רשות ההגבלים: לחייב מסירת רציפי הנמל החדשים לזכיינים פרטיים - דינמו ורכב - TheMarker
 

אתם מחוברים לאתר דרך IP ארגוני, להתחברות דרך המינוי האישי

טרם ביצעת אימות לכתובת הדוא"ל שלך. לאימות כתובת הדואל שלך  לחצו כאן

תיק מניות

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

לרשימת הקריאה המלאה לחצו כאן

רשות ההגבלים: לחייב מסירת רציפי הנמל החדשים לזכיינים פרטיים

רשות ההגבלים העסקיים בוחנת את האפשרות לחשק את ידי הממשלה, מחשש שתיכנע ללחצי ועדי העובדים, ולאסור על העברת רציפי המפרץ והדרום העתידיים לידי חברות נמלי חיפה ואשדוד

10תגובות

רשות ההגבלים העסקיים, בראשות הממונה פרופ' דיויד גילה, שוקלת לאסור על העברה עתידית של רציפי הנמלים החדשים - רציף המפרץ ורציף הדרום - לידי חברות נמלי חיפה ואשדוד. זאת, כדי לחשק את ידי הממשלה, מחשש שתיכנע ללחצי ההסתדרות וועדי העובדים ותעביר את הרציפים לחזקת הנמלים תוך סיכול האפשרות לתחרות פנים־נמלית.

הממשלה החליטה ב-2007 על הקמת שני הרציפים החדשים, אך בהחלטה לא נכתב במפורש כי אלה יועברו לידי זכיין פרטי. על משטר ההפעלה הנבחר אמורים להודיע בחודשים הקרובים שרי התחבורה והאוצר. זאת, בהתחשב במסקנות ועדת טרכטנברג, שציינה את הנחיצות המיידית בקיומה של תחרות תוך־נמלית אפקטיבית באמצעות הקמת רציפים פרטיים מתחרים.

לפני כעשור נכנעה הממשלה ללחצי הוועדים ומסרה את רציפי כרמל ‏(בחיפה‏) והיובל ‏(באשדוד‏) - שהקימה במיליארדי שקלים מתקציבה - לידי חברות הנמלים, תוך שהיא מעצימה את המונופולים האזוריים הסרים למרות הוועדים.

עופר וקנין

בימים אלה מבצעים אנשי הרשות בחינה משפטית וכלכלית של האפשרות לחייב את הממשלה להעביר את תפעול הרציפים העתידיים לידי זכיין פרטי שיתחרה בנמלים הקיימים. זאת, בהתבסס על הדו"ח שגובש ברשות ב-2009 ונחשף אתמול ב–TheMarker.

לפי הדו"ח, התחרות בין שני נמלי הים הגדולים של ישראל מוגבלת. כלומר, לחברות עסקיות יש יכולת מוגבלת לבחור בין נמל אשדוד לנמל חיפה - בשל קרבתן הגיאוגרפית לאחד מהנמלים ולנוכח עלויות השינוע היבשתי הגבוהות. מסקנה זו היתה אמורה להוביל את הרשות להכרזה על הנמלים כמונופולים אזוריים, אך זו לא נעשתה לבסוף.

המסקנה השנייה בדו"ח הצביעה על כדאיות כלכלית גבוהה בהכנת תחרות תוך־נמלית, גם אם בהפרטת רציף בודד. מסקנה זו היתה אמורה להוליך את הרשות לקביעה כי כל מסירת רציף נוסף לידי הנמלים היא בגדר הסדר כובל, אך זו לא התקבלה. ברשות ההגבלים אמרו אתמול כי "הרשות מבצעת בחינה כלכלית בשאלה כיצד ניתן לתרום לתחרות בתחום הנמלים, בהמשך לפעילות הרשות בנושא נמל אילת ובתחום התובלה הימית".

"הכסף הגדול - בחוסר היעילות המשווע"

פרסום ממצאי דו"ח הרשות לגבי השלכות התפקוד הלקוי של נמלי הים עורר אתמול הדים רבים. הדו"ח שהוכן ב–2009, בתקופת כהונתה של הממונה על ההגבלים דאז, רונית קן, מצא כי תפוקת נמלי חיפה ואשדוד נמוכה ב–30% מזו של נמלים מתחרים או דומים בהיקפם לזה של נמלי ישראל. עוד נמצא כי הנזק שסופג המשק כתוצאה מהכשלים הנמשכים בתפקוד הנמלים נאמד בערך נוכחי ‏(NPV‏) של 5 מיליארד שקל. זאת, בשקלול נזקים ישירים ועקיפים שבהם נושאות הקופה הציבורית והחברות במגזר העסקי.

"היקף הנזק למשק כה גדול עד שמשתלם לממשלה לתרום את הנמלים בחינם, ובלבד שידביקו את הפערים מהנמלים בעולם", אמר אתמול ל–TheMarker מקור ממשלתי. "הכסף הגדול של בעיית הנמלים לא טמון בשכר המנופח של העובדים, אלא בחוסר היעילות המשווע שלהם".

הדו"ח, שנשמר תחת מעטה חשאיות מזה שלוש שנים, התבסס לראשונה על מסמכים שנאספו מחברות עסקיות, ציבוריות ופרטיות הבאות במגע שוטף עם הנמלים. בין היתר, התקבלו נתונים על הוצאות המלאי העודפות שבהן נדרשים יבואנים ויצואנים לשאת כתוצאה מהעיכובים בנמלים ועל עלויות ההון הנלוות; על פרמיית הסיכון שנגבית מהם, ומחברות ספנות ושילוח שפועלות מול ישראל - באשראי בנקאי או בעלויות ביטוח; על קנסות שנדרשו לשלם לספקים, ללקוחות ולחברות ספנות כתוצאה מהעיצומים; וכן נתונים על תמחור היתר של השירותים הנמליים והסחורות בגין הסיכון היחסי של המעבר בנמלי ישראל - ואי הוודאות באשר ללוחות הזמנים לאספקה. מכיוון שהתבסס על מידע עסקי רגיש, הוגדר הדו"ח "פנימי" ולא פורסם.



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר TheMarker

סדר את התגובות

כתבות ראשיות באתר

כתבות שאולי פיספסתם

*#