נסללה הדרך לחמישה מכרזי ענק בתחום התחבורה

הושגו הסכמות בין משרדי האוצר והכלכלה לגבי חמשת מכרזי הענק בתחבורה בשיטת PPP - וכעת ייצאו לדרך ■ מכרזי האוטובוסים, מכרז הענק לתחבורה ציבורית בירושלים ומכרזים עתידיים בערים נוספות - עדיין נתונים במאבק משפטי ובשימוע במשרד התחבורה

קרון של הרכבת הקלה שהוצג בתל אביב
קרון של הרכבת הקלה שהוצג בתל אביבצילום: אייל טואג
אסנת ניר
אסנת ניר

הושגו הסכמות בין משרד האוצר למשרד הכלכלה בנוגע לחמישה מכרזי ענק בתחום התחבורה, הנוגעים לרכבת הקלה בתל אביב ובירושלים, נתיבי כביש איילון והחוף. על פי ההסכמות, חמשת מכרזי התחבורה רחבי ההיקף הפועלים בשיטת PPP (בהם הזוכה הוא המתכנן, המבצע והמפעיל) תחת ועדת המכרזים, יחויבו ברכש גומלין.

ואולם, לא הושגה הסכמה בין המשרדים שתחייב גם מכרזים עתידיים בשיטה זו. בנוסף, נותרו פרויקטים בתחום האנרגיה והמים כתחנת האנרגיה באשלים, דימונה ותחנת מים בסורק, שלגביהם טרם הושגו הסכמות והוחלט שידונו בהם בהמשך.  

המחלוקת בין המשרדים היתה סביב השאלה אם החובה לבצע רכש גומלין תחול על האינטגרטור, כפי שרצה האוצר. על פי ההסכמות במכרזי PPP, ספקי המשנה יחויבו ברכש גומלין, ולא רק האינטגרטור הישראלי שעומד בראש הקבוצה המתחרה במכרז, וסביר להניח שהיה עושה שימוש בעובדים ישראלים בכל מקרה.

שיעור חובת רכש הגומלין משתנה בהתאם למדינת המקור של החברה. מרבית החברות מחויבות ב-35% רכישה של תוצרת או שירותים מישראל, וחברות שמקורן במדינות ששותפות בהסכם ה-GPA מחויבות לרכש ישראלי בשיעור של 20% בלבד, בהתאם להסכמים בינלאומיים. הרכש שמחויבות החברות לבצע - לא בהכרח יסייע לתעשייה הישראלית המסורתית, משום שהחברות הזרות, המחויבות ברכישה ישראלית, יכולות לצרוך גם שירותים ישראליים.

ההסכמות אינן כוללות את מכרזי האוטובוסים. בנוגע להם התגלעה מחלוקת משפטית בשנה האחרונה שהגיעה לדיונים בוועדת הכלכלה בכנסת. מכרזים אלה, המצויים באחריות ועדת המכרזים המשותפת למשרדי האוצר והתחבורה, ובראשה עומדת מנכ"לית משרד התחבורה, כוללים את מכרז הענק להכפלת היקף התחבורה הציבורית בירושלים והכנסת מפעילות נוספות לאגד, שיצא לפני כחודשיים.

לגבי מכרזי תחבורה ציבורית נוספים משמעותיים בבית שמש ובחולון, מתקיים הליך משפטי בעקבות עתירות שונות שהגישו התאחדות התעשיינים ויבואנית אוטובוסים פולניים. מחלוקת התעוררה בין משרדי התחבורה, האוצר והכלכלה בשאלה אם בסמכות הממשלה לדרוש כי כשמפעילי תחבורה ציבורית רוכשים מחו"ל אוטובוסים לקווי השירות, הספקיות הזרות יחויבו לבצע רכש בישראל בסכום של כשליש ממחיר האוטובוסים. בחוות דעת של המשנה ליועמ"ש עו"ד דינה זילבר, שהתערבה בסוגיה, נקבע כי השאלה תוחזר לוועדת המכרזים.

מכרזי האוטובוסים מצויים כרגע בהליך שימוע במשרד התחבורה, שהוציא לפני כשבוע וחצי קול קורא לתגובות הציבור. ניתן להגישן עד מחר.

תגובות

הזינו שם שיוצג באתר
משלוח תגובה מהווה הסכמה לתנאי השימוש של אתר TheMarker