טורבוביץ' על העלאת תמלוגי הגז: "המדינה פעלה לטובת עגל הזהב של הפופוליזם" - דין וחשבון - TheMarker
 

אתם מחוברים לאתר דרך IP ארגוני, להתחברות דרך המינוי האישי

טרם ביצעת אימות לכתובת הדוא"ל שלך. לאימות כתובת הדואל שלך  לחצו כאן

תיק מניות

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

לרשימת הקריאה המלאה לחצו כאן

טורבוביץ' על העלאת תמלוגי הגז: "המדינה פעלה לטובת עגל הזהב של הפופוליזם"

החלטת הוועדה ספגה ביקורת קשה בכנס עורכי הדין באילת: "ועדת ששינסקי הפכה את ישראל לאחד המקומות הכי גרועים לחיפושי נפט וגז"

30תגובות

כשלושה חודשים לאחר אישור ועדת ששניסקי, הרוחות סביב העלאת תמלוגי הגז עוד לא נרגעו: בפאנל שהתקיים במסגרת כנס עורכי הדין באילת, אשר עסק בשאלה "למי שייכים אוצרות המדינה", קרא ד"ר יורם טורבוביץ', עד לאחרונה יו"ר דלק אנרגיה, להתנהלות המדינה בנוגע למדיניות הגז "הלאמה שלא כדין".

"הריבון מקבל תרועות על שהצליח לעשות מיסוי רטרואקטיבי ולבצע הלאמה שלא כדין", אמר טורבוביץ'. "יש הבדל בין העלאת מס חברות לכל הסקטור העסקי, לבין להעלות מס לתחום אחד. היה לנו משטר המיסוי הזול בעולם כל עוד לא מצאו פה כלום, והיום אנחנו עומדים על שיטת המיסוי הכי קיצונית".

"אמרו לים תטיס - 'שלמו פי שניים וחצי מס'. אין לזה כמעט אח ורע כמעט בשום מקום בעולם. ועדת ששינסקי הלכה על שינוי רטרואקטיבי קיצוני, שהפך את ישראל מהמקום הכי טוב לאחד הכי גרועים לחיפושי נפט וגז", הוסיף.

טורבוביץ' הדגיש בדבריו כי לראייתו אסור היה למדינה לפגוע בזכויות עבר, ולגבי העתיד היה עליה לנהוג בהתאם למקובל במדינות אחרות. כמו כן דחה את הטענה כי יש לאפשר לציבור ליהנות מרווחי הגז. "זה לא שעשו פה משהו לטובת העם. עשו משהו לטובת עגל הזהב של הפופוליזם, כדי להראות שפגעו בעשירים למען העניים, אולם בפועל פגעו בעניים ופגעו בהתחייבויות של המדינה לא לפגוע בתגליות שכבר היו", אמר'. "כל זה בלי שיקבלו יותר מסים, אלא פחות".

אלבטרוס

"תמלוגי הגז לא יכולים להביא לעצמאות כלכלית למדינת ישראל. הם יכולים להבטיח עצמאות אנרגטית, אבל לא יוכלו לשנות סדרי בראשית, ולא מבטיחים עצמאות כלכלית".

טורבוביץ' ביקר גם את שר האוצר יובל שטייניץ, שלדבריו הבטיח, יומיים לפני כינוס ועדת ששינסקי, שהיא תעסוק רק במיסוי על גילויי גז עתידיים ולא על גילויי העבר.

עו"ד דן הכהן, מומחה בתחום האנרגיה שייצג בועדת ששינסקי את חברת נובל אנרג'י האמריקאית, השותפה בקידוח "תמר" ו"לוייתן", מתח גם הוא ביקורת קשה על החלטות הועדה. לדבריו, החלטת הוועדה היתה "בסגנון של רצחת וגם ירשת", מאחר והטילו את המס החדש על אותן חברות שלקחו את הסיכון, כאשר הסיכוי לגז עוד לא נראה באופק.

הכהן יצא להגנת היזמים, שאת האינטרסים שלהם הוא מייצג: "היזמים לא חמדו שום דבר, הם השקיעו למעלה ממיליארד דולר. באה המדינה וחומדת את כספם. האם היזמים הם החמדנים?".

על ועדת ששינסקי אמר הכהן: "מסקנות הוועדה בנוגע לאופן בו המדינה נהגה הן טעות. העיסוק של הוועדה בסוגיית הרטרואקטיביות של הטלת המס גרמה לכך שכל הוועדה עסקה רק בנושא אחד - איך לבנות דוח חסין בג"ץ".

"הוועדה לא עסקה בשאלה מה צריכה להיות המדיניות בנושא הגז. הוועדה בנתה מדיניות פיסקאלית, שתעמוד במבחני בג"ץ. היא נעשתה עם לווי מקצועי של מי שעוסק במשפט מנהלי, אך בלי חשיבה על מה טוב לתעשייה ומה חברות הנפט היו מצפות לראות, ולכן זו בכייה לדורות".

עופר וקנין

"הועדה היתה צריכה לבחון את השוק הקיים והשוק העתידי, לקבוע מדיניות ארוכת טווח ולבנות המלצה. במקום זה היא אמרה רק איך למסות את תמר", הוסיף.

"הקרבנו את העתיד בשביל איזו שטות, בשביל הרטרואקטיביות", הוסיף הכהן. "הוועדה הגיעה למסקנה שאפשר לשנות מיסוי. אולי זה אפשרי, אבל האם זו המדיניות הראויה? זה לא נבחן, וזה החטא של הועדה בעיני".

הכהן אף ביקר את הרכבה של ועדת ששינסקי. "חברי הועדה הם אנשים רציניים, אבל בתחום האנרגיה הם לא עסקו מעולם. איזה כישורים יש להם לתחום הזה שנקרא אנרגיה? הם אנשים טובים שלא בקיאים בזה, באותה מידה הם יכלו לשבת בועדה על חינוך או בריאות".

עו"ד אהוד סול ממשרד הרצוג פוקס נאמן יצא גם הוא בביקורת על הוועדה, ואמר כי "היה ניתן לצפות מהוועדה שלא רק תגבה מס מיזמים ומשקיעים, אלא גם תבנה תוכנית לטווח ארוך". בטווח הארוך, סבור סול, על המדינה לנקוט במספר צעדים, הכוללים חלוקת רשיונות נפט רק באמצעות מכרזים והקמת רשות נפרדת שתרכז את הסמכויות בנושא הגז.

לדבריו של סול, בשל מעורבות של גופים רבים כמו משרד התשתיות הלאומיות, המשרד לאיכות הסביבות, הממונה על ההגבלים העסקיים ועוד, נוצר מצב של חוסר מדיניות וניגוד עניינים. צעד שלישי שיש לנקוט בו לדעת סול הוא הקמת קרן שתממש את הכספים שיכנסו למדינה כתוצאה מהתמלוגים, על מנת שהכספים לא יכנסו לתוך התקציב וייממנו מטרות שאינן ראויות.

מלבד חברת הכנסת חוטבלי, מי שבכל זאת יצאה להגנת המדינה בדיון היתה היועצת המשפטית של משרד התשתיות, עו"ד דרורה ליפשיץ. לטענתה, היזמים היו מודעים לאורך כל הדרך לאפשרות שהמדינה תשנה את המיסוי על הגז, והדבר אף היה כתוב בהסכמים עליהם חתמו. לדבריה, בדצמבר 2009 כשהתקבל שטר החזקה היה ברור לכולם שהעמדה המשפטית היא שהמדינה יכולה לשנות את הרגולציה ושבעלי החזקות כפופים לחוק ולתקנות כפי שישתנו מזמן לזמן .

לטענתה, העלאת התמלוגים על ידי המדינה לא גרמה לבריחה של יזמים מישראל אלא להיפך.

ועדת ששינסקי הוקמה ב-באפריל 2010 במטרה לבחון את מדיניות המיסוי, התמלוגים והאגרות בתחום משאבי הנפט והגז שגובשה בשנת 1952 ולא עודכנה מאז. בראש הוועדה עמד פרופ' איתן ששינסקי, ולצדו מונו מנהל אגף התקציבים באוצר דאז אודי ניסן, מנהל רשות המסים יהודה נסרדישי, ראש המועצה הכלכלית במשרד רוה"מ פרופ' יוג'ין קנדל ומנכ"ל משרד התשתיות שאול צמח.

בזמן הפעילות של הוועדה התנגדו חברות חיפושי הגז לכל שינוי בתמלוגים שישולמו למדינה בגין גז שכבר התגלה. הן טענו בפני הועדה שמדובר בחוזה ותיק עם המדינה שצריך לכבדו, מה גם שהן נטלו סיכונים גדולים, כשאף אחד אחר לא רצה להסתכן. בסופו של דבר קבעה הוועדה למיסוי הגז בנובמבר 2010 כי התמלוגים שישלמו חברות חיפוש הגז למדינה יסתכמו ב-62% מרווחיהן מהמאגרים "תמר" ו"לווייתן". מסקנות הועדה אומצו על ידי ראש הממשלה בנימין נתניהו בינואר השנה.



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר TheMarker

סדר את התגובות

כתבות ראשיות באתר

כתבות שאולי פיספסתם

*#