ראש ממשלת קנדה ג'סטין טרודו ונשיא ארה"ב דונלד טראמפ Leah Millis/רויטרס

עסקה גרועה לאמריקאים ולעולם

טראמפ מתרברב על הצלחתו בסגירת ההסכם עם מקסיקו ■ בפועל נראה שההסכם לא באמת מועיל, ושטראמפ רק רוצה להגיד שהצליח לסגור עסקה ■ עכשיו נותר לראות אם יממש את איומו להוציא את ארצות הברית מארגון הסחר הבינלאומי

טראמפ לא נח לרגע בניסיון לשנות את הסכמי הסחר של ארה"ב. בסוף השבוע הודיע ממשלו כי הוא רוצה לכלול את קנדה בהסכם הסחר החדש של צפון אמריקה (נפט"א), אף שהשיחות עמה נתקלות בקשיים. אך חמור מכך — הוא הצהיר על רצונו להוציא את ארה"ב מארגון הסחר העולמי (WTO), בצעד שיכול להוביל לתוהו ובוהו מסחרי שמאורגן על ידי הכלכלה הגדולה ביותר בעולם.

צריך לתהות אם טראמפ לא מנסה להציג לבוחריו ניצחונות, מבלי להתחשב במשמעות האמיתית של צעדיו. ב–27 באוגוסט, כשארה"ב ומקסיקו הגיעו להבנות על הסכם סחר מחודש, הנשיא טראמפ התרברב בהישגים שלו וחיבק את מקסיקו — שאותה תקף במהלך כל הקמפיין שלו. מבחינתו מדובר בניצחון. הוא מראה לאמריקאים שהוא אשף עסקות ושהוא מקיים את מה שהבטיח. היום (שבת) בזמן טקס האשכבה לג'ון מקיין, טראמפ היה עסוק בציוצים שבהם כתב: "אין הכרח פוליטי לשמור על קנדה בהסכם".

טראמפ חושב שאף אחד לא מסתכל על מה שכתוב בהסכם עם מקסיקו — כל עוד הוא יכול להגיד שניצח. לפי ההסכם הקודם, כדי שמכוניות בארה"ב יהיו פטורות ממס, 62.5% מהרכיבים שלהן היו צריכים להיות מיוצרים בצפון אמריקה. עכשיו הועלה השיעור ל–75%. חדשות מעולות, לא?

אז זהו, שלא. כי ההסכם דורש גם שכמעט מחצית מהרכיבים האלה ייוצרו במפעלים שבהם מרוויחים העובדים לפחות 16 דולר לשעה. במקסיקו השכר של עובדי ייצור מגיע ל–2.3 דולרים לשעה. המשמעות היא שכדי שהחברות ייהנו מהפטור במכסים, הן יצטרכו לייצר את הרכיבים האלה בארה"ב ולשלם משכורות הרבה יותר גבוהות — מה שיתגלגל ישר לצרכנים, וגם יכול לפגוע בתעשייה המקסיקאית. זו רק דוגמה אחת שממחישה את הנזק מההסכם. טראמפ טוען שהוא רוצה שהשוק יהיה חופשי יותר, אך מה שהוא עשה בפועל זה להטיל עוד רגולציה מסובכת. אולי יחזרו כמה משרות לארה"ב, אבל זה לא משנה אם בסופו של דבר הכל יהיה יקר יותר.

בקנדה מבינים את זה, ועושים כל שביכולתם להימנע מההסכם הזה, שיפגע בסופו של דבר גם בהם. גם בקנדה המשכורות גבוהות יותר, ואולי היא תוכל להקים בה עוד מפעל לייצור תיבות הילוכים למכוניות — אבל אם היצוא שלהן יהיה יקר יותר, מי בעולם ירצה לרכוש מכוניות אמריקאיות? לא בטוח שאפילו האמריקאים. הפתרון בעיני טראמפ יכול להיות הטלת מכסים על מכוניות שמיובאות מאירופה, וגם במקרה כזה המשמעות היא הטלת עוד רגולציה, ולא פתיחה של השוק לתחרות. ככה משווים מחירים, באמצעות מכסים מלאכותיים.

הסכסוך של טראמפ הוא לא רק עם קנדה, גם סין נאבקת בו כשמעליה עננה של מכסים על מוצרים בשווי של 200 מיליארד דולר. על אירופה אמר הנשיא שהיא "גרועה כמעט כמו סין" ואיומיו לצאת מארגון הסחר העולמי זכו לגינויים חריפים מסין, רוסיה ומשאר אירופה — שעושה כל שביכולתה להציל את הארגון.

טראמפ אמר שהארגון הוא "הסכם הסחר הגרוע אי פעם", וחזר שוב בראיון על המנטרה, שלפיה חייבים לערוך שינויים בארגון, שהמטרה שלו היא הורדת חסמי הסחר. האירופאים מבינים שאפשר לתקן את הארגון, טראמפ הולך עם הראש בקיר.

רוברטו אזוודו, מנכ"ל ארגון הסחר העולמי מודאג מההשלכות של יציאת ארה"ב מהארגון ומזהיר שכולם ייפגעו מצעד כזה — אבל בעיקר ארה"ב. המשמעות של היציאה מההסכם של ארה"ב, שאחראית על 11% מהסחר העולמי, היא שבכל מה שקשור לסחר, ארה"ב לא תהיה מחויבת יותר לאף מדינה שחברה בארגון. טראמפ שוכח את המשמעות ההפוכה: אף מדינה גם לא תהיה יותר מחויבת לארה"ב. הנשיא יחשוב שהוא ניצח, העם האמריקאי יפסיד.