חגיגת השכר במגזר הציבורי: 12 גרפים שמספרים את כל הסיפור - קריירה - TheMarker
 

אתם מחוברים לאתר דרך IP ארגוני, להתחברות דרך המינוי האישי

טרם ביצעת אימות לכתובת הדוא"ל שלך. לאימות כתובת הדואל שלך  לחצו כאן

תיק מניות

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

לרשימת הקריאה המלאה לחצו כאן

חגיגת השכר במגזר הציבורי: 12 גרפים שמספרים את כל הסיפור

השכר במגזר הציבורי כפול מהשכר הממוצע במשק - והוא מטפס בקצב מהיר יותר ■ בעוד עובד קבלן משתכר בממוצע 6,700 שקל - בכיר בבנק ישראל גורף 119 אלף שקל בחודש ■ רוב העובדים בשירות המדינה הן נשים - אך הן עדיין מרוויחות פחות מגברים ■ ירידה בהעסקת עובדי קבלן

93תגובות
עובד נמל חיפה יושב ומביט במתרחש בנמל
REUTERS

דו"ח הממונה על השכר שפורסם היום (ד'), המציג את נתוני 2016, בדק את שכרם של כ-350 אלף עובדים במגזר הציבורי. הדו"ח מראה כי הוצאות השכר הממשלתיות ב–2016 היו 175 מיליארד שקל, כ-50% מתקציב המדינה.

עשרת שיאני השכר במשק

1. רופא מומחה, הדסה: 230 אלף שקל בחודש (שכר ברוטו)
2. רופא מומחה, הדסה: 208 אלף שקל
3. מנהל יחידה מקצועית להרדמה ניתוחי חזה לב: 191 אלף שקלים
4. מנהל יחידה לדימות גרעינית במשרד הבריאות: 165 אלף שקלים
5. רופא מומחה ברפואת עיניים בקופת חולים כללית: 164 אלף שקל בחודש
6. רופא מומחה הדסה: 164 אלף שקל בחודש
7. רופא מומחה במשרד הבריאות: 164 אלף שקל
8. מנהל שירות מחלות לבמ איכילוב: 152 אלף שקלים
9. רופא מומחה במשרד הבריאות: 151 אלף שקל  בחודש
10. רופא מומחה רפואת נשים בקופת חולים כללית: 149 אלף שקל בחודש

התפלגות הוצאות שכר בתקציב המדינה

עליית שכר מהירה יחסית לכלל המשק

השכר הממוצע למשרה מלאה בקרב כלל עובדי הגופים הציבוריים ב–2016 היה 15.8 אלף שקל, עלייה ריאלית של 2.70% ביחס ל–2015. השכר הממוצע בכלל המשק ב–2016 היה 9,550 שקל בחודש. יתרה מכך: שכרם הממוצע של העובדים במשרדי הממשלה (שירות המדינה) עלה מ–16.7 אלף שקל בחודש ב–2015 ל–17.1 אלף שקל בחודש ב–2016, כמעט כפול מהשכר הממוצע במשק.

השכר במגזר הציבורי לעומת השכר הממוצע במשק

השכר לעובד בשירות המדינה גבוה מהשכר הממוצע לעובד במשק, ועולה בקצב גבוה יותר. ב–2016, שכרם של עובדי שירות המדינה עלה נומינלית ב–44.6% וריאלית ב–22.9%, בעוד שהשכר של עובד במגזר הפרטי עלה ריאלית ב–6% בלבד במהלך התקופה המקבילה.

איפה מרוויחים יותר, איפה הרבה פחות

השכר הממוצע הנמוך נמצא במועצות הדתיות, 8,564 שקל ברוטו בחודש; שיאניות השכר הן החברות הממשלתיות, שם השכר הממוצע הוא כ–23 אלף שקל בחודש לעובד. עם זאת, כלל הגופים הציבוריים נהנו מהעלאות שכר ב–2016. שכרם הממוצע של עובדי הוראה היה 13 אלף שקל ברוטו בחודש; שכר ממוצע של משרת קבע בצבא היה 14 אלף שקל ברוטו; עובדי יחידות הסמך של משרד הביטחון השתכרו 27 אלף שקל בחודש ברוטו בממוצע; ושליחי המדינה בחו"ל — 38 אלף שקל בחודש בממוצע.

השכר הממוצע והחציוני במגזר הציבורי ב-2015-2016

20% מכלל המשק מול 18% ב–OECD

מספר המשרות בשירות הציבורי גדל ב–10.7 אלף ב–2016 — גידול של 3.84% בהשוואה לשנה הקודמת. מספר העובדים בשירות הציבורי גדל גם ל–20% מכלל המועסקים במשק. אמנם מדובר בירידה ביחס ל–23% ב–2006, אך נתון זה עדיין גבוה ביחס לממוצע עובדי השירות הציבורי ב–OECD, שהוא 18% בלבד.

שיעור המועסקים במגזר הציבורי לעומת ה-OECD

פחות אי־שוויון יחסית לכלל המשק

מדד ג'יני, הבודק אי־שוויון, מצא כי שיעור האי־שוויון בשירות המדינה נמוך מזה של כלל המשק. גם רמת האי־שוויון בין עובדים בתוך אותו דירוג בשירות המדינה, מבין הדירוגים שנבדקו, נמוכה יחסית - אך משתנה בין דירוג לדירוג. הפערים הגדולים הם בקרב רופאים בשירות המדינה (31%) ובין עובדי ההוראה (28%). בכלל המשק, רמת האי־שוויון היא 42%.

רמת האי-שוויון בדירוגים השונים במגזר הציבורי

יותר נשים, פחות שכר

מרבית עובדי המדינה מועסקים במשרה מלאה, למעט עובדים במקצועות טיפוליים ועובדי הוראה. במקצועות אלה הרוב המוחלט של העובדים הוא נשי, מה שמסביר גם את פערי השכר בין גברים ונשים במגזר הציבורי. בישראל יותר נשים מועסקות בשירות המדינה (63%) יחסית לממוצע ה–OECD, שהוא 58% - אך גם הפער המגדרי בשכר גבוה יותר בישראל לעומת מדינות אחרות.

שיעור הנשים בשירות המדינה גבוה מאשר ב-OECD

מהשוואת פערי השכר המגדריים בשכר החציוני של עובדי מדינה בישראל ביחס למצב בכלל המשק, עולה כי בשני המקרים מדובר בפער של 22% לטובת גברים. משלחי היד משפיעים מאוד – כך למשל, נשים הן 86% ממקצוע ההוראה, אך רק 18% מהעובדות ביחידות הסמך של משרד הביטחון. כמו כן, נשים הן מיעוט בתפקידי הנהלה בכירים — כ–43% בלבד.

מורה אשה מקבלת 93 אגורות לכל שקל של מורה גבר, ובמשרד הביטחון – 77 אגורות לשקל

בכל הגופים המדווחים לממונה על השכר באוצר, היה השכר הממוצע למשרה מלאה בקרב גברים גבוה מהשכר הממוצע למשרה מלאה בקרב נשים. הפער נע בין 2,120 שקל במועצות הדתיות לבין 7,280 שקל בגופים הנתמכים (תאגידים שהממשלה משתתפת בתקצובם במישרין או בעקיפין, כמו אוניברסיטאות למשל). בנוסף, בכל הגופים ניכר כי שיעור הנשים המשתכרות שכר נמוך מהשכר הממוצע במשק גבוה כמעט כפליים משיעור הגברים המשתכרים שכר כזה: 51.3% נשים לעומת 28.5% גברים.

שכר הנשים נמוך משכר הגברים בכל הגופים בשירות המדינה
.

פערי השכר המגדריים הם גם פנימיים בתוך משלחי היד: מורה אשה מקבלת 93% משכרו של מורה גבר; 79% משכרו של עובד ממשלה; ו–77 אגורות לכל שקל שמקבל גבר שעובד במשרד הביטחון. גם מודל החוזים האישיים, שאמור היה לצמצם פערים כאלה, אינו מציל את המצב והפערים בו נעים בין 4% ל–28% לרעת הנשים, תלוי במקצוע ובתפקיד. גם בתפקידים בכירים הפער לא נעלם, ומנכ"ליות משתכרות 83% משכרם של מנכ"לים.

מי עושה יותר שעות נוספות?

פער השכר נובעים משני רכיבים עיקריים: תוספות שכר ועבודה נוספת או שעות נוספות, שם מקבלים גברים עשרות אחוזים יותר מנשים; והבדלים בתחומי עיסוק ובוותק במקצועות המכניסים. כדי לאפשר לנשים לצמצם את הפער, יצא הממונה על השכר באוצר בשנה שעברה עם פיילוט של עבודה מהבית.

כמות השעות הנוספות בממוצע במגזר הציבורי

בדו"ח נכתב כי "בקרב המשתתפים בפיילוט חל גידול משמעותי בשעות הנוספות, בעיקר בקרב נשים שעד לפני הפיילוט לא ביצעו שעות נוספות כלל". ייתכן כי בעתיד יצטמצמו פערי השכר עוד יותר אם כלל שעות העבודה מהבית ייכללו בשכר.

החברות הממשלתיות: נמל חיפה מוביל

השכר הממוצע בחברות ממשלתיות הסתכם ב-2016 ב-22,913 שקל - עלייה של כ-1,000 שקל ביחס לשנה קודמת. השונות בתוך החברות גדולה, ומושפעת על ידי בעלי התפקידים ובעלי השכר הגבוה.

השכר החודשי הממוצע בגופים נבחרים

השכר הממוצע בתע"ש מגיע ל-19,125 שקל ברוטו בחודש, ברכבת 19,400 שקל וברפאל 25,400 שקל. בנת"ע הממוצע מסתכם ב-21 אלף שקל, במקורות 23 אלף שקל, בתעשייה האווירית 24 אלף שקל ובאלתא 26 אלף שקל.

חברת נמלי ישראל היא בין השיאנים: 27,797 שקל בממוצע, אך עדיין הרבה פחות מהשכר הממוצע בנמל חיפה שהגיע ב-2016 ל-31 אלף שקל. בחיפה גם מרוויחים הרבה יותר מנמל אשדוד - שם השכר הממוצע היה 28 אלף שקל ברוטו בחודש בממוצע. חברת החשמל הגיעה למקום הרביעי עם 27,686 שקל.

השיאן - מנהל מדור בבנק ישראל: 119 אלף שקל בחודש

שיאן השכר בגופים המובילים בטבלה הוא מנהל מדור בכיר בבנק ישראל עם 119 אלף שקל בחודש. אחריו בתור נתב בנמל אשדוד שלוקח הביתה 98 אלף שקל בחודש, השלישי הוא מנכ"ל חברת החשמל עם כ-91 אלף שקל בחודש, מתחתיו סמנכ"ל ברפאל שמרוויח 89 אלף שקל והחמישי הוא גם נתב בנמל חיפה שמשתכר 85 אלף שקל.

המנהלים הבכירים האחרים משתכרים כבר הרבה פחות, בין 70-50 אלף שקל.

מבנק ישראל נמסר בתגובה: ״לא מדובר בשכר, אלא בתשלום סוציאלי חד פעמי בגין אירוע שהתרחש לפני מספר שנים, ומפאת צנעת הפרט לא נוכל לפרט מי העובד ומה היה האירוע. אף עובד בבנק ישראל לא משתכר סכום של מאה אלף שקלים וגם לא קרוב לכך".

השכר הממוצע והמקסימלי בגופים מובילים

עובדי הקבלן: במקום הראשון שוב דואר ישראל

השכר הממוצע ברוטו לחודש במשרה מלאה של עובדי קבלן בגופים המדווחים לממונה על השכר (כ-9700 עובדים בסך הכל) הסתכם ב-2016 ב-6,707 שקל בגופים הציבוריים ו-5,929 שקל במשרדי הממשלה. הסיבות לפער הגדול, כ-730 שקל בחודש, נובעות ככל הנראה מהבדלים בתפקידים ובהיקפי שעות.

השכר הממוצע בחברות הממשלתיות ובמדזר הציבורי

מן הנתונים עולה כי 53% מסך כל עובדי הקבלן במגזר הציבורי והממשלתי השתכרו פחות מ-6,000 שקל בחודש ו-87% מעובדי הקבלן השתכרו פחות מהשכר הממוצע במשק.

שיאני העסקת עובדי הקבלן (בלי התייחסות לעובדי ניקיון) הם דואר ישראל עם כ-1,100 עובדי קבלן, כשבמשרדי הממשלה מדובר במנהל המחקר החקלאי, שהעסיק 173 עובדים.

מהשוואה ל-2015 עולה כי ברוב הגופים ירד מספרם של עובדי הקבלן, ביניהם מועצות מקומיות (ירידה של 20%) גופים נתמכים (ירידה של 32%) ומשרדי ממשלה (ירידה של 33%). עם זאת, בתאגידים זינק המספר ב-252% מ-418 עובדי קבלן ל-1,471 עובדים.

שיאני השכר


תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר TheMarker

סדר את התגובות

כתבות ראשיות באתר

כתבות שאולי פיספסתם

*#