שובו של התעריף הפוליטי - אנרגיה ותשתיות - TheMarker
 

אתם מחוברים לאתר דרך IP ארגוני, להתחברות דרך המינוי האישי

טרם ביצעת אימות לכתובת הדוא"ל שלך. לאימות כתובת הדואל שלך  לחצו כאן

תיק מניות

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

לרשימת הקריאה המלאה לחצו כאן

שובו של התעריף הפוליטי

כיצד התאיידו מיליארד שקלים בתוך שלושה שבועות מהוצאות חברת החשמל

12תגובות
שובו של התעריף הפוליטי
אביבה עין גיל

ב-2 בדצמבר הודיעה רשות החשמל כי בכוונתה להעלות את תעריף החשמל במשק בשיעור ממוצע של 6%. ב-24 בדצמבר הודיעה אותה רשות כי התעריף יעלה רק ב-2%. משמעות הפער הינה גריעה של מיליארד שקל מהכיסוי שלו נזקקת לכאורה חברת החשמל לצורך ייצור החשמל ב-2019.

בפרק הזמן שחלף בין שתי ההודעות לא נודע על קיזוז של מיליארד שקל בהוצאות הצפויות של חברת החשמל - וגם לא על מקור תקציבי חיצוני לכל אותם מיליארד שקלים נדרשים.

מה שצף בשלושת השבועות שחלפו היתה תרעומת ציבורית שאיימה לפגוע במעמדה האלקטורלי של הממשלה. בעקבות האיום התגייס שר האוצר, משה כחלון, במוצהר, על מנת לצמצם את הייקור הצפוי בחשמל.

לפי חוק, רשות החשמל אמורה לקבוע את התעריף באופן מקצועי ונטול פניות, בהתאם לעלויות ייצור החשמל. כלומר, עיתוי פוליטי נוח עבור שר זה או אחר לא אמור להופיע במארג השיקולים של הרשות.

ואולם במאמרו "תעלולים ותעתועים: כך הצליחו למכור לכם עלייה של רק 2% בתעריף החשמל" (ארבעה בינואר 2018, TheMarker), תיאר רו"ח אביב מוזס התנהלות אחרת מצד זו שאמורה לשמור על כיסו של ציבור צרכני החשמל. מוזס, שבמשך שנים ליווה את רשות החשמל כיועץ, מצא בחישובי התעריף הסבוכים כי הפחתת הייקור בחשמל התאפשרה, בין היתר, בזכות דחיית תשלומים לאחר הבחירות לכנסת, ניכוי מיידי של תשלומי מס עתידיים ופריסה שרירותית של החזר חוב.

מוזס הסיק כי הממשלה ביקשה מחברת החשמל דחייה בכיסוי הוצאותיה דרך התעריף - על מנת שלא לכסות את כולן כבר כעת. במלים אחרות, רשות החשמל שיעבדה את הכיס הציבורי לנטילת הלוואה מחברת החשמל, בריבית של 6.5% - שהיא ריבית הפיגורים שגובה חברת החשמל בגין איחור בכיסוי עלויותיה.

ממצאי הניתוח מעלים ארבע תובנות מטרידות. ראשית, הליך קביעת תעריף החשמל במשק אינו שקוף, ולא מאפשר בקרה ציבורית - אלא בידי קבוצה קטנה של בעלי סוד; שנית, הכפפת רשות החשמל לדרג הפוליטי, במסגרת הרפורמה שהובילו ב-2015 ראש הממשלה בנימין נתניהו ושר האנרגיה יובל שטייניץ, סללה את הדרך להטיה פוליטית של מנגנון קביעת התעריף.

שלישית, מעמדה של רשות החשמל כשומרת סף נשחק, שהרי מי שאמורה להגן על האינטרס הציבורי - נתנה ידה להגדלה שרירותית של הגבייה (חבות בריבית מיותרת); ורביעית, היות שהתעריף פוליטי — קשה יהיה למצוא מי שיפעל נגדו או שיעתור נגדו לבג"ץ. מהלך כזה עלול להתפרש כקריאת תיגר אישית על שר האוצר - ולכן הציבור ייותר מופקר.



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר TheMarker

סדר את התגובות

כתבות ראשיות באתר

כתבות שאולי פיספסתם

*#