז. מוקדי כוח תמיד מעדיפים לשתף פעולה ולא לצאת זה נגד זה.

איש המיליציה אומר: צריך לשמור על עובדים חזקים.

השב לו: אכן, יש להגדיל והלרחיב את העבודה המאורגנת בישראל, אבל השחיתות, הבזבוז וההטבות המיוחדות לעובדי דור א׳ הן החסם להרחבת העבודה המאורגנת. כאשר קבוצה קטנה של עובדים שנהנית משכר, מהטבות, מפנסיות, מנפוטיזם ומקביעות בעבודה עד לפנסיה, אין לה שום אינטרס לחלק את העוגה עם יותר עובדים. המצב האידיאלי מבחינתה הוא שקבוצה קטנה של עובדים נהנית מההטבות האלה על חשבון מיליוני עובדים, משלמי מסים וצרכנים.

איש המיליציה אומר: אבל איפה היינו בלי ההסתדרות? בלעדיה כולם היו עובדי קבלן.

השב לו: ההסתדרות נתנה ידה במחדל ולרוב במעשה להיווצרות קאסטות העובדים בשוק העבודה. ההסתדרות היא שבויה של קבוצה קטנה של מיליציות מיסוי, עובדי דור א׳, שכדי לשמר את התנאים שלהם, את השחיתות, את חוסר היעילות, הקריבה את שאר העובדים במשק ויצרה אי־שוויון אדיר.

איש המיליציה אומר: אבל בלעדיה היה גרוע יותר.

השב לו: ההפך, בלעדיה מצבם של עובדי דור א׳ היה גרוע יותר, אבל מצבם של שאר העובדים היה טוב בהרבה. ראה למשל את העבודה שעושה ארגון כוח לעובדים, המתחרה בהסתדרות. שם אין קאסטות של עובדי דורות שונים.

איש המיליציה אומר: זה הכל תרגיל שנועד לפגוע בהתארגנות עובדים.

השב לו: ההפך, מי שחוסם את הבראתו של שוק העבודה הן מיליציות המיסוי וההסתדרות. אין להן שום אינטרס להרחיב את ההגנה על כלל העובדים במשק - משום שאז, הגדרתית, לא יוכלו להיות פערי שכר, הטבות ופנסיות אדירות כמו שיש כיום. אף אחד לא חושב שכל העובדים במשק יקבלו שכר כמו העשירון העליון של עובדי דור א׳, משום ששום משק לא יכול לממן שכר, תנאים, הטבות וקביעות כזאת. כולם מבינים שברגע שיהיו ארגוני עובדים מכלילים מצבם של רוב העובדים החלשים ישתפר משמעותית, אבל מצבם של העובדים החזקים ביותר בהסתדרות יורע. לכן ההסתדרות היא החסם לארגוני עובדים מכלילים במשק.

איש המיליציה אומר: טוב, את זה אני יודע היטב, ולכן נוח לנו המצב הנוכחי, הסטטוס־קוו. למזלנו, רוב העובדים במשק לא מבינים את זה, והם חושבים שיום אחד גם הם יוכלו לקבל את התנאים שלנו.

השב לו: כן, כך היה גם בשוק הפרטי עד לפני חמש שנים, כאשר עובדים רבים התעלמו מהחזירות במאיון העליון כי חשבו שיום אחד הם יהיו חלק ממנה. בשנים האחרונות הם מתפכחים ומבינים שהשיטה עובדת נגדם. גם מאות אלפי עובדי הקבלן ועובדי החוזים האישיים בארגונים שבהם יש עובדי דור א׳ מאורגנים יבינו יום אחד שהם לעולם לא יוכלו להצטרף למועדון הקטן שבו נמצאות כל ההטבות.



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר TheMarker

סדר את התגובות

כתבות ראשיות באתר

כתבות שאולי פיספסתם

*#