דו"ח המבקר של נמל אשדוד: תקציבים של כנסים וטקסים שימשו למימון סטייקים לעובדים - דינמו - TheMarker
 

טרם ביצעת אימות לכתובת הדוא"ל שלך. לאימות כתובת הדואל שלך  לחצו כאן

תיק מניות

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

לרשימת הקריאה המלאה לחצו כאן

דו"ח המבקר של נמל אשדוד: תקציבים של כנסים וטקסים שימשו למימון סטייקים לעובדים

הדו"ח חושף כי ההנהלה לא עידכנה את קצב הפריקה שבגינו זכאים העובדים לקבל תלושים למסעדות באשדוד ■ המסעדות, שנהנו מגידול עצום בהכנסותיהן, נבחרו ללא מכר

5תגובות

>> מבקר נמל אשדוד, אילן אבוקרט, השלים ב-2010 דו"ח ביקורת מיוחד על נוהג "תמריץ הסטייקים" המשולם בנמל. תמריץ הסטייקים הוא הטבה שנותנת הנהלת נמל אשדוד לעובדים מאז 2006 בעבור הגברת התפוקות שלהם. עובד העובר רף תפוקה מסוים, מקבל תלוש לארוחה חודשית במסעדת סטייקים בעיר.

לאחר פרסום דו"ח מבקר הנמל, היקף תמריץ הסטיקיים ב-2010 הגיע לשיא של 3.7 מיליון שקל. בתחילת 2011 הקצב גבר: ההוצאה של הנמל על סטייקים לעובדים הגיעה לקצב שנתי משוער של 6 מיליון שקל. לפני כחודשיים הופסק תשלום תמריץ הסטייקים, בהוראה של הממונה על השכר באוצר, אילן לוין. בעקבות זאת פתחו עובדי הנמל בעיצומים.

מבקר הנמל מצא כי המימון לתמריץ הסטייקים הגיע על חשבון סעיפי תקציב אחרים, שאינם קשורים לנושא. כך, ב-2006 נלקחו 25 אלף שקל מתקציב טקסי זיכרון ועוד 25 אלף שקל מתקציב הנצחת נפגעי טרור והועברו למימון תלושי הסטייקים במסעדות. בהמשך נוצלו סעיפי תקציב נוספים, כמו כנסי לקוחות, למטרה זו.

המימון מסעיפי תקציב אחרים יכול להיות מוסבר בצורך של הנהלת הנמל להסתירו. התמריץ, המשולם על ידי הנהלת הנמל בראשות שוקי סגיס מאז 2006, נחתם עם העובדים בלא אישור הממונה על השכר באוצר או רשות החברות הממשלתיות. האוצר לא ידע על קיומו, עד שדירקטוריון הנמל פנה רק השנה בעניין לרשות החברות הממשלתיות. לפי דו"ח המבקר, היועצת המשפטית של הנמל התריעה בפני המנכ"ל כבר ב-2007 כי יש להביא את תשלום התמריץ לידיעת רשות החברות הממשלתיות - אך הדבר לא נעשה.

הציוד השתכלל - התמריצים נשארו

אליהו הרשקוביץ

לפי דו"ח מבקר הנמל, המסעדות שנבחרו להיכלל ב"תמריץ הסטייקים" נבחרו ללא מכרז. משמעות הדבר היא שכמה מסעדות באשדוד נהנות מגידול עצום במחזור שלהן, על חשבון כספי ציבור ומבלי שעברו תהליך שוויוני של מכרז.

עד לפני שנה, התמריץ לעובד היה 300 שקל בחודש (שווי של ארוחת סטייקים אחת בחודש). אלא שמאז גדלו מאוד התפוקות בנמל - בגלל התמריץ ובגלל מנוף חדש שהוכנס לשימוש, מבלי שנורמת התפוקה עודכנה לשימוש במנוף החדש - וכיום הגיע התמריץ כבר לאלף שקל בחודש לעובד.

התלושים הם לכמה מסעדות סטייקים באשדוד, אך בפועל עיקר המימוש הוא במסעדה אחת - מסעדת סינטה. לפי רשם החברות, בעליה של המסעדה הם ישי אבוחצירה, משה אזריאל ושי אזולאי. ב-2009, לפי דו"ח מבקר הנמל, שולמו תלושי סטייקים לעובדים בסכום של 720 אלף שקל - 470 אלף שקל מתוכם מומשו במסעדת סינטה.

המבקר מעיר כי לא ברור כיצד נקבעו הפרמיות, שבגינן משולם התמריץ - וכי לא נמצאו תחשיבים או ניירות עבודה מסודרים שעל פיהם נקבעו הנורמות לקבלתו. גרוע מכך, בעקבות כניסתו של מנוף חדש קצב הפריקה בנמל גדל מאוד, דבר שחייב את עדכון הנורמה. הנורמה אמנם עודכנה, אבל בפועל לא יושמה - והעובדים המשיכו לקבל את התמריץ לפי הנורמה הישנה, והקלה מאוד להשגה.

מבקר הנמל כתב בדו"ח כי בשנים האחרונות החלו לפקוד את הנמל אוניות גדולות מאוד "המסודרות באופן המקל על פעילות הפריקה, ומאפשרות פריקת כמות המכולות הנדרשת להשגת התמריץ. כתוצאה מכך, גדלה האפשרות להשגת יעדי התמריץ שנקבעו". כראיה לכך מביא המבקר נתונים לגבי התמריץ שניתן בעבור פריקת מטעני עצים - התמריץ שולם בעבור 48% מהזמן של פריקת העצים. כלומר, התמריץ חדל להוות תמריץ ונהפך לחלק מובנה מהשכר.

TheMarker

מבקר הנמל מביא בדו"ח שלו גם את התגובה לממצא הזה: סמנכ"ל מינהל בנמל הודה כי "על פי ההיגיון הכלכלי ובשם ערך ההתייעלות חובה עלינו מעת לעת 'להרים את הרף', ואף ניסינו לעשות זאת למשך זמן קצר באפריל 2007. אלא שתגובה קשה מצד ועדי התפעול עצרה את היוזמה שלנו לתיקון הרף". כלומר, הנהלת הנמל הודתה כי היא נכנעה לתכתיבי העובדים, והשאירה את הנורמות נמוכות - בניגוד גמור להיגיון הכלכלי ולמטרת ההתייעלות שבגינה שולם התמריץ.

כמו כן, עוקף התמריץ הוראה מפורשת של רשות החברות הממשלתיות, שקבעה תקרה מירבית של תמריצים לעובדי הנמל של 24 שעות משולמות ביום. משמעות הדבר, היא שעובד נמל העובד במשמרת של ארבע-שמונה שעות ביום (תלוי בסוג העבודה) יכול לקבל בפועל תשלום בעבור 24 שעות, וזאת כתמריץ על הגדלת תפוקה. עם זאת, לא ניתן להגדיל את תשלום התמריץ מעבר לתקרת ה-24 שעות.

מאחר שעובדי הנמל עומדים ברובם כבר בתקרת התמריץ המירבי, הרי שתשלום בעזרת תלושים למסעדות סייע להנהלה לשלם להם תמריץ נוסף - העוקף את התקרה המותרת. בנוסף, הנמל גילם לעובדיו את המס המוטל על ההטבה, בניגוד גמור להוראות של רשות החברות הממשלתיות.

הנהלת הנמל ניסתה להסביר כי תמריץ הסטייקים הוא בגדר מתן פרס מותר. עם זאת, רשות החברות דחתה את ההסבר, מאחר שפרס ניתן באופן חד-פעמי, ומתן הפרס נשאר בשליטת ההנהלה. במקרה של הסטייקים נקבעה נורמה, וכל עובד שעובר את הנורמה מקבל אוטומטית את תלוש הסטייקים.

דובר נמל אשדוד מסר בתגובה: "הנהלת הנמל מחלקת לעובדיה מגוון תמריצים על פי נהלים קיימים. החברה פועלת על פי הנחיות הביקורת. החברה הפסיקה את נוהל מתן התמריצים, הקיים מאז ימי רשות הנמלים, והדבר נמצא בהתדיינות בין העובדים ובין רשות החברות הממשלתיות".



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר TheMarker

סדר את התגובות

כתבות ראשיות באתר

כתבות שאולי פיספסתם

*#