המבקר: "המשרד לענייני ירושלים מתחרה במשרד התיירות בשיווק העיר" - תיירות - TheMarker
 

טרם ביצעת אימות לכתובת הדוא"ל שלך. לאימות כתובת הדואל שלך  לחצו כאן

תיק מניות

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

לרשימת הקריאה המלאה לחצו כאן

המבקר: "המשרד לענייני ירושלים מתחרה במשרד התיירות בשיווק העיר"

לדברי המבקר, על מנכ"ל משרד ירושלים ועל מנכ"ל משרד התיירות לגבש תוכנית אסטרטגית לתיירות בירושלים בהקדם האפשרי ■ משרד התיירות: "המשרד מסכים לחלוטין עם עמדת המבקר לפיה מצב של כפילות בין משרדי הממשלה אינו תקין"

2תגובות
רחוב יפו, ירושלים
אוליבייה פיטוסי

לקראת יום ירושלים מפרסם היום מבקר המדינה דו"ח מיוחד לטובת הציבור בנוגע לבירה. על פי הדו"ח, משנת 2005 אישרה הממשלה תוכניות רב שנתיות לפיתוחה של ירושלים והקצתה לביצוען יותר משלושה מיליארד שקל. כעת מעלה הדו"ח ליקויים בהליך תכנון התוכניות, אופן גיבושן וכן בבחינת האפקטיביות שלהן.

תחום התיירות הוא זה שקיבל את המשאבים הגבוהים ביותר מהממשלה על סך 1.2 מיליארד שקל בין השנים 2017-2005. בדו"ח מתייחס המבקר לשיווק התיירות לירושלים, ומתייחס לתוכנית יובל שאושרה ביוני 2016 במסגרתה אושרו תוכניות בתחום התיירות, וכן תכניות להגברת שיווקה של ירושלים עבורן הוקצו 23 מיליון שקל.

כמו כן קבעה הממשלה בהחלטה זו כי תכניות להגברת שיווקה של העיר ירושלים יגובשו על ידי צוות שיורכב ממנכ"ל משרד ירושלים, ממנכ"ל משרד התיירות וממנכ"ל הרל"י וכי החלטות הצוות יתקבלו יחדיו.

למרות ההחלטה על שיתוף הפעולה בין המשרדים ממצאי הדו"ח מראים כי בפועל הדבר לא קרה ושני המשרדים פעלו בנפרד ובמקביל לשיווק העיר. בדו"ח גם נכתב כי על פי דברים שכתב מנכ"ל משרד התיירות, נגרם נזק למאמצי שיווק ישראל בכלל וירושלים בפרט.

הדו"ח מתייחס גם לכך שבמאי 2012 החליטה הממשלה לגבש תוכנית אסטרטגית רב תחומית לתיירות בירושלים, מתוך הבנה כי תחום התיירות הוא מנוע צמיחה כלכלי משמעותי למדינה, וכי ירושלים היא משאב תיירותי מרכזי במדינה ולכן קיים צורך בראייה אסטרטגית כוללת לקידום תחום התיירות בעיר.

למרות זאת נכתב בדו"ח כי במשך ״כמעט שלוש שנים, עד תחילת 2018, לא הובאה התוכנית האסטרטגית לתיירות לאישור הממשלה, כנדרש בהחלטת הממשלה והיא לא הושלמה לכדי מסמך רשמי״. לעומת זאת נכתב עוד בדו"ח כי בינתיים, בשנת 2016, אישרה הממשלה הקצאת מאות מיליוני שקל לצורך פיתוח התיירות בירושלים במסגרת תוכנית היובל ובמסגרת התוכנית לפיתוח מתחם הכותל המערבי, שאושרה ביולי 2017.

שר התיירות, יריב לוין
תומר אפלבאום

המבקר התייחס גם לכך שבחוק יסוד ירושלים נקבע כי לירושלים יינתנו עדיפויות מיוחדות בפעילויות של רשויות המדינה לפיתוחה של ירושלים בנושאי משק וכלכלה. לפי ממצאי הדו"ח, במדיניות משרד התיירות בשנים האחרונות, לפחות 70% מהתקציב לפיתוח תשתיות תיירות מיועד ל"ערי הליבה" התיירותיות, ובהן ירושלים.

נמצא כי בשנים 2016-2014 ב-80% מהפרויקטים בירושלים שבמימונם השתתף משרד התיירות, שיעור ההשתתפות של המשרד היה קטן מהשיעור המרבי הנמוך שנקבע בנוהל ועמד על 50% או פחות. זאת בשעה ששיעור ההשתתפות של המשרד ב-93% מהפרויקטים בערי ליבה, לבד מירושלים, היה גבוה מהשיעור המרבי הנמוך ועמד על 80% ויותר״.

בכל הנוגע לפיתוח תחום התיירות כתב המבקר כי ״על מנכ"ל משרד ירושלים ועל מנכ"ל משרד התיירות לגבש תוכנית אסטרטגית לתיירות בירושלים בהקדם האפשרי, בשיתוף כלל השותפים באחריות לגיבוש התוכנית הזו על פי החלטת הממשלה, או לחילופין - על מנכ"לי שני המשרדים להגיש לממשלה מסמך המוסכם על כלל השותפים ובו הטעמים לאי-נחיצותה עוד של תוכנית זו, לשם דיון בכך והחלטה אם יש מקום לבטל את משימת גיבוש התוכנית״.

בסיכום ההמלצות העיקריות נכתב בדו"ח עוד כי "לנוכח אי ההסכמות בין משרד ירושלים לבין משרד התיירות בדבר הפעולות הנחוצות לשיווק ירושלים כיעד תחרותי, על ועדת ההיגוי של תוכנית היובל לבחון את נחיצות הפעולות האלה במסגרת התוכנית, ואם יתברר שאכן מדובר בנזק לפעולות שנקט משרד התיירות, לשקול להסיט את המשאבים שהוקצו לשם כך למטרות אחרות. עוד על ועדת ההיגוי לוודא שככלל, אין כפילות בין פעולות משרד התיירות לבין הפעולות הנעשות במסגרת יישום תוכנית היובל״.

כמו כן, נכתב עוד כי על משרד ירושלים ועל משרד התיירות לבחון את תוצאת התמיכה הממשלתית בפיתוח תשתיות תיירות ציבורית משני מקורות לידי גורם ממשלתי אחד.

ממשרד התיירות נמסר בתגובה כי "המשרד מסכים לחלוטין עם עמדת המבקר לפיה מצב של כפילות בין משרדי הממשלה אינו תקין, ובפרט מצב בו משרד נוסף עוסק בשיווק תיירותי של ישראל. המשרד התריע פעמים רבות כי יש להפסיק כפילות זו, וכי כל פעולות השיווק חייבת להתבצע על ידי המשרד ועל פי מדיניותו״.

בעניין תשתיות התיירות נמסר מהמשרד כי "המשרד השקיע בשנים האחרונות סכומים חסרי תקדים בשורה ארוכה של פרויקטים לקידום תשתיות התיירות בירושלים. בשל המעבר לביצוע פרויקטים גדולים ומשני מציאות, נדרשה השתתפות של מספר גורמים השותפים במימון הפרויקטים כך שבחלק מן הפרויקטים חלקו של המשרד באחוזים היה נמוך מהמתוכנן אך סך כל ההשקעה בכלל הפרויקטים היה גבוה בהרבה מכפי שהיה בעבר. מדיניות זו כבר מורגשת ברחבי העיר והביאה לשיפור דרמטי בתשתיות העומדות לרשות מיליוני התיירים המגיעים לכאן".



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר TheMarker

סדר את התגובות

כתבות ראשיות באתר

כתבות שאולי פיספסתם

*#