ראש עיריית ירושלים, ניר ברקתמגד גוזני

ברקת חגג מוקדם מדי: החרדים הפילו את הסכם הגג - וירושלים נותרה עם 20 אלף דירות על הנייר

ההכרזות של ראש עיריית ירושלים על ההסכם לבניית 20 אלף דירות בבירה כעל "יום היסטורי" היו מוקדמות מדי: מבדיקת TheMarker עולה כי התנגדות סיעות החרדים, בטענה כי רק 10% מהדירות מיועדות לציבור שלהם, מאיימת על מימושו

חיכוכים במועצת העיר ירושלים עוצרים את החגיגות של ניר ברקת, ומעכבים את החתימה על הסכם הגג של ירושלים — וזאת עקב התנגדויות של נציגי הציבור החרדי להסכם הגג.

לפני שבועיים הכריז ראש עיריית ירושלים, ברקת, על הסכמות בנוגע להסכם הגג של ירושלים, שאליו הגיעה העירייה עם הממשלה ורשות מקרקעי ישראל (רמ"י). ברקת הצהיר כי מדובר ב"יום היסטורי בבניינה של ירושלים", והודה לראש הממשלה, בנימין נתניהו, על הרוח הגבית שנתן לעיר באופן "שיבטיח את עתידה וחיזוקה של בירת ישראל".

במסגרת ההסכם נקבע כי ייבנו 20 אלף דירות, יוקמו 3 מיליון מ"ר שטחי תעסוקה ויושקעו 1.4 מיליארד שקל בפיתוח השכונות הוותיקות בבירה. הסכם מבטיח כי 8,000 מהדירות החדשות יוצעו במסגרת פרויקטים של התחדשות עירונית; וכי תינתן בהם גם קרקע משלימה ברכס הלבן, שתבטיח את כדאיות הפרויקטים. שר האוצר, משה כחלון, הצטרף לחגיגה וקברניטי התוכנית מיהרו להודיע כי כ–1,200 מהדירות בהסכם הגג ישווקו במסגרת מכרזי מחיר למשתכן בדצמבר הקרוב.

ואולם התוכנית של כחלון והקמפיין של ברקת לחוד — המציאות לחוד. בישיבת המועצה שנערכה ב–26 באוגוסט הבהירו חברי הסיעות החרדיות כי אינם מתכוונים לאשר את ההסכם במתכונתו הנוכחית — וכך מנעו את אישורו בישיבת המועצה, ודחו אותו לפחות לאוקטובר. הדחייה מעמידה בספק את קיום ההצבעה על הסכם הגג, בשל הקרבה למועד הבחירות המקומיות.

מקורות שנכחו בישיבת המועצה מעידים כי נציגי הציבור החרדי בעיר התרעמו על כך שמתוך 20 אלף יחידות חדשות שצפויות להיבנות, לא יועדו יותר מכ–10% עבור הציבור החרדי — ומנעו את אישור התוכנית כדי להבטיח את חלקם בהתפתחות העיר. "ברקת רצה לנופף בעוד הישג לקראת הבחירות, אבל החרדים הפילו את זה. זה לא התאים להם ולא שמר על האינטרס שלהם", הסביר מקור המקורב לכמה נציגים במועצת העיר. בעיתונות החרדית נטען כי הציבור החרדי הופלה לרעה וקופח מכיוון שקיבל חלק זעום ממלאי הדירות.

בנייה בשכונת רמות בירושלים אוליבייה פיטוסי

בישיבת המועצה שהתקיימה בשבוע שעבר דרשו נציגי הציבור החרדי מהעירייה כי תתחייב לשתי הבטחות כלפי הציבור החרדי, שמימושן מהווה תנאי לאישור ההסכם בין העירייה לרשות מקרקעי ישראל. הראשונה נוגעת להקצאת מחצית מהקרקעות המשלימות לפרויקטים של התחדשות עירונית ממרחב שמואל הנביא ורמות פולין. הדרישה היתה שמועצת העיר תבטיח כי מתוך 2,500 דירות שהוגדרו קרקע משלימה בשטחי הרכס הלבן, לפחות 1,250 דירות יהיו מיועדות לפרויקטים לתושבי השכונות החרדיות, כך שישמרו על אופיין החרדי. העירייה נענתה לדרישה וקבעה כי המחצית השנייה של הקרקע המשלימה, שבה עוד 1,250 דירות, תוקצה לפרויקטים של התחדשות ממרחב קטמון, יובלים וגנים.

הדרישה השניה היא כי עיריית ירושלים תתחייב לקדם תוכנית מפורטת בצפון־מזרח רמות על מגרש שנמצא בבעלות פרטית — ולא בבעלות המדינה. קידום התוכנית הפרטית כתנאי למימוש הסכם הגג, מהווה פתח לדריסת רגל של גורמים פרטיים בהחלטות הנוגעות לטובת הציבור וממומנות מכספי הציבור. זאת, בעוד בדיון במועצת העירייה לא הובאו נימוקים לתועלת הציבור או תעדוף דווקא לתוכנית הזאת על פני אחרות. תוכנית זו צפויה לכלול 2,100 יחידות דיור, שטחים פתוחים, דרכים ומבני ציבור. בהחלטת המועצה נכתב כי "העירייה תפעל להשלמת התכנון מהר ככל הניתן".

"מכת מוות לשוק הדיור בירושלים"

בועז ישראל, יו"ר ארגון בוני ירושלים והסביבה מהתאחדות בוני הארץ, מעריך כי חילוקי הדעות במועצת העיר יגרמו לעיכוב נוסף בשיווק קרקעות בירושלים, שימשך עד אחרי הבחירות המקומיות. "כבר שנה וחצי דנים בעיר על הסכמי הגג, והדבר גורם לעיכוב נוראי בשיווק קרקעות מדינה בירושלים", הסביר ישראל. "שמחנו שהעירייה הודיעה הסכם הגג שמאפשר שיווק מיידי של 20 אלף דירות. התאכזבנו כשבשבוע שעבר הובא ההסכם לאישור מועצת העיר, ובשל חילוקי דעות בין חברי הקואליציה, הדיון נדחה לעוד חודש — ויתקיים ככל הנראה רק באוקטובר. מניסיון העבר, להערכתנו, המועצה לא תתכנס חודש לפני הבחירות, וגם אם כן תתכנס — היא לא תאשר או תקבל החלטות עקרוניות".

לדברי ישראל, "דחיית אישור החתימה על הסכמי הגג לתקופה נוספת היא מכת מוות לשוק הדיור בירושלים. היא תגדיל את מחסור הדירות בירושלים, תרחיק עוד צעירים מהעיר ותביא להגירה שלילית ממנה. מעבר לכך, מחירי הדירות ימשיכו לעלות בגלל ההיצע הנמוך בעיר. עד מתי מצב זה יימשך?"

נציגי הסיעות החילוניות שהשתתפו בדיון התעקשו על כך שבשיקולי התכנון של התוכניות תפעל העירייה לתת מענה לדירות המותאמות לזוגות צעירים, וזאת כדי לנסות לבלום את מגמת ההגירה השלילית של צעירים חילונים מירושלים הנמשכת זה כמה שנים. כמה מהם קראו להבטיח את מימוש תוכנית מחיר למשתכן בירושלים, שעד כה, מלבד מכרז אחד לשכונת רמת שלמה החרדית, לא נכללה ברשימת הערים שבהן שווקו מתחמים במסגרת התוכנית.

הדירות של פרויקט מחיר למשתכן בבירה ייכללו בכ–12,600 יחידות דיור שמתוכננות להיבנות במסגרת פרויקטים חדשים שיתפרשו ברחבי העיר. מקורות במשרד האוצר תולים תקוות בשיווק דירות אלה לזכאי מחיר למשתכן בהגרלה בדצמבר, במיוחד אם הבחירות הכלליות יוקדמו, ויקשו על קיום הגרלות נוספות — מה שעלול לגרום לדעיכה מוקדמת של תוכנית הדיור הלאומית בממשלה הנוכחית.

 מעיריית ירושלים ומרשות מקרקעי ישראל נמסר כי "ההסכם ירד מסדר היום כדי למצות כמה נושאים ותהליכים מול רשות מקרקעי ישראל, ובמטרה להביאו לאישור במועצת העיר בהסכמה רחבה. הסכם שיווק יחידות הדיור והתעסוקה מביא עמו בשורה גדולה לירושלים במגוון רב של תחומים, יביא לחיזוקה ופיתוחה של בירת ישראל וייתן מענה לכלל האוכלוסיות בעיר".

בעניין התוכנית בצפון־מזרח רמות, נמסר מעיריית ירושלים כי "מדיניות העירייה היא לקדם בינוי יחידות דיור לכלל המגזרים בהתאם לקרקעות הזמינות והמתאימות ביותר לבנייה ובהתאם לצורכי התכנון. התוכנית שנמצאת בצפון מזרח היא על קרקע פרטית ולכן אינה חלק מההסכם מול רמ"י, אבל היא בהחלט חלק מהתוכנית העירונית לבניית יחידות דיור ותיכנס כחלק מחייב מהחלטת מועצת העיר באוקטובר".