חזרה לעמוד הבית
התחברותרכישת מינוירכישת מינוי
TheMarker | אנרגיה ותשתיות

הקומבינה החדשה של חברת החשמל: מבקשת לפתוח חוזה הגז עם תמר

עוד לא יבשה הדיו על חוזה הענק לרכישת הגז ממאגר תמר - וחברת החשמל כבר מבקשת לפתוח אותו, מבלי שיידעה בכך את הממשלה ■ התוכנית: לוותר לשותפות תמר על התחייבותן להניח צינור שני לחוף, בתמורה להוזלת הגז ■ המחיר: חניקת התחרות במשק החשמל

אבי בר-אלי
אבי בר-אלי
14 באפריל 2013
14 באפריל 2013
שתפו כתבה במיילשתפו כתבה במייל
שתפו כתבה במיילשתפו כתבה במייל
אבי בר-אלי
אבי בר-אלי
14 באפריל 2013
14 באפריל 2013

תשעה חודשים לאחר אישורו הסופי של חוזה הגז הגדול ומעורר המחלוקת - שנחתם בין חברת החשמל לבין השותפות במאגר תמר - שוב עולה חשש ל"דיל" בעייתי לכאורה שנרקם סביב מימושו. 
ל-TheMarker נודע כי חברת החשמל דנה באחרונה עם שותפות תמר באפשרות לפתוח את החוזה, ולשנות את אחד התנאים המהותיים שנכללו בו - הנחת צינור גז שני ממאגר תמר לחופי ישראל, כתנאי להגדלת חוזה הגז הענקי בין שני הצדדים בכ-40%.

חברת החשמל אישרה בסוף השבוע את מימוש האופציה שבה היא מחזיקה להגדלת רכש הגז, שמשמעותה תסתכם בתשלום של עוד 6 מיליארד דולר מכספי הציבור לשותפות תמר. עם זאת, הנהלת החברה הודיעה במפתיע לדירקטוריון כי היא מעוניינת "לוותר" לשותפות על התחייבותן להנחת הצינור השני לחוף - נוסף לצינור הבודד שמוליך כיום את הגז מתמר לאשדוד.

ראשי קבוצת דלק וראשי חברת החשמל בעת חתימת חוזה הגז, במארס 2012צילום: חברת החשמל

ככל הידוע, הציעה שותפות תמר לחברת החשמל גז במחיר זול יחסית - אם תבוטל חובת הנחת הצינור, שעלות הקמתו עשויה להסתכם בכחצי מיליארד דולר. הסכמה לכך מצד חברת החשמל אמנם תקל על מצוקתה התזרימית ותפחית בהוצאות הדלק שלה. ואולם, ביטול הנחת הצינור הנוסף יפגע ביתירות מערכת החשמל בישראל, ישעין את המשק על צינור בודד, שקיבולתו ממילא מוגבלת - ובכך גם "יחנוק" את היזמות הפרטית בענף החשמל וינציח את מונופול חברת החשמל.

חברת החשמל לא דיווחה באופן רשמי על כוונה זו לרשויות הרגולטוריות - אף שאלה נדרשות לאשר כל תיקון בחוזה הענק. כמו כן, החברה לא דיווחה על כך גם בהודעת אישור האופציה לבורסה. הכוונה הוצגה באופן מפתיע בפני חברי דירקטוריון חברת החשמל, אך אלה נמנעו לפי שעה מלאשרה.

מחברת החשמל נמסר בתגובה: "דירקטוריון החברה החליט לאשר את האופציה עם שותפות תמר, בדגש על קבלת כמות הגז המרבית תוך מינימום זמן לטובת צרכני החשמל".

גז זול? חכו 
ארבע שנים

חברת החשמל חתמה לפני שנה מול שותפות תמר על חוזה לרכישת 42.5 מיליארד מ"ק ‏(BCM‏) גז טבעי ב-15 השנים הבאות. החברה היתה אמורה להודיע לשותפות תמר עד החודש על כוונתה לממש אופציה להגדלת הרכש ל-78 BCM, ולאשר את מימוש האופציה במוסדותיה עד מחר. בעוד כשנה, אמורה החברה להודיע לשותפות תמר אם תבחר לממש אופציה נוספת להגדלה שנייה של רכש הגז ל-99 BCM בסך הכל - בהיקף רכש כולל שעשוי להגיע כדי 23 מיליארד דולר ‏(על פני 17 שנה‏).

בעקבות התערבות רשויות החשמל וההגבלים העסקיים, נדרשה חברת החשמל לפתוח את החוזה המקורי ולשנות את תנאי האופציה שעליהם חתמה מול שותפות תמר. זאת, בעקבות ביקורת קשה שנמתחה על מחיר הגז שאותו הסכימה לשלם לתמר.

בהסכם המקורי נקבע כי מחיר הגז בעסקה, 5.04 דולרים ליחידת אנרגיה ‏(מיליון BTU‏), יוצמד למדד המחירים האמריקאי - לצד מנגנון "פלוס מינוס אחד", שבו מתווסף אחוז אחד להצמדת מחיר הגז ב-8 השנים הראשונות לחוזה, ומופחת אחוז אחד ב-7 השנים שלאחר מכן. לטענת רשות החשמל, חשף מנגנון זה את הציבור בישראל לסיכון, שאותו תמחרה בעלות עודפת של כחצי מיליארד דולר.

כדי שלא לפגוע בהסכם המקורי, שנהפך לעוגן המימון של שותפות תמר, קבעה הרשות כי "התיקון" של המנגנון הבעייתי יתבצע בתמחור הגז שיירכש במסגרת האופציה. כלומר, אם תבחר חברת החשמל לממש את האופציה לעיבוי החוזה, הרי שבמחיר הגז הנוסף שתרכוש יבוטל מנגנון "פלוס מינוס אחד", ושיעור ההצמדה למדד האמריקאי יופחת ל-30% בלבד.

במסגרת החוזה, נקבע כי לאחר אישור מימוש האופציה הראשונה והחל מיום קבלת האישורים המתאימים לכך, יחלו שותפות תמר בהנחת צינור גז שני בעבור הגז שיירכש, שאותו יידרשו להשלים בתוך ארבע שנים.

לטענת חברת החשמל, במגעים שניהלה באחרונה עם שותפות תמר טענו חברות הגז כי לפי החוזה - אם תבחר החברה לחייב אותן בהנחת הצינור השני, הרי שגז האופציה המוזל יוכל להימכר לה רק דרך הצינור החדש, וכל גז נוסף שתצרוך מעבר לחוזה המקורי, עד הנחת הצינור ב-2017 למשל, יתומחר בנפרד במחיר גבוה יותר.

לחילופין, הציעה שותפות תמר לחברה להסתפק בפתרון ביניים מהיר יותר - וזול יותר עבורן. בשנה שעברה הציגה מפעילת קידוח תמר, נובל אנרג'י האמריקאית, תוכנית להגדלת הקיבולת של הצינור הקיים, כ-40 אלף יחידות אנרגיה ‏(מיליון BTU‏) בשעה, ב-25%. זאת, על ידי התקנת מדחסים, שיגבירו את הספק מעבר הגז בצינור ל-50 אלף יחידות, ושימוש במאגר ים־תטיס המדולדל מול חופי אשקלון לצורכי אגירה בשעות השפל בצריכת הגז, כך שכושר ההזרמה בצינור הקיים יגדל ל-60 אלף יחידות.

פתרון זה עשוי להיות ישים בתוך שנתיים בלבד - אלא שלפי הערכות, שותפות תמר אינן מעוניינות לקדם אותו כפתרון ביניים עד להנחת צינור שני לחוף, אלא כפתרון חלופי להנחת צינור.

המצגת התעלמה מהחוזה

אף שהוצאות הדלק של חברת החשמל מכוסות בתעריף החשמל, כך שהחברה אמורה להיות אדישה למעשה לעלויות אלה, המליצו גורמי המקצוע בחברה על האפשרות לוותר על הדרישה לצינור נוסף, ולהסתפק במדחסים.

מהלך שכזה אמנם יקדים את הגעת הגז הנוסף והמוזל לחברה - אם הפרשנות של שותפות תמר לחוזה מוצדקת. מנגד, הוא עלול לבוא על חשבון הנחת צינור גז שני - שקיומו חיוני הן לביטחון האנרגטי במשק, הן לצורכי התעשייה והן לפיתוח תחרות בענף החשמל. זאת, כשראשי חברת החשמל עצמם טרחו לציין מעל כל במה עד כמה קריטית סוגיית יתירות אספקת הגז למשק, וחזרו על הצורך בהנחת צינור שני.

ואולם, מורכבות המהלך שאותו מקדמת חברת החשמל, והשלכותיו הבעייתיות על האינטרס הציבורי, לא הוצגו בהכרח בפני חברי הדירקטוריון. בדיון שקיים הדירקטוריון לפני שבוע וחצי, הוצגה מצגת שירדה לעומק פרטי חלופת המדחסים וסקרה את יתרונותיה. ואולם לדברי מקורבים - המצגת התייחסה באופן שולי בלבד לחלופת הצינור, אף שזו כבר מעוגנת בחוזה החתום בין הצדדים.

מקורות בחברת החשמל טענו כי לפי נוסח חוזה הגז החתום, הותנה מימוש האופציה בהקמת מתקני תשתית נוספים - מבלי שצויין בהכרח כי מדובר בצינור. לפיכך, נטען, זו אינה פתיחת חוזה - ולכן לא נדרש אישור רגולטורי לכך. ואולם, החוזה מציין במפורש הנחת צינור, כשהמלה "מדחסים" כלל לא מוזכרת בו. גם היועצים המשפטיים של החברה ציינו בישיבת הדירקטוריון כי סעיף ההתנייה מכוון להנחת צינור.

כך או כך, בתום הדיון המכריע שנערך ביום חמישי האחרון, נמנע הדירקטוריון לפי שעה מהכרעה בין החלופות. חברי הדירקטוריון החליטו לאשר להנהלת חברת החשמל לממש את האופציה הראשונה הקבועה בחוזה הגז, תוך קידום האישורים הנדרשים להתחלת פרויקט הצינור השני - אך במקביל, אישרו להמשיך בבחינת החלופה המצומצמת יותר כפתרון חלופי.

לחצו על הפעמון לעדכונים בנושא:

  • תמר 1
  • גז
  • חברת החשמל

כתבות מומלצות

שיעור באוניברסיטה. באקדמיה מצופה מהסטודנטים להתמודד עם בעיות שלא ראו קודם

הסטודנטים באקדמיה נדרשים לראשונה לחשיבה מעמיקה - והתוצאות עגומות

דירה בהנחה

6,269 משקי בית זכו בהגרלה. אבל האם בכלל כדאי לקנות דירה בהנחה?

לחוסכים הסולידיים יש אלטרנטיבה

שעתו היפה של החוסך הסולידי: יש חלופה טובה יותר לפיקדון בבנק

טסלה, מודל S. המחיר למי שיזמין את המודל היום ייקבע בהמשך

אחרי כמעט שנתיים: הדגמים הגדולים של טסלה מגיעים לישראל

תגובות

הזינו שם שיוצג באתר
משלוח תגובה מהווה הסכמה לתנאי השימוש של אתר TheMarker

על סדר היום

בראש החדשות:
  • רפורמה בתחבורה הציבורית
  • דירה בהנחה
  • שכירות
  • קריפטו
  • משכנתא
  • הנחיות פיקוד העורף
  • המהדורה היומית
אסף רפפורט, מנכ"ל וויז. "בנינו ביזנס אמיתי, אנחנו מוכרים המון"

וויז של אסף רפפורט מדווחת על קצב הכנסות של 100 מיליון דולר: "המהיר אי פעם"

A woman and man using their phones in Jerusalem, March 15, 2020.

מחפשת עבודה? תפסיקי לגלול בלינקדאין ותפני כבר למגייסת

נעמה לזימי

ח"כ נעמה לזימי: "הקפאת עסקת החבילה - אחד ההישגים הגדולים שלי"

אישה עושה קניות בסופרמרקט בסן פרנסיסקו

אחרי שיא של 41 שנה: האינפלציה בארה"ב ירדה ל-8.5%

נעמה לזימי, מרב מיכאלי וגלעד קריב עם פרסום תוצאות הפריימריז בעבודה

בת 36, מזרחית, בלי רישיון נהיגה – ואולי עם תיק שרה בממשלה הבאה

נוף

מצפה מבשרת: לגור במרחק נגיעה מלב הבירה בסביבה ירוקה

בשיתוף ISA GROUP

מדדים של קסם

תוכן שיווקי
4 דברים שכדאי לדעת על מהפיכת ה-ESG

4 דברים שכדאי לדעת על מהפיכת ה-ESG

תוכן שיווקי
מקלדת עם דגל סין

5 ענקיות מסחר אינטרנטיות סיניות שלא שמעתם עליהן

תוכן שיווקי
4 עובדות מעניינות על אגח בדירוגי השקעה

4 עובדות מעניינות על אגח בדירוגי השקעה

תוכן שיווקי
5 הענפים בהם מצוקת המחסור בעובדים היא הקשה ביותר

5 הענפים בהם מצוקת המחסור בעובדים היא הקשה ביותר

תוכן שיווקי

כתבות שאולי פספסתם

אלעד כהן (מימין), ניצן רנגיני בוצר ודניאל בוצר

ממשכורת של 30 שקל בשעה – לווילה בת שלוש קומות במושב מבוסס בשרון

מסיבה בבריכה, אילוסטרציה

בעל הבית מרוויח 15 אלף שקל ללילה - החיים של השכנים נהפכו לסיוט

TheMarker
  • Facebook
  • Twitter
  • Android
  • Apple
  • Email
  • RSS
  • רכשו מנוי
  • בלוגים
  • תנאי שימוש
  • צרו קשר
  • פרסמו באתר
  • שירות למנויים
להורדת האפליקציה© כל הזכויות שמורות
  • דיוורים
  • מערכת
  • הנהלה
  • רכשו מנוי
  • ביטול מנוי
  • שאלות ותשובות
  • צרו קשר
  • פרסמו אצלנו
  • הצהרת נגישות

מדורים

  • כל חדשות היום
  • שוק ההון
  • נדל"ן
  • בעולם

הארץ

  • הארץ
  • חדשות
  • תרבות
  • השבוע פודקאסט הארץ
  • ספורט
  • בחירות 2022
  • סקר בחירות
  • וורדעל
  • NSO באירופה
  • פריימריז בעבודה
  • מדויקת

כלים שימושיים

  • האימייל האדום
  • RSS
  • צרו קשר
  • תקנון האתר
  • מדיניות פרטיות
  • מידע למנויים
  • מינוי
  • כנסים
  • נגישות

Haaretz

  • Haaretz.com
  • Israel News
  • Middle East News
  • Archaeology
  • Mediterranean mystery
  • Neom - The Line
  • Nancy Pelosi - Taiwan
  • NSO - Europe
  • Pegasus - Israel

שיתופי פעולה

  • פעילויות ליום הולדת
  • מדריך הפנסיה
  • משקיעים במחר של תל-אביב בחסות גינדי TLV
  • השקעות נדל"ן בחו"ל
  • SUPERMARKER – צרכנות פיננסית
  • התחדשות עירונית
  • CitySquare
  • Detaly.co.il
  • מטבחי חוץ
  • עורכי דין
  • מינוס אחת
  • משרדי תיווך
  • מוסכים מורשים
  • גישור משפחתי
  • ביטוח חיים בארצות הברית
  • תכנון פרישה מקצועי
  • טיפול בוורטיגו
  • עורכת דין פלילית באשדוד
חדשות, ידיעות מהארץ והעולם - הידיעות והחדשות בעיתון הארץ. סקופים, מאמרים, פרשנויות ותחקירי עומק באתר האיכותי בישראל
© כל הזכויות שמורות להוצאת עיתון הארץ בע"מ