למנות אדם עם מוגבלות: המינוי כסימפטום לתקרת הזכוכית - קריירה - TheMarker
תיק מניות

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

לרשימת הקריאה המלאה לחצו כאן

למנות אדם עם מוגבלות: המינוי כסימפטום לתקרת הזכוכית

כשיהיה שוויון מלא לכולם אפשר יהיה להתגמש ולמנות אדם ללא מוגבלות לתפקיד הנציב; המהלך הנוכחי של משרד המשפטים מוכיח לנו שהיום הזה רחוק מאוד

תגובות

לפני כשלושה שבועות אושר בממשלה מינוי נציב שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות במשרד המשפטים. לאחר ששני הנציבים האחרונים היו אנשים עם מוגבלות, הבחירה הפעם היתה באדם ללא מוגבלות. בחירה זו התקבלה בתדהמה ואכזבה בקרב אנשי מקצוע ופעילים בתחום. לטענתם, היא מהווה דריסה של העיקרון שהוביל את מהפכת הזכויות של אנשים עם מוגבלות בישראל ובעולם, לפיה "Nothing About Us Without Us",  ובעברית, ״שום דבר עלינו, בלעדינו". עיקרון זה עיצב את חקיקת חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (1998) ומהווה עיקרון יסוד באמנת האו"ם בדבר זכויותיהם של אנשים עם מוגבלות שאושררה בישראל ב–2012.

אין עוררין על כך שאדם ללא מוגבלות יכול להיות נציב מצוין, ואכן בעבר היו כאלו שעשו עבודה ראויה. עם זאת, התהליך שבו נבחר הנציב החדש התברר כבעייתי — היות שהוא לא נתן משקל מספק לשיקול הייצוג ההולם, שיקול רב־חשיבות, בעיקר בתפקיד זה.
ידוע לנו כי 102 אנשים הגישו מועמדות לתפקיד, אך גם למועמד ה–102 אין משמעות כל עוד משרד המשפטים לא וידא שברשימה יש מספיק אנשים עם מוגבלות העומדים בדרישות. גם בדיוני ועדת האיתור לתפקיד, טען נציג הציבור כי יש חשיבות בבחירת אדם עם מוגבלות, אך מנכ"לית משרד המשפטים, אמי פלמור, טענה כי אין חובה שכזאת.

אכן, אין חובה שכזאת, עם זאת, יש לתת לכך משקל רב — דבר שלא נעשה. דבר זה נאמר מפורשות על ידי בית המשפט העליון, שהדגיש את אחריות המדינה לפעול לשילוב אנשים עם מוגבלות בתעסוקה ואת החובה לפעול לקידום ייצוג הולם לאנשים עם מוגבלות במקומות עבודה, כפי שנקבע בחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות.

לשירות הציבורי יש מחויבות נוספת מעבר לציות לחוק, בהיותו המעסיק הגדול ביותר במשק. פעמים רבות, כשאני מבקרת במקומות המתגאים בכך שהם מעסיקים אנשים עם מוגבלות, אני מגלה, למרבית הבושה, אנשים שעובדים במשרות שאינן הולמות את הכישורים שלהם: אישה עם עיוורון בעלת תואר שני שעובדת כמוקדנית במרכז שירות טלפוני; עובדת סוציאלית עם מוגבלות פיזית שעובדת כמזכירה; והנדסאי חירש שעובד כמחסנאי. כולם עובדים בעבודות האלה כי מבחינתם זאת הזדמנות — אולי יחידה — להיכנס לשוק העבודה.

זוהי אולי התמונה העגומה ביותר המצטיירת ממבט על עולם התעסוקה של אנשים עם מוגבלות, והיא מהווה הסבר חלקי לפערי השכר בין אנשים עם מוגבלות לאנשים ללא מוגבלות — 1,400 שקל בחודש בממוצע, אם בכלל הצליחו להיות מועסקים, דבר שאינו מובן מאליו.

אם המגזר הציבורי לא מצליח לאתר אדם ראוי ובעל כישורים מתאימים לאייש את המשרה הבכירה ביותר הקשורה לחייהם של אנשים עם מוגבלות, בטענה שאין בנמצא אדם כזה, באיזו תלונה נוכל לבוא למעסיקים פרטיים שאומרים ״חיפשנו בנרות אדם עם מוגבלות לתפקיד ולא מצאנו"? הסימפטום של ״לא נמצא אדם עם מוגבלות המתאים לתפקיד״ הוא סמל למערכת שאינה יודעת להכיל בתוכה אנשים עם מוגבלות. מערכת שאינה יודעת לנהל את גיוס ומיון העובדים שלה, תוך מתן משקל מספק לנושא הייצוג הולם, ושמציבה קריטריונים קשיחים ולא תמיד רלוונטיים לתפקידים בכירים, יוצרת בעצמה את תקרת זכוכית. 

מערכת הטיעונים או התירוצים המשמרים אנשים עם מוגבלות בעמדות נמוכות, במשרות פקידותיות, על רצפת הייצור, בשכר נמוך, וללא אפשרויות קידום, מאפשרת גם שמירה על ההגמוניה ועל הסדר החברתי הקיים. נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות במשרד המשפטים היא הגוף האמון על יישום החוק, הגוף שאמור לערער על הסדר החברתי שבו לאנשים ללא מוגבלות יש יתרונות בנגישות לתעסוקה, לחינוך, לדיור, לתחבורה ולשירותים נוספים. תפקיד הנציבות הוא לשנות את התפיסה באמצעות קידום מדיניות והליכי חקיקה, ולערוך שינויים מהפכניים בחברה הישראלית, שעדיין מאופיינת בהדרה של אנשים עם מוגבלות מהמרחב ומהשיח הציבורי.

במציאות הישראלית של 2016, ערך הייצוג ההולם והעיקרון של "שום דבר עלינו, בלעדינו" עדיין חשובים ביותר. כשיהיה שוויון מלא לכולם אפשר יהיה להתגמש ולמנות אדם ללא מוגבלות לתפקיד הנציב. המהלך הנוכחי של משרד המשפטים מוכיח לנו שהיום הזה רחוק מאוד.

ד"ר אלמוג היא אחראית תחום תעסוקת אנשים עם מוגבלות בהסתדרות, מרצה באוניברסיטת בר אילן ואישה עם מוגבלות

 

 

 

 

 

 

משרדי המוסד לביטוח הלאומי
ניר כפרי


תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר הארץ

סדר את התגובות

כתבות ראשיות באתר

כתבות שאולי פיספסתם