לאחר עשור של הידרדרות: ישראל טיפסה מעט במדד לקלות עשיית העסקים, למקום 49 - קריירה - TheMarker
 

אתם מחוברים לאתר דרך IP ארגוני, להתחברות דרך המינוי האישי

טרם ביצעת אימות לכתובת הדוא"ל שלך. לאימות כתובת הדואל שלך  לחצו כאן

תיק מניות

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

לרשימת הקריאה המלאה לחצו כאן

לאחר עשור של הידרדרות: ישראל טיפסה מעט במדד לקלות עשיית העסקים, למקום 49

בשנה שעברה דורגה ישראל במקום 54, ולפני 13 שנים במקום 26 ■ חלק מהשיפור נבע מעבודה שריכז החשב הכללי במשרד האוצר, בניסיון לשכנע את הבנק העולמי כי כמה מנתוניו על ישראל אינם מדויקים

תגובות
בית קפה בתל אביב
דודו בכר

הישג לישראל במאמציה להפוך למדינה ידידותית יותר לעסקים ולהפחית את נטל הרגולציה ואת הביורוקרטיה המעיקה: בעדכון השנתי למדד קלות עשיית העסקים של הבנק העולמי (מדד Doing Business, או DB), שפורסם היום (ד'), טיפסה ישראל למקום 49 מתוך 190 מדינות. בשנה שעברה דורגה ישראל במקום 54, והשיפור בדירוג שלה הוא הראשון זה שבע שנים.

עליית הדירוג של ישראל נרשמת לאחר יותר מעשור של הידרדרות: ישראל נכללה לראשונה במדד DB ל–2006 (שפורסם בשלהי 2005), ואז דורגה במקום 26. במשרד האוצר טענו בעבר כי ההידרדרות בדירוג נבעה בעיקר מכך שמדינות אחרות שיפרו את מצבן, ולא מהרעה אבסולוטית של המצב בישראל.

הציון של ישראל השתנה בין השאר בזכות מהלכים שביצעה הממשלה בשנה החולפת להקלה על עשיית העסקים, כגון הנגשת מידע בנושא בעלות על מקרקעין באמצעות האינטרנט.

עוד תרמה לעלייה בדירוג העבודה שריכז אגף החשב הכללי במשרד האוצר, שהציב לעצמו מטרה לשפר את דירוגה של ישראל במדד DB באמצעות רפורמות מהותיות, אבל גם באמצעות עבודה "קוסמטית" מול הבנק העולמי, העורך את המדד.

מדינות נבחרות

בשנה החולפת יצאה מישראל משלחת של אנשי החשב הכללי, משרד המשפטים, רשות המסים, מינהל התכנון וחברת החשמל, כדי להציג לאנשי הבנק העולמי את השיפורים שבוצעו להקלה של עשיית העסקים, ולערער על כמה מנתוניהם בנוגע לישראל, המשפיעים על דירוגה. לדוגמה, לפי הנתונים של חברת החשמל, מספר הימים הנדרש לצורך חיבור של עסק חדש לחשמל הוא 44, ולא 102 כפי שקבעו בבנק העולמי.

ניו זילנד עדיין בראש

את הדירוג המעודכן מובילה ניו זילנד, שזכתה במקום הראשון גם בשנה שעברה. אחריה מדורגות סינגפור ודנמרק – ששמרו על מקומן. במקום הרביעי מדורגת הונג קונג. היא עקפה השנה את דרום קוריאה, שהתברגה במקום החמישי. גיאורגיה טיפסה מהמקום התשיעי לשישי, ונורווגיה מהמקום השמיני לשביעי. ארה"ב ובריטניה הידרדרו למקומות השמיני והתשיעי, לעומת השישי והשביעי בשנה שעברה, בהתאמה. מקדוניה סוגרת את העשירייה המובילה, לאחר שטיפסה מקום אחד, ודחקה את שוודיה מהמקום העשירי.

מדד DB מתבסס על עשרה מדדי משנה הבודקים עשרה נושאים מייצגים – כמה מסובך לפתוח עסק חדש; לקבל היתרי בנייה למחסן; להשיג חיבור לחשמל; לרשום נכס; לקבל אשראי; לשלם מסים; ולנהל סחר בינלאומי; וכן את ההגנה על משקיעי מיעוט; האכיפה של חוזים במערכת המשפט; והטיפול בחדלות פירעון.

הדירוג של ישראל

במדד ההגנה על משקיעי מיעוט, ישראל מדורגת במקום 23 בעולם. זהו הדירוג הגבוה ביותר שלה בין מדדי המשנה, אבל הוא נמוך מדירוגה במדד משנה זה בשנה שעברה, שבה הגיעה למקום 16. המדדים שבהם ישראל מפגרת במיוחד הם אכיפת חוזים ותשלום מסים (ישראל הגיעה הפעם למקום 90 בשניהם, לעומת 92 ו-99 בשנה שעברה, בהתאמה), רישום נכס (89, לעומת 130 בשנה שעברה) וחיבור לחשמל (78, לעומת 77 בשנה שעברה).

סמוך לישראל התברגו בדירוג העולמי מדינות כמו סין (46), סרביה (48), איטליה (51) והונגריה (53). במקום האחרון (190) מדורגת סומליה. הגדה המערבית ורצועת עזה מדורגות במקום 116. לכל מדינה הוענק ציון לקלות עשיית העסקים, בסולם של 0-100. הציון של ניו זילנד, המובילה, הוא 86.6, ואילו הציון של ישראל הוא 73.23 – שיפור של 0.64 נקודות לעומת השנה שעברה.

עורכי המדד עקבו אחר רפורמות באסדרה (רגולציה) ב-190 המדינות הנכללות בו, ורשמו לפניהם 314 כאלה ביוני 2017 עד אפריל 2018. שליש מהן היו באפריקה שמדרום לסהרה. עשר המדינות ששיפרו את ציונן במידה הרבה ביותר השנה הן אפגניסטן (אף שהיא מדורגת רק במקום 167), ג'יבוטי (99), סין (46), אזרבייג'ן (25), הודו (77), טוגו (137), קניה (61), חוף השנהב (122), טורקיה (43) ורואנדה (29). באפגניסטן, למשל, נעשה השנה שיפור ניכר בהגנות המשפטיות על משקיעי מיעוט בחברות. בשנחאי ובבייג'ין נחתך הזמן הממוצע הדרוש לחיבור עסק חדש לרשת החשמל מכ-140 יום לכ-35 יום.

"נבחן עוד דרכים להפחתת הנטל הביורוקרטי"

שיפור דירוגה של ישראל במדד DB היה אחד היעדים שעליהם המליצה ביוני האחרון הוועדה לשיפור הסביבה העסקית, בראשות מרדכי (מוטי ) אלישע.

החשב הכללי במשרד האוצר, רוני חזקיהו, שמינה את הוועדה, אמר בעקבות פרסום הדירוג החדש של הבנק העולמי: "שינוי המגמה מבטא את השיפור שחל בתהליכים בתוך משרדי הממשלה בשנים האחרונות, בין היתר, על ידי המעבר לתהליכים מקוונים. לראשונה, הוגדר גורם שיתכלל את העבודה לשיפור מיקומה של ישראל במדד ויעמוד בקשר רציף מול הבנק העולמי בנושא. ב-2018, בעבודה משותפת עם משרדי הממשלה הרלוונטיים, שיקפנו לבנק העולמי את הנתונים והצעדים שבוצעו בשנים האחרונות בחמישה מתוך עשרת תחומי המדד. בשנה הקרובה נמשיך בעשייה ונתמקד ביתר תחומי המדד, וכן נבחן אפשרויות ודרכים לשפר עוד יותר את התהליכים הנמדדים, ולהפחית את הנטל הביורוקרטי".

שר האוצר, משה כחלון, אמר: "תפקידנו כמדינה לייצר סביבה עסקית נוחה שתעודד צמיחה. קבענו יעדים לשיפור הסביבה העסקית ואני שמח שאנחנו עומדים בהם בהצלחה. נתוני הצמיחה הטובים, העלאת דירוג האשראי של ישראל ונתוני האבטלה הנמוכים מוכיחים שהכלכלה הישראלית חזקה ושאנחנו בכיוון הנכון".

 

בעקבות המלצותיה של ועדת אלישע, התחילה לפעול בספטמבר האחרון "ועדת מנכ"לים" לשיפור הסביבה העסקית בישראל, בראשות חזקיהו ובהשתתפות נציגים של משרדי ממשלה שונים. לפי דו"ח הבנק העולמי, ישראל היא אחת מ-70 המדינות שהקימו ועדות דומות. צוותי העבודה הבין-משרדיים שמונו בעקבות הקמת הוועדה אמורים לפעול להפחתת הנטל הבירוקרטי בממשק שבין הממשלה למגזר העסקי.

משרדי הממשלה וגופי מחקר וכלכלה טוענים זה שנים ארוכות כי הביורוקרטיה בישראל תוקעת מקלות בגלגלי הצמיחה. "הרגולציה והביורוקרטיה בישראל מקשות על עשיית עסקים ולעתים על כניסת מתחרים חדשים", אמרה נגידת בנק ישראל, קרנית פלוג, בנאום שנשאה לפני כשנתיים בוועידת TheMarker לכלכלה וחברה בבאר שבע.

פלוג ציינה אז כי מלבד מדד DB, "מדד אחר, של OECD,  שבודק את המגבלות הביורוקרטיות על הסחר הבינלאומי, מצביע אף הוא על חולשה יחסית של ישראל. מדד עדכני של OECD, לקשיחות הרגולציה בשוק המוצרים, המורכב משורה של תתי-מדדים כמו מורכבות התהליכים הרגולטוריים או הגנה מפני תחרות על חברות קיימות, מצביע אף הוא על תמונה עגומה. גם מדדים לנוקשות הרגולציה בענפי הקמעונות, ובענפי השירותים המקצועיים, מראים שאנחנו רחוקים מהסטנדרט הבינלאומי".

לפני שבועיים פירסם הפורום הכלכלי העולמי (WEF) את העדכון השנתי למדד התחרות הבינלאומי שלו, שבו הידרדרה ישראל ממקום 16 למקום 20 מבין 140 מדינות. לפי נתוני אותו מדד, ישראל בולטת לרעה בביורוקרטיה הממשלתית בה ובעלויות ובזמן הנדרשים לפתיחת עסק.



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר TheMarker

סדר את התגובות

כתבות ראשיות באתר

כתבות שאולי פיספסתם

*#