האוצר יצר גיבנת מס של 57% - דין וחשבון - TheMarker
 

טרם ביצעת אימות לכתובת הדוא"ל שלך. לאימות כתובת הדואל שלך  לחצו כאן

תיק מניות

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

לרשימת הקריאה המלאה לחצו כאן

האוצר יצר גיבנת מס של 57%

מדוע שיעור המס הישיר צונח במקום לעלות

תגובות

אחת מאבני היסוד בניהול המדיניות הכלכלית הלאומית היא יצירת יחסי אמון בין הממשלה לציבור ולמגזר העסקי. ואולם, לדאבון הלב, לא שר האוצר ולא צמרת משרדו הפנימו את חשיבות מרכיב זה בניהול מדיניות כלכלית; וייתכן כי אחד הכישלונות הבולטים ביותר ביצירת האמינות בא לידי ביטוי בעיוות הנפשע של מדרגות המס הישיר, שהן אחת המערכות החשובות ביותר בעשיית צדק חברתי.

כאשר מדובר ברמת המיסוי שגובה המדינה מהכנסות של יחידים, אין משמעות אמיתית לשיעורי מס ההכנסה כשהם מוצגים כמרכיב בודד. מה שקובע את רמת המיסוי על הכנסתו של היחיד הם שיעורי המס הישיר: מס ההכנסה, דמי הביטוח לאומי ומס הבריאות. הצירוף של שלושת מרכיבים אלה הוא המס הישיר על הכנסת היחיד. מדובר במסים, שכן התמורה המוחזרת ליחיד אינה כנגד גובה הסכומים שהוא משלם. משמעות כלכלית פשוטה זו הובנה היטב על ידי ועדת בן בסט כשבנתה מחדש את הרפורמה במדרגות המס הישיר.

ככל שהכנסת היחיד עולה, עולה אף שיעור המס שהוא משלם בגין מדרגת ההכנסה הגבוהה יותר. באותה רפורמה שעוגנה בחקיקה נקבע כי בסיס הביטוח הלאומי לצורך חישוב גביית דמי הביטוח הלאומי יהיה השכר הממוצע במשק מוכפל בחמש.

ביוני 2009, במסגרת עסקת החבילה, הוסכם שלתקופה זמנית בלבד, עד סוף 2010, בסיס דמי הביטוח הלאומי יהיה פי עשרה מהשכר הממוצע במשק. כתוצאה מכך, ובמודע, נוצר העיוות החמור ביותר במדרגות המס.

שיעור המס הישיר על הכנסה שבין 39 אלף שקל ל-78 אלף שקל זינק ל-57%, בעוד שבמדרגת המס שמעל ל-79 אלף שקל שיעור המס ירד תלולות ל-45%. עיוות זה נעשה כהוראת שעה בלבד, תוך הסבר שצורכי המשק מחייבים זאת והבטחה מפורשת שבתום 2010 יפקע תוקפה של הוראת השעה. ואולם, לקראת תום 2010 לא הרשה משרד האוצר שהוראת שעה זו תפקע מאליה אלא יזם, בניגוד להבטחתו, תיקון שעל פיו בסיס הביטוח הלאומי יהיה פי שמונה מהשכר הממוצע, ויופחת בחזרה לפי חמישה על פני שנים.

יוזמת חקיקה זו איפשרה לועדת והעבודה של הכנסת לדחות את ההצעה בדיון שטחי ולהשאיר את בסיס הביטוח הלאומי ברמה של פי עשרה מהשכר הממוצע. האשליה של האוצר היא כי עיוות שנמשך זמן רב יורד מסדר היום הציבורי, אולם כאן טעותו הגדולה. 40 אלף משלמי מס המצויים במדרגת המס של 57% לא יוכלו לחיות עם עיוות כה חמור המקעקע את עקרונות היסוד של מדרגות המס, והקובע כי ברמת הכנסה הגבוהה משלהם שיעורי המס יורדים תלולות.

עיוות זה פוגע באמינות האוצר. כדי לשמור על אמינות ויושר, יש לפעמים ללכת בדרך הקשה, ולא רק בדרך הקלה והשטחית של העלאת נטל המסים על משלמי מס האמת.

בזמנו כיהנתי כממונה על הכנסות המדינה. אוכל לומר במלוא האחריות כי תמיד ניתן להגדיל את הכנסות המדינה במסים ללא העלאת שיעורי המס - דרך בדיקה מחודשת של כל הפטורים הקיימים במערכת המס, הרחבת הניכוי במקור ושיפור הציות לחוקי המס. זוהי בדיוק הדרך המצופה מהקברניטים הרוצים לנווט את הכלכלה, לזכות באמון הציבור וליצור יותר צדק במערכת המסים.

הכותב הוא נשיא איגוד לשכות המסחר ולשכת המסחר תל אביב והמרכז



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר TheMarker

סדר את התגובות

כתבות ראשיות באתר

כתבות שאולי פיספסתם

*#