עתירה נגד החשב הכללי: מחפה על חברות קבלן שמפרות זכויות עובדים - קריירה - TheMarker

טרם ביצעת אימות לכתובת הדוא"ל שלך. לאימות כתובת הדואל שלך  לחצו כאן

תיק מניות

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

לרשימת הקריאה המלאה לחצו כאן

עתירה נגד החשב הכללי: מחפה על חברות קבלן שמפרות זכויות עובדים

החשב הכללי הנוכחי מסרב לפרסם את שמות החברות - למרות הבטחה של החשבת לשעבר, מיכל עבאדי-בויאנג'ו ■ העתירה של עמותת הצלחה מבקשת לחשוף את רשימת החברות ואת דירוגן, כדי לאפשר לציבור להבחין בין מעסיקות שומרות חוק לאלו הפוגעות בעובדים

תגובות
עובד ניקיון ברחבת הכנסת
אוליבייה פיטוסי

החלטת החשב הכללי רוני חזקיהו להסתיר את שמות חברות הקבלן העובדות עבור משרדי הממשלה ומפרות זכויות עובדים, הניבה עתירה של עמותת "הצלחה". העתירה הוגשה אתמול (ג') לבית הדין המחוזי בירושלים, והיא כוללת דרישה לפרסום הרשימה של שמות החברות המפרות והמצטיינות. העתירה מגיעה בעקבות תחקירים ב-TheMarker, ולאחר שהעמותה הגישה כמה בקשות חופש מידע למשרד האוצר - ונענתה בסירוב לחשיפת המידע.

אחת לשנה מפרסם החשב הכללי (החשכ"ל) דו"ח, שבו מפורטות כל הפרות החוק שגילה בקרב חברות הקבלן העובדות עבור משרדי הממשלה - ומספקות להם עובדים בתחומי הניקיון, השמירה וההסעדה. מטרת הדו"ח היא הגנה על זכויות העובדים - המוחלשים ממילא - ויצירת אפשרות להבטיח שהממשלה, כמעסיק העקיף, אינה מאפשרת הפרה של חוקי העבודה כאשר היא מעבירה את השכר לחברות הקבלן.

לצורך כך, מדרג החשכ"ל - הממונה על בדיקת תלושי השכר של אלפי העובדים עבור משרדי הממשלה בכל שנה - את החברות נותנות השירות. בעקבות הבדיקה מחייב משרד החשכ"ל את החברות המפרות להשיב לעובדים את הסכומים המגיעים להם כדין. כך למשל, התגלה כי כ-80% מכלל העובדים המועסקים עבור משרדי הממשלה בניקיון זכאים לכספים שלא שולמו להם - תוך הפרת חוקי העבודה. מעבר לכך לא נוקט החשכ"ל בכל פעולה נוספת ולא מטיל סנקציות - אזרחיות או פליליות - על החברות המפרות.

החשב הכללי באוצר, רוני חזקיהו
עופר וקנין

בניגוד להבטחה שניתנה על ידי החשבת הכללית הקודמת, מיכל עבאדי-בויאנג'ו, לפיה החל ב-2018 יכלול הדו"ח השנתי גם את שמות החברות המפירות ולא רק את רשימת ההפרות עצמן, החליט החשב הנוכחי כי גם השנה יפורסם הדו"ח ללא פירוט השמות והדירוג.

לטענת  החשכ"ל אין בכך צורך, מכיוון שמשרדי הממשלה יכולים לפנות אליו ולבקש את רשימת ציוני חברות הקבלן השונות, לפני שמתקבלת בהם הכרעה אם להתקשר לצורך רכישת שירותים מחברה זו או אחרת. אלא שבפועל בדיקה כזו לא מתרחשת, משום שמשרדי ממשלה כלל אינם מודעים לקיומה של רשימה כזו. גרוע מכך, הרשימה אינה נגישה לשוק הפרטי - מאחר שאינה מפורסמת בתקשורת. לכן חברות פרטיות גדולות שמבקשות לרכוש שירותים מחברות קבלן לא יכולות להיעזר בדו"ח החשכ"ל, ולגלות האם מדובר בחברות מפרות חוק או לא - אף כי נבדקו ודורגו על ידי המדינה.

החסיון שמעניק החשכ"ל לחברות הקבלן המפרות זכויות עבודים העלה לא מעט תמיהות גם בתוך המגזר של נותני השירותים. כך למשל, יצא יו"ר איגוד חברות הנקיון אילן שמעוני נגד החלטת החשכ"ל. לטענתו החברות שאינן מפרות זכויות עובדים וזכו לציונים גבוהים נפגעות מאי-פרסום הרשימה, בעוד החברות המפירות זוכות להגנה מפתיעה מטעם האוצר.

בעתירה של עמותת הצלחה נכתב כי "הזכות לקבל מידע על פעילותן של רשויות ציבוריות היא מאבני היסוד של חברה חופשית", ומוזכרת העובדה שהחשכ"ל כלל לא טרח לנמק את הסירוב לפרסום הרשימה - על אף בקשות חופש המידע שהוגשו כחוק. לכן מבקשת העמותה מבית המשפט לחייב את החשכ"ל לפרסם את הרשימה לציבור, ואף להטיל על  האוצר את הוצאות העתירה.

היועץ המשפטי של הצלחה עו"ד אלעד מן, אומר כי "לחשיפת שמות החברות והקבלנים קיימת חשיבות ערכית ופרקטית רבה. צריכה להיות כאן אמירה נורמטיבית ברורה של המדינה, שמעודדת שקיפות ועמידה באמות המידה שקובע החוק בתחומים האלה שיש בהם עובדים מוחלשים. גם לציבור הרחב שמתקשר עם החברות והספקים האלה מגיע לדעת מי עומד במבחן החוק ועד כמה. המדינה היא גורם מפקח בעל כח ומשאבים, ותוצרי הפיקוח האלה צריכים ויכולים להיות פתוחים לציבור - באופן שישרת אותו עקרונית ומעשית גם יחד".

מאגף החשב הכללי במשרד האוצר נמסר: "תגובת המדינה לעתירה תעשה במסגרת תשובתה לבית המשפט, כמקובל".



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר TheMarker

סדר את התגובות

כתבות ראשיות באתר

כתבות שאולי פיספסתם

*#