הסיבה שבגללה פרויקטים בישראל נתקעים - אמיר זיו-אב - הבלוג של אמיר זיו-אב - TheMarker
תיק מניות

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

לרשימת הקריאה המלאה לחצו כאן

הסיבה שבגללה פרויקטים בישראל נתקעים

הסיכוי להשלים פרויקט שבו שותפים כמה גורמים מהמגזר הציבורי דומה לסיכוי לפתח כיפת ברזל באסיפה של ועד הבית

השריפה בכרמל
חגי פריד

באסון הכרמל ב–2010 נספו 44 בני אדם ונשרפו מאות בתים, בעיקר כתוצאה מהיעדר שבילי אש למניעת התפשטותה במקרה שריפה בין חורשות העצים לבין הבתים ובתוך היער.

אחת המסקנות העיקריות מהאסון היתה להקים את שבילי האש החסרים, ולהקפיד על תחזוקתם — פעולה שחייבה שיתוף פעולה בין עיריית חיפה, הקרן הקיימת לישראל (קק"ל), מערך כיבוי האש, ומשרדי הפנים, החקלאות, הגנת הסביבה והאוצר. זו פעולה זולה ופשוטה, שיכלה להסתיים בתוך חודשיים, אך היתה מעבר ליכולת הביצוע של המגזר הציבורי בישראל — בשל הצורך לשתף פעולה בין יותר משני גורמים. ואכן, ב–2016 אירעה השריפה הגדולה בכרמל, ובשל היעדר שבילי אש נשרפו 600 דירות, כאילו לא קרה דבר שש שנים לפני.

המחדל אינו מפתיע את מי שמכיר את המערכת מקרוב. גופי המגזר הציבורי — משרדי ממשלה, רשויות ותאגידים ממשלתיים ורשויות מקומיות — אינם מסוגלים לקיים שיתוף פעולה יעיל ביניהם ולתכלל תהליכים מורכבים. המערכת הציבורית תקועה בתהליכים ביורוקרטיים מסובכים, יש בה ויכוחים על סמכויות, היא סובלת מסינדרום של עודף משפטנות, הפקידים מפחדים מאחריות אישית ונערכים לפתרונות בדרך של כיבוי שריפות.

אחד מגורמי הסרבול שבו נתלים הפקידים הוא חוק חובת המכרזים, אך הבעיה העיקרית אינה בחוק — אלא במימושו. כינוס ועדת מכרזים כתנאי להפעלת ספקים, שבה חברים פקידים היושבים במרחק של כמה דלתות אחד מהשני, יכול להתבצע תוך ימים מרגע הצורך ולא "תוך חודשיים, גג ברבעון הבא". הסיכוי להשלים פרויקט שבו מעורבים כמה גורמים מהמגזר הציבורי, דומה לסיכוי להצליח בפיתוח כיפת ברזל בפורום האסיפה של ועד הבית.

על פי הערכות של חברת נת"ע הממשלתית מ–2011, הקו האדום והעיקרי של הרכבת הקלה בגוש דן, היה אמור להתחיל לפעול ב–2017 (כיום נשמח אם יתחיל לפעול ב–2022); על פי תוכנית המשטרה והמשרד לביטחון פנים מ–2003, תוכננו לפעול 300 מצלמות לאכיפת המהירות ב–2006 (כיום פועלות 70 מצלמות בלבד); כך גם העיכובים בהשלמת צינור גז שני לישראל ובחיבור התעשייה הישראלית לצנרת הגז; כולנו גם חווים את העיכובים בהפעלת הרכבת לירושלים ובפרויקט החשמול — תוצאה של עבודה בין־משרדית לקויה של שנים.

אלה רק מקצת מהחריגות בלוח הזמנים ובתקציב שיכלו להימנע אילו גורמי המגזר הציבורי היו מסוגלים לשתף פעולה ביעילות. גם הראייה המעוותת של משרד האוצר, הכופה על משרדי הממשלה שיקולים תקציביים במקום כלכליים בבחינת "לחסוך בכל מחיר, יעלה כמה שיעלה", אינה מוסיפה.

מתפקידו של משרד ראש הממשלה לפשט את התהליכים הביורוקרטיים ולתכלל את עבודת משרדי הממשלה והגורמים הממלכתיים האחרים לכדי עבודה משותפת יעילה. זה חשוב בהרבה מטיפולו במורשת פוליטיקאי כזה או אחר, תאגיד שידור כזה או אחר, מטוס או מעון חדש לראש הממשלה.

הרשמה לניוזלטר

כל הסקירות בזירת הניתוחים של TheMarker - בתיבת המייל שלכם

ברצוני לקבל ניוזלטרים, מידע שיווקי והטבות


תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר TheMarker

סדר את התגובות

עוד פוסטים מזירת הניתוחים

שטרות אירו בטוקיו

מי רוכש אג"ח בשווי 17 טריליון דולר בתשואה שלילית?

לא יעלה על הדעת שמחיר הכסף יהיה אפס, ובטח שלא יעלה על הדעת שמחיר הכסף יהיה שלילי - שהרי בתאוריה, מחיר שלילי יזמין ביקוש אין סופי למוצר כסף ■ אולם במציאות של הרחבות מוניטריות ושיעור אינפלציה נמוך, סיטואציה בה הכסף נסחר בריבית שלילית - אינה חלום אלא מציאות

סניף ארומה ת"א במנחם בגין. הבוקר

בזמן שהלקוחה שוכבת בבית החולים: התגובה הגרועה של ארומה - ולמה אף פעם לא מאוחר לתקן

גלגול האחריות ללקוחה שמאושפזת בבית החולים נותן אולי מענה למותג לטווח הקצר - אבל הוא מעלה שאלות קשות באשר לרצינות המותג ולמחויבות שלו כלפי הלקוחות. מזל שמישהו בארומה ת"א התעורר

מפגין בצרפת

מתי עברנו משלטון העם לשלטון ההון - ואיך להציל את הדמוקרטיה

העולם המערבי עובר אט אט מדמוקרטיה לפלוטוקרטיה - שלטון בעלי ההון. קל להאשים את הקפיטליזם, אבל הבעיה העיקרית אינה טמונה בו אלא באופן היישום שלו. לא הכל אבוד: יש דרך ליצור משקל נגד לעוצמה הפוליטית של המיליארדרים

כתבות שאולי פיספסתם

*#