למנות נציב ראוי לשירות המדינה - קריירה - TheMarker
 

טרם ביצעת אימות לכתובת הדוא"ל שלך. לאימות כתובת הדואל שלך  לחצו כאן

תיק מניות

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

לרשימת הקריאה המלאה לחצו כאן

למנות נציב ראוי לשירות המדינה

אם נתניהו חפץ בשלטון תקין ובריא, עליו לפעול בשקיפות למינוי מועמד מתאים

7תגובות

>> מינוי נציב שירות מדינה חדש, במקום שמואל הולנדר שסיים את תפקידו באוקטובר 2010, מתמהמה עד היום. בינתיים, ראש הממשלה, בנימין נתניהו, לא רוצה לצאת במכרז פומבי לתפקיד ומבקש למנות לתפקיד מקורב מטעמו.

נציבות שירות המדינה היא גוף מרכזי, משפיע ורגיש בשירות הציבורי. הנציבות אחראית על ניהול העסקתם של עובדי המדינה, כולל תקני העובדים במשרדי הממשלה, כמו גם על מסלולי קידומם, הכשרתם המקצועית ושכרם, יחד עם רווחתם ושמירה על מעמדם המקצועי. כיום, כשהמגזר הציבורי התרחב, כשעולים חששות למינויים פוליטיים של מקורבים, חשיבות תפקוד הנציבות ברורה. על פי החוק, משרת נציב שירות המדינה פטורה ממכרז. ברור שעולה השאלה אם פטור זה ראוי בעידן של שקיפות תקשורתית מחד גיסא, ומערכת יחסי עבודה מורכבת מאידך גיסא. ייתכן שדווקא כיום המינוי צריך להתנהל בשקיפות יתר, לאור הצורך להראות ניקיון כפיים.

נתניהו הטיל באופן לא רשמי על מנכ"ל משרדו, איל גבאי, לעמוד בראש "הרכב" שיחפש ויאתר מועמד ראוי. לא בדיוק מהלך בריא מבחינת השקיפות ומעורר ספיקות מהיבט פעילותו. ועדת קוברסקי (1989) שבה הייתי חבר, דנה והוציאה דו"ח מסקנות לגבי תפקוד נציבות שירות המדינה. ריכוז ההמלצות העיקריות של הוועדה עסק בהיבטים חשובים: לקיים דיוני עומק ממשלתיים בנושאים לאומיים, להנהיג עבודת מטה גבוהה ליד הממשלה ולשפר את הכנת החומר עבורה, לחזק ולהרחיב את מעמדו וסמכויותיו של מנכ"ל במשרדי הממשלה, לבנות מחדש, באופן רדיקלי, את נציבות שירות המדינה ולשפר את איכות עובדיה ולגבש סגל מנהל בכיר בנציבות.

לא שכחתי מסקנות חשובות נוספות, כמו לחזור ולהקפיד על הימנעות מפוליטיזציה של שירות המדינה. כולנו יודעים שזו אחת המשימות המרכזיות של הנציב. בעבר הלא רחוק בעיה זו זכתה לפרסומים והדים משפטיים, וסדרה של מינויים שונים הוגדרו "כבעיות אתיות או סתם מינויים תמוהים המדיפים ריח פוליטי מובהק". ידוע לכל שחלק ממסקנות הוועדה לא מומשו או נקברו.

בידי הממשלה יש משאבים, סמכויות ואחריות למינויים שיוצרים אפשרויות לדאוג לשלטון ולמקורביו. הנציב הוא שומר הסף מפני רעות חולות אפשריות. הנציב הוא בעל עמדת כוח מרכזית בממשל תקין והוא שמתווה את הקריטריונים למינויים ומטפל במבנה הארגוני של הממשלה. מיותר להרחיב בחשיבות התפקיד בעידן שבו מקורבים ובעלי שררה מפעילים לחץ למינוי מקורבים, תוך קביעת הקריטריונים "שיתאימו וייתפרו" לעתים לנתוני המועמדים.

אם נתניהו חפץ בשלטון תקין ובריא, עליו לפעול בשקיפות למינוי מועמד מתאים. מינוי שכזה יאותת שסדרי השלטון התקין בישראל ממשיכים להתקיים.

הכותב הוא דיקן המרכז ללימודים אקדמיים אור יהודה, ולשעבר נציב שירות המדינה והממונה על השכר



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר TheMarker

סדר את התגובות

כתבות ראשיות באתר

כתבות שאולי פיספסתם

*#