השר קרא מנסה למנות ליו"ר זמני של הרשות השנייה בכיר החשוד בפרשת ישראל ביתנו - מדיה ושיווק - TheMarker
 

אתם מחוברים לאתר דרך IP ארגוני, להתחברות דרך המינוי האישי

טרם ביצעת אימות לכתובת הדוא"ל שלך. לאימות כתובת הדואל שלך  לחצו כאן

תיק מניות

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

לרשימת הקריאה המלאה לחצו כאן

השר קרא מנסה למנות ליו"ר זמני של הרשות השנייה בכיר החשוד בפרשת ישראל ביתנו

יו"ר הרשות יכול לשלוט ישירות בגופי השידור ובחברות החדשות של 2 ו-10 ■ המשטרה עצרה את יצחק בורבא בפרשת ישראל ביתנו והמליצה להגיש נגדו כתב אישום על עבירות שוחד, גניבה בידי מורשה והלבנת הון ■ בורבא: "מזה שנים רבות אני חלק מהעשייה הציבורית. למיטב ידיעתי לא נמצא כל דופי במעשיי"

7תגובות

המינוי הבעייתי של שר התקשורת איוב קרא: קרא מתכוון למנות למ"מ יו"ר הרשות השנייה את יצחק בורבא, אחד החשודים בפרשת ישראל ביתנו. המשטרה המליצה להעמיד את בורבא לדין בשורה של עבירות, בהן שוחד, ובפרקליטות נמסר היום כי עניינו עדיין נבחן.

ב-1 בנובמבר תעזוב יו"ר הרשות השנייה הנוכחית, אוה מדז'יבוז', את תפקידה לאחר שלוש שנים, ותמונה ליו"ר הרשות למעמד האשה. החוק קובע כי במקרה כזה השר יכול למנות בעצמו, באישור הממשלה, מ"מ ליו"ר הרשות השנייה לתקופה של עד שלושה חודשים.

ברשות השנייה מכהנים כיום עשרה חברי מועצה, לאחר שבמהלך הקדנציה האחרונה התפטרו מתפקידם חמישה חברים. אחרי פרישתה של מדז'יבוז' יישארו תשעה בלבד. חמישה מתוך אותם תשעה הם חברי ותיקים במועצת הרשות השנייה וזו הקדנציה השנייה שלהם.

למרות זאת, קרא מתכוון למנות דווקא את בורבא, חבר חדש יחסית במועצת הרשות השנייה, שלא נשא עד היום תפקיד בכיר במועצת הרשות השנייה, אלא שימש יו"ר ועדת הערר.

ואולם הסוגיה הבעייתית יותר היא כאמור ההסתבכות הפלילית של בורבא. המשטרה עצרה את בורבא בסוף 2014 במסגרת פרשה 242, או פרשת ישראל ביתנו, שבגינה הוגשו באחרונה כתבי אישום בין השאר נגד סגנית השר לשעבר פאינה קירשנבאום.

לפני כשנה המליצה המשטרה להעמיד לדין את בורבא יחד עם 35 חשודים נוספים. ההמלצות נגד בורבא היו בעבירות של מתן שוחד, תיווך לשוחד, הלבנת הון, קשירת קשר לביצוע פשע, גניבה בידי מורשה, שיבוש ועבירות מס. במשטרה אומרים כי "תיק החקירה הועבר עם סיומו, לפני יותר משנה, לעיון והחלטת הפרקליטות". הפרקליטות החליטה בינתיים לסגור את תיקי החקירה ולא להגיש כתבי אישום נגד 17 מהחשודים, אך נגד בורבא הנושא עדיין תלוי ועומד. בפרקליטות אומרים היום כי "עניינו של בורבא עדיין נמצא בבחינה".

בורבא כיהן בשלל משרות ציבוריות. במשך 13 שנים כיהן כמנכ"ל החברה הכלכלית חבל ים המלח, לאחר מכן מנכ"ל חברת אפעה תשתיות איכות סביבה. כיום הוא מכהן כיו"ר איגוד התאגידים העירוניים ברשויות המקומיות – גוף בעל עוצמה פוליטית לא מועטה. לבורבא גם קשרים פוליטיים הדוקים, הן בסיעת ישראל ביתנו, וכן מול שר האוצר משה כחלון.

חסם בפני הדרג הפוליטי

תפקיד יו"ר הרשות השנייה הוא משמעותי מאוד בפיקוח על גופי השידור ועל חברות החדשות של ערוצים 2 ו-10. מועצת הרשות אמורה לשמש חסם בפני השפעות הדרג הפוליטי, ולנהל את הרגולציה על התקשורת באופן עצמאי ובהתאם לאינטרס הציבורי. מינוי של אדם בעל קשרים פוליטיים הדוקים מעין אלה עשוי לפגוע ביכולת של הרגולטור לפעול באופן עצמאי.

המינוי של בורבא בעייתי גם משום שבורבא כלל אינו מגיע מתחום התקשורת ואינו בקיא בתחום. מנגד, מקורות במועצה אומרים כי במהלך כהונתו במועצה פעל בורבא באופן הגון, היא גילה בקיאות בחומר והתבסס בהחלטותיו על חוות דעת מקצועיות. לדבריהם, לא היה ניכרת השפעה פוליטית כלשהי בהתנהלות השוטפת של בורבא במועצה.

שתי המועמדות הבולטות מול בורבא היו שתי נשים שמכהנות במועצת הרשות השנייה כבר קדנציה שנייה: ד"ר מיכל שפירא, המכהנת כיו"ר ועדת הרדיו ברשות וד"ר דליה זליקוביץ', יו"ר ועדת הכספים ברשות.

בכל מקרה, גם למינוי זמני ייאלץ בורבא לעבור את אישור הממשלה ולפני כן את אישור הוועדה לבדיקת מינויים בשירות הציבורי. לאור ההמלצה נגדו לכתב אישום, ספק אם הוועדה תאשר את מינויו. לפי החוק, מי שהורשע בעבירה פלילית שיש עמה קלון אינו יכול לכהן כחבר מועצת הרשות.

כפי שנחשף ב-TheMarker, אין זה המינוי הבעייתי היחיד של השר קרא בתחום הרגולציה על התקשורת. קרא מעוניין למנות לתפקיד היו"ר הקבוע של הרשות השנייה את הח"כית לשעבר יוליה שמלוב-ברקוביץ', שכיהנה בכנסת מטעם קדימה ולאחר מכן התמודדה בסיעת הליכוד. מינויה אמור לעשות רק לאחר סבב התייעצויות של השר עם גופי התרבות ועשוי להימשך כמה חודשים.

בורבא מסר: "מזה שנים רבות אני חלק מהעשייה הציבורית ופועל ואמשיך לפעול בתפקידיי הציבוריים. גם לאחר חקירתי בפרשה ולמיטב ידיעתי לא נמצא כל דופי במעשיי".

מטעמו של קרא נמסר: "השר קרא לא מתכוון למנות אף אחד. כרגע מתקיימת בחינה של כל המועמדים על ידי הדרג המקצועי ואין בכוונת השר להתערב במינויים כאלה ואחרים".

יצחק בורבא
אמיל סלמן /ג'יני


תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר TheMarker

סדר את התגובות

כתבות ראשיות באתר

כתבות שאולי פיספסתם

*#