בחירות 2019: ערוצי הטלוויזיה יפסידו לפחות 4 מיליון שקל בגלל שידורי התעמולה

אף שוועדה ציבורית המליצה כבר לפני שנה וחצי לעצור את תעמולת הבחירות בטלוויזיה במתכונת שהיתה עד כה, הנושא עדיין לא עלה לדיון בכנסת. כתוצאה מכך, גם השנה ישולבו בשידורי הערוצים המסחריים והערוץ הציבורי תעמולת בחירות.

תעמולת הבחירות בטלוויזיה משודרת ללא כל תשלום שהמפלגות מעבירות לערוצים. "זה מחרפן. המפלגות מוציאות הון עתק על פרסום בגוגל ופייסבוק, אבל בכלי התקשורת הישראליים זה הכל בחינם", אומר מקור בשוק הטלוויזיה.

אתמול (א') קיימה ועדת הבחירות המרכזית דיון ראשון בנוגע לעיתוי המדויק של שיבוץ תעמולת הבחירות בטלוויזיה. בוועדה דורשים כי ישובצו שני מקבצים בטלוויזיה - ב-18:00 ו-23:00 - אך בערוצים מתנגדים לשיבוצים אלה ודורשים להרחיק את השידור לשעות הצהריים ולשעות הלילה המאוחרות יותר, כדי לא לפגוע בלוח השידורים.

ההערכות הן שכל חצי שעת תעמולה גורעת מהערוצים המסחריים הכנסות של כ-100 אלף שקל, מאחר שהפסקת הפרסומת של אותה חצי שעה מבוטלת. המשמעות היא גריעת הכנסות של כ-4 מיליון שקל בכל 21 ימי השידור של תעמולת הבחירות בערוצים קשת 12 ורשת 13. סכום זה אינו כולל את מניעת ההכנסות לערוצי הטלוויזיה במקרה שבו היה מותר למפלגות לרכוש פרסומות כדי להעביר את מסריהן לציבור, בהתאם להמלצות הוועדה.

ועדת הבחירות: התאגיד לא הוזמן בגלל טעות במייל

הערוצים מקיימים כיום תחרות אגרסיבית לאחר מיזוג רשת-עשר, ומנסים בעיקר לבנות הרגלי צפייה בשעות הפרה-פריים. חלק מרצועות השידור הוא שידורי חדשות שהושקו רק לפני כחודש. בערוצים אומרים כי הפגיעה ברצועת השידור של 18:00 היא חמורה יותר, מפני שהיא עשויה להשפיע על רצף הצפייה של כל ערב השידורים ולגרום לפגיעה חמורה הרבה יותר.

גם השידורים של תאגיד השידור הציבורי כאן יופקעו לטובת תעמולת הבחירות. בתאגיד זועמים על ועדת הבחירות המרכזית, לאחר שכלל לא זומנו לדיון שהתקיים בעניין שיבוץ תעמולת הבחירות. בוועדת הבחירות הסבירו כי הדבר נבע רק מטעות בדואר האלקטרוני.

בכל מקרה, בתאגיד דוחים את הדרישה של הערוצים המסחריים שהם אלה שיישאו בנטל וישדרו את תעמולת הבחירות בשעות הצפייה העיקריות, ומתכוונים לדרוש לדחות את שעות הצפייה לצהריים ולשעות הלילה המאוחרות יותר.

התעמולה לא תשודר בכל יום

ב-2017 המליצה ועדה ציבורית בראשות נשיאת בית המשפט העליון לשעבר, השופטת  (בדימוס) דורית בייניש, שורה של המלצות שנועדו להתאים את הפיקוח על תעמולת הבחירות לעידן האינטרנט. הוועדה המליצה לבטל את תשדירי התעמולה ברדיו ובטלוויזיה הנהוגים כיום, ובמקום זאת, כל רשימת מועמדים תקבל ארבע דקות להציג את מסריה לציבור ברדיו ובטלוויזיה. התעמולה לא תשודר בכל יום לפני הבחירות, אלא לאורך כל תקופת הבחירות תשודר פעמיים בלבד - שבועיים לפני הבחירות ושבוע לפניהן.

במקביל, הוועדה המליצה לאפשר למפלגות לרכוש זמן אוויר בהפסקת הפרסומות, כפי שמקובל במקומות נוספים בעולם. פרסומות הבחירות יופרדו מהפרסומות המסחריות באמצעות אות מיוחד.

ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת אישרה לפני כשנה לקריאה ראשונה את החלק הראשון ברפורמה שכלל את הסעיפים שעליהם היתה הסכמה עד כה: חובת שקיפות בתעמולה משך כל ארבע השנים שלפני בחירות וכן ביטול האיסור על תעמולה ב-60 הימים שלפני בחירות. ההצעה לא אושרה באופן סופי, ובכל מקרה ביטול התעמולה בטלוויזיה כלל לא עלה לדיון.