אם החשמל לא יוזל, המונופול לא יפורק והכסף ימשיך לזרום - מה שווה הרפורמה? - אנרגיה ותשתיות - TheMarker
 

טרם ביצעת אימות לכתובת הדוא"ל שלך. לאימות כתובת הדואל שלך  לחצו כאן

תיק מניות

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

לרשימת הקריאה המלאה לחצו כאן
פרשנות

אם החשמל לא יוזל, המונופול לא יפורק והכסף ימשיך לזרום - מה שווה הרפורמה?

הדיל הפוליטי, הפאשלה של המדינה והמיליארדים לעובדים: הרפורמה בחברת החשמל לא משתלמת

45תגובות
עובדי חברת החשמל
דוברות חברת החשמל

נניח שבתוך 45 יום הממשלה, הנהלת חברת החשמל, העובדים וההסתדרות יצליחו להסכים על פרטי הרפורמה ההיסטורית שהציגו היום בעל פה - ואז יחתמו על הסכם מפורט; נניח שמשרד האוצר לא יתקפל יותר, ומעכשיו יפסיק לחלק צ'ופרים על חשבון ציבור צרכני החשמל; נניח שראש הממשלה, בנימין נתניהו, ישתכנע למשוך את העתירה שהמדינה הגישה לבג"ץ נגד זכות השביתה במונופולים, כי הרפורמה שתיחתם מצדיקה ויתור על הזדמנות היסטורית להגבלת הזכות הזאת; נניח שגם היועץ המשפטי לממשלה, אביחי מנדלבליט, ישתכנע כי מוטב למשוך את העתירה שהגיש, כדי לרצות את יו"ר ההסתדרות, אבי ניסנקורן, כחלק מה"דיל" שנרקח מולו בתמורה לרפורמה.

נניח גם שה"דיל" הזה, שכורך משום מה הבראה של חברה ממשלתית כושלת בהליך שיפוטי עקרוני - לא ייעצר בעצמו בבג"ץ; נניח שהממשלה לא תיפול בינתיים; נניח שהפקידות ושומרי הסף ימשיכו לשתוק הגם שלכולם ברור כי הרפורמה הזאת תהיה כרוכה בהעלאת תעריף החשמל; נניח שאיכשהו יצליחו להקים בתוך שנה חברה ממשלתית שתנהל סחר בחשמל ותכונן מנגנון סליקה חדש; נניח שחברת החשמל תצליח להפריט ארבע תחנות כוח בתוך שמונה שנים - בלי להסתבך עם בעלי האג"ח; נניח שהפרטת תחנות הכוח תעבור בשקט אצל מונופול הגז, שעשוי לנצל את המהלך לשיפור עמדות; ונניח שעובדי חברת החשמל יכבדו את השקט התעשייתי, ולא ינקטו עוד עיצומים ושביתות.

נניח שכל התנאים האלה אמנם יתקיימו, נניח שכל החסמים יוסרו ונניח שהרפורמה המוצעת אכן תצא לדרך כלשונה וככתבה: האם זאת תהיה רפורמה טובה בנסיבות הפוליטיות הקיימות? אולי. האם היא שווה 5 מיליארד שקל והנצחה של שלטון הוועדים הגדולים במשק? נראה שלא.

אז למה בכל זאת מקדמים רפורמה? מכיוון שבין אם תצליח ובין אם תיכשל, הדיון של בג"ץ בגבולות זכות השביתה יבוטל הרבה לפני שהתוצאה תתברר - והברית האסטרטגית בין משה כחלון לניסנקורן תצלח עוד מכשול.

יו"ר ההסתדרות אבי ניסנקורן ושר האוצר משה כחלון
דניאל בר און / דוב?

מה תכלית הרפורמה?

מאז שנחשפו ב-TheMarker המגעים החשאיים שמשרד האוצר מנהל עם ועד עובדי חברת החשמל וההסתדרות - חרף ההתחייבות שלא לנהל משא ומתן כזה - שבה ועלתה השאלה הפשוטה: מה הממשלה רוצה להשיג?

הרי לסבב השיחות הזה היא נכנסה מעמדת כוח חסרת תקדים, מול חברה שמאבדת נתחי שוק, ועד עובדים חלש יחסית, הסתדרות בשנת בחירות - ועם רוח גבית שנשבה מאולמה של נשיאת בית המשפט העליון. אז איך קרה ששוב המדינה מפשלת סביב שולחן המשא ומתן, ומוותרת על הישג דווקא מול שחקן עוצמתי שמאיים על ריבונותה?

היתרונות והחסרונות של הרפורמה

הוצאת ניהול מערכת החשמל מידי המונופול והפקעת חמישה מתחמים להקמת תחנות כוח פרטיות הם אמנם הישג ראוי לציון, אך האם נדרשה לשם כך רפורמה מורכבת ויקרה מדי?

אם המטרה היא להוזיל את החשמל - הרי שאי־אפשר להוזילו ברגע שמאשרים עבודות יזומות במנגנון מסואב כמו זה של חברת החשמל. כלומר, נותנים לאלפי עובדים מיותרים להקים עוד שתי תחנות כוח חדשות, בעלות עודפת של מיליארדי שקלים - רק כדי לא לפטר אותם.

אם תכלית הרפורמה היא לבטל את התלות של המשק בשאלטר עובדי המונופול ולהבטיח שיפסיקו לסחוט את המדינה - אז לא משמרים את המונופול שלהם בהולכת החשמל ובחלוקתו, לצד החזקה של 50% מהייצור, כך שימשיכו לפגוע בתחנות הכוח המתחרות באמצעות שליטתם ברשת החשמל.

ואם המטרה היא בסך הכל להבריא את חברת החשמל, אז לא מאשרים לה לשלם תוספות ענק לפנסיה ומענקי רפורמה ב-5 מיליארד שקל - ואז מפקידים בידיה הקמת תחנות כוח חדשות ב-6 מיליארד שקל, מה שיחייב גיוס חוב נוסף ולבסוף יביא להפסד (בגלל העמסת שעות עובד שאינן מוכרות לחברה בתעריף).

מסיבת העיתונאים על הרפורמה בחברת החשמל - דלג
מסיבת העיתונאים על הרפורמה בחברת החשמל

כפי שכבר נכתב מעל דפים אלה, כשהרפורמה נהפכת למטרה במקום אמצעי, היעדים האמיתיים שלה נשכחים, ובסופו של דבר אנו עדים לגיבוש חבילה של חלקי מהלכים, ועוד בראשי פרקים - שתכליתם להצדיק דיל פוליטי שיסיר את חרב בג"ץ מעל צוואר ההסתדרות.



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר TheMarker

סדר את התגובות

כתבות ראשיות באתר

כתבות שאולי פיספסתם

*#