השופט כבוב: משרד האוצר לא יכול לתקצב עוד 2-3 שופטים כלכליים? - דין וחשבון - TheMarker
 

אתם מחוברים לאתר דרך IP ארגוני, להתחברות דרך המינוי האישי

טרם ביצעת אימות לכתובת הדוא"ל שלך. לאימות כתובת הדואל שלך  לחצו כאן

תיק מניות

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

לרשימת הקריאה המלאה לחצו כאן

השופט כבוב: משרד האוצר לא יכול לתקצב עוד 2-3 שופטים כלכליים?

השופט כבוב הסביר כי ישראל ייחודית יחסית למדינות אחרות בכך שאחוז ניכר מהחברות הציבוריות בישראל מוחזק על ידי בעל שליטה אחד, ולכן על הרגולטור לרסן את כוחו הבלתי מוגבל כמעט של בעל השליטה

4תגובות

שופט המחלקה הכלכלית בבית המשפט המחוזי בתל אביב, ח'אלד כבוב, קרא למשרד האוצר לתקצב יותר שופטים כלכליים כדי ליצור הרתעה ויעילות בשוק ההון. כבוב נאם בפאנל שנערך בכנס לשכת עורכי הדין באילת שעסק בשאלה האם הליך האכיפה המינהלי אינו מקנה לרשות לניירות ערך כוח מוגזם. במסגרת הליך האכיפה המינהלי ניתנה לרשות ני"ע סמכות להטיל סנקציות קשות ומפליגות בחומרתן, כולל קנסות בגובה מיליוני שקלים או הגבלות על עיסוק במשרות מסוימות וביטול רישיונות והיתרים לחברות ונושאי משרה בהן.

השופט כבוב הסביר כי ישראל ייחודית יחסית למדינות אחרות בכך שאחוז ניכר מהחברות הציבוריות בישראל מוחזק על ידי בעל שליטה אחד, ולכן על הרגולטור לרסן את כוחו הבלתי מוגבל כמעט של בעל השליטה. "במשך שנים רבות מערכת האכיפה הפלילית לא נתנה מענה מספק. בין השנים 2000 ל- 2010 הוגשו לבתי המשפט על ידי הרשות לניירות ערך כמאה תיקים פליליים. חלק מהתיקים הסתיימו במהרה וחלקם נמשכים מתחילת המילניום ועד היום". כבוב סיפר כי " העלנו את הקושי בפני אנשי הרשות ואמרנו שיש למנות 2-3 שופטים בישראל שיפתחו מקצועיות לתחום ויטפלו בשוק ההון שחשיבותו להתפתחות הכלכלית בישראל היא עצומה. על זה משרד האוצר לא יכול למצוא את התקציב?". כבוב העלה חשש כי הליכי האכיפה המנהלית ירתיעו דירקטורים טובים שלא ירצו להתמנות בחברות ציבוריות. לדבריו "אנחנו רוצים מנהלים בעלי מעוף ואת הדירקטורים הטובים ביותר אך הם לא יסתכנו בעיצום של מליון שקל".

עופר וקנין

כבוב התייחס בביקורת להסדר התקדימי שאישרה ועדת האכיפה המינהלית ברשות ני"ע ולפיו חויבו תנובה, מבטח שמיר ואייפקס בתשלום של 15 מיליון שקל - בעקבות אי חשיפת דו"חות תנובה למשקיעים בבורסה. ועדת האכיפה המנהלית מתחה ביקורת על כך שהסכום שקבעה הרשות נמוך יחסית וכי החברות לא הודו בהפרות, אך הסכימו לשלם. כבוב מנגד סבור כי העיצום הכספי שהוטל היה גבוה ובעייתי. לדבריו בפאנל "הטילו עיצום כספי בסכום של מיליוני שקלים על מי שלא הודה בביצוע המעשים. אפילו רשלנות לא הייתה כי הם לא הודו. בעניין הזה הרשות הלכה רחוק מדי. חברות פרטיות יעדיפו לשלם עיצומים כספיים של מיליונים ולא להסתכן בסנקציה של הליך פלילי. הליך פלילי נושא בחובו את הנידוי והחרם שסובלים אנשי שוק ההון משך שנים של התנהלות ההליך הפלילי.... מהבחינה הזו מדובר בפגיעה בעקרון החוקיות, והפתרון היה למנות עוד שופטים לועדת האכיפה של הרשות לניירות ערך". כבוב הוסיף כי "במחלקה הכלכלית מינו רק שלושה שופטים. במשך שנה ושלושה חודשים שהמחלקה קיימת, הוגשו מספר תיקים דומה למסר התיקים שהוגשו במשך כשלוש שנים קודם להקמת המחלקה".

כבוב העלה בעיה שעלולה לצוץ בעקבות הוספת הליך האכיפה המינהלי, כהליך שנועד למנוע הליך פלילי. לדבריו המקרים הקשים שיובאו לבית המשפט נוגעים למקבלי החלטות בתאגיד שעקב פעולותיהם הוחלט להגיש נגד חלקם כתב אישום פלילי ונגד אחרים יטופל העניין בהליך מינהלי. לדבריו "אנו נמצאים חצויים - חלקם ידון לפלילי וחלקם למנהלי - חלקם עלול להית מחויב וחלקם, שביצע מעשים הרבה יותר קשים - יזוכה בתום המשפט. הדעת לא סובלת מצב כזה, ואינני יודע איך הרשות תתמודד עם זה".



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר TheMarker

סדר את התגובות

כתבות ראשיות באתר

כתבות שאולי פיספסתם

*#