מספנות ישראל לבג"ץ: "בטלו את המגבלות שהופכת את הנמלים לקרטל" - דינמו - TheMarker
תיק מניות

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

לרשימת הקריאה המלאה לחצו כאן

מספנות ישראל לבג"ץ: "בטלו את המגבלות שהופכת את הנמלים לקרטל"

מספנות ישראל רוצה גם היא להיות נמל תחרותי - אלא שמגבלה היסטורית אינה מאפשרת לה לקבל יותר מ-5% מכלל המטענים המגיעים לישראל ■ כיוון שמשרד התחבורה מתנגד לשינוי המצב, פנתה החברה לבג"ץ בדרישה לבטל את המגבלה או לפחות לעדכן אותה

4תגובות
נמל מספנות ישראל
אייל טואג

 חברת מספנות ישראל, הנמל הפרטי הוותיק בישראל, עתרה השבוע לבג"ץ בבקשה לשחררה ממגבלה היסטורית הפוגעת ביכולתה להתחרות בנמלים. מדובר במגבלה שהושתה על המספנות, שהופרטו בשנות ה-90, על ידי משרד האוצר ב-2004 כחלק מרפורמת הנמלים.

דרישת המדינה לפצל את רשות הנמלים לשלוש חברות: נמל אשדוד, חיפה ואילת תחת חברת הגג חנ"י (חברת נמלי ישראל) נתקלה בתגובה חריפה מצד ההסתדרות ועובדי הנמלים, שאף יצאו לשביתה כללית. באותה עת הפכו מספנות ישראל, עד אז חברה לתיקון כלי שייט עם הבטחה עתידית לפעילות נמלית, לכלי בידי המדינה להוכחת אי תלות, לכאורה, בנמלים השובתים.

במשא ומתן שסיים את השביתה דרש פרץ כי מספנות ישראל, כאמור חברה פרטית, לא תוכל להתחרות בנמל חיפה ועובדיו. הצדדים הגיעו לפשרה: מדינת ישראל תאשר למספנות ישראל לייצר פעילות נמלית מוגבלת - בתחילה 2% מכלל המטענים שמגיעים לארץ, ובמהלך השנים יעלה המספר בהדרגה עד 5%. עוד מחויבת מספנות ישראל לדווח לנמל חיפה (שפיזית היא נמצאת בתוכו, אך הוא מתחרה שלה) על פעילות נוכחית ועתידית, ומקבלת ממנו שירותי ניתוב ואחרים.

משרד האוצר לוחץ על המספנות לקבל את ההסכם, ומחתים את החברה על הסכם קצר בן עמוד אחד, ללא לוגו, ומלבי שהוא מדווח לממונה על ההגבלים או לכל רגולטור אחר. במספנות ישראל לא יודעים כמה זמן יעבור עד שאכן יגיעו ל-5% הנכספים. במקביל יודעים כי אם לא יסכימו לא יקבלו גם את זה.

 סך תנועת המטענים בנמלי ישראל

ב-2016 החליטו בעלי המספנות, שלומי פוגל, משפחת שמלצר וסמי קצב, להתחיל לייבא לישראל מלט, שיגיע דרך הרציף שלה, ואף לשווק אותו בישראל.

בנקודה הזו היא הקימה עליה את נשר, יחד עם נמל חיפה שמלכתחילה היא לצנינים בעיניו. מפניה שנעשתה למשרד התחבורה טוענים הנמלים כי מספנות ישראל עומדת לעבור את מכסת 5%, וכך להפר את ההסכם הוותיק

מספנות ישראל מצידה, פונה למשרד התחבורה והשר כץ, שמוביל באותה עת כבר שלוש שנים את הרפורמה השנייה בתחום הנמלים, ובמבקשת בשם התחרות, לשחרר אותה מהמגבלה. "מצד אחד בונים נמלים חדשים כדי לעודד תחרות" אומרים במספנות "ומצד שני מגבילים את התחרות בהסכם היסטורי שכלל לא ברור אם הוא חוקי".

לטענת המספנות, שמופיעה גם בעתירה שהוגשה השבוע, החוק קובע שהסכם שיוצר מונופול בטל, אלא אם החוק מסמיך את השר ליצור אותו, ובמקרה זה השר לא הוסמך. בהחתמת המספנות על אותו הסכם יצר האוצר במו ידיו קרטל.

על פי מספנות ישראל, משרד התחבורה דחה מיידית את הבקשה. השר כץ מתמודד עם קשיי הרפורמה ואין כל עניין לסבך אותה בנושא, ובוודאי לא לקומם עליו את הוועדים הלוחמניים ממילא. כשהמספנות פנו במארס 2017 לממונה על ההגבלים מיכל הלפרין אמרה זו כי היא מסכימה שמדובר בבעיה, אלא שהיא אינה יכולה לטפל בסוג כזה של הסכם, כפי שנחתם ב-2004. פניה נוספת נעשתה ליועץ המשפטי לממשלה אלא שמאז אפריל האחרון לא התקבלה כל תשובה.

בלית ברירה החליטו במספנות ישראל לפנות לבג"ץ בדרישה לבטל את המגבלה או לכל הפחות לעדכן אותה ולהעלות את רמת המטענים המורשים שיאפשרו למספנות להיות חברה תחרותית במציאות החדשה. הם שואבים עידוד מהעובדה שבמשרד האוצר נותנים רוח גבית למספנות, אלא שעל העדכון צריכים להיות חתומים שני השרים: האוצר והתחבורה, וכץ כאמור, מתנגד.

עוד" דרור שטרום, לשעבר הממונה על ההגבלים, מייצג את מספנות ישראל בעתירה. "פרשה זו מדגישה שוב איך בישראל מדברים גבוהה גבוהה על תחרות, אבל כשמגיע הרגע לגבות את הדברים – לא רק שלא עושים כלום, גם נרתעים מהמונפולים ומתעמרים בחלשים. מדובר בדוגמה מובהקת של התעמרות בנמל פרטי קטן שכל מה שהוא רוצה זה להתחרות".



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר הארץ

סדר את התגובות

כתבות ראשיות באתר

כתבות שאולי פיספסתם