תלונתך התקבלה, ולא תטופל - מגזין TheMarker - TheMarker
 

אתם מחוברים לאתר דרך IP ארגוני, להתחברות דרך המינוי האישי

טרם ביצעת אימות לכתובת הדוא"ל שלך. לאימות כתובת הדואל שלך  לחצו כאן

תיק מניות

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

לרשימת הקריאה המלאה לחצו כאן

תלונתך התקבלה, ולא תטופל

נשיא סין הכריז מלחמה בשחיתות, אבל הפקידות הממשלתית מסתירה בשיטתיות תלונות של אזרחים

דליפה נדירה של מאגר תכתובות פנימיות בממשל הסיני הולידה מחקר אקדמי של אוניברסיטת סטנפורד, שבו נחשף כיצד פקידי ממשל מקומיים מסתירים בשיטתיות תלונות של הציבור מהממונים עליהם בבייג׳ין. התכתובות האלה דלפו בעיר גדולה במרכז סין, שהחוקרים לא ציינו את שמה מחשש להשלכות הפרסום.

ג׳ניפר פן, חוקרת במחלקה לתקשורת בסטנפורד, סקרה לא פחות מ־2,768 אימיילים פנימיים מהשנים 2012־2014. תכתובות המייל נוהלו בין פקידים מקומיים בסוכנות ממשלתית שעוקבת אחר עמדות הציבור בנושאים שונים, לבין פקידים רמי דרג בממשל המרכזי בבייג׳ין. הדיווחים נועדו לסייע לממשל הסיני במאבק בשחיתות, שאותו הציב הנשיא שי ג׳ינפינג בראש סדר העדיפויות של ממשלו כשנכנס לתפקיד ב־2012.

THOMAS PETER/רויטרס

600 מיילים עסקו בתלונות מפורטות של אזרחים, רובן כאלה שיורטו מהמדיה החברתית הסינית, הנתונה למעקב קפדני של הממשל. אולם פן, בסיוע החוקרת קאיפינג שן, גילו כי הפקידים המקומיים דיווחו לממונים עליהם בבייג׳ין רק על 31% מהתלונות.

השתיים תהו באשר לסיבות לכך שהפקידים הסיניים הסתירו את המידע מהממונים עליהם. האם הם חשבו שהתלונות אינן אמינות? האם חלק מהתלונות נולדו מתוך שמועה בלבד? האם הם חשבו שהתלונות אינן חשובות דיין, או שהיו להם שיקולים זרים?

הממצאים תמכו בעיקר באפשרות האחרונה. הפקידים נטו לא לדווח על תלונות שבהן אזרחים האשימו פקידים בהתנהלות פסולה כמו אלימות, הונאה ומעילה, וכן הסתירו תלונות שנגעו למחוזות שקשורים לבכירים בממשל הסיני. עוד נמצא כי דיווחים חיוביים הועברו אל הבוסים בבייג׳ין בשיעור גבוה ב־51% מהעברת דיווחים שליליים.

ציון במדד השחיתות הבינלאומי*

״ההתכתבויות האלה סיפקו לנו מבט מבפנים על סוגי התכנים שפקידי ממשל סיני עוקבים אחריהם במדיה החברתית, ולאיזה תכנים הם מקדישים תשומת לב מיוחדת״, אמרה פן בראיון שהעניקה לאתר חדשות האקדמיה Futurity. ״עכשיו אנחנו גם מתחילים להבין איך הם מסתירים מידע״.

סין מדורגת במקום ה־77 מתוך 180 מדינות במדד השחיתות הבינלאומי של ארגון טרנספרנסי אינטרנשיונל, עם ציון 41 מתוך 100. זה אמנם הציון הגבוה ביותר מאז תחילת כהונתו של שי ב־2012, אך ספק אם הנשיא יכול להיות שבע רצון, כשרמת השחיתות בארצו קרובה יותר לזאת של מדינות באפריקה מאשר לדמוקרטיות של העולם המערבי. לפי סקר שערך הארגון בסין ב־2017, 73% העריכו כי היקף השחיתות נמצא בעלייה. ממצאי המחקר ודירוג השקיפות הבינלאומי עומדים בסתירה להצהרות של שי לחשוף כמה שיותר מעשי שחיתות בקרב הממשל הסיני, מראשי המפלגה בבירה ועד ראשי השלטון המקומי שמנהל את חייהם של יותר מ־1.3 מיליארד איש.

מאז 2015 חל זינוק בתלונות אזרחים, עם השקתה של אפליקציה ממשלתית חדשה למאבק בשחיתות, שמאפשרת למשתמשים לדווח בעילום שם על חשדות לשחיתות. אם עד השקת האפליקציה הוגשו מדי יום עד 300 תלונות, לאחר השקתה המספר זינק לכ־1,000 תלונות. האפליקציה מספקת למשתמש ערוץ חשאי להגיש תלונה נגד פקידי ציבור, אך נראה שתלונות רבות נחסמות אצל פקידי ממשל בדרג מקומי, ולא מגיעות למעצבי מדיניות בכירים בממשל המרכזי.

פן ציינה כי אף שאנחנו נמצאים בעידן הביג דאטה, בסופו של התהליך עדיין נמצא אדם שמחליט כיצד להציג את הממצאים, ״והאם לבצע הטיות, מניפולציות ולקבל החלטות משיקולים פוליטיים", אמרה.



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר TheMarker

סדר את התגובות

כתבות ראשיות באתר

כתבות שאולי פיספסתם

*#