תחנות רדיו שהוקמו שלא כחוק וללא מכרז יוכשרו בדיעבד - מדיה ושיווק - TheMarker
תיק מניות

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

לרשימת הקריאה המלאה לחצו כאן

תחנות רדיו שהוקמו שלא כחוק וללא מכרז יוכשרו בדיעבד

את הצעת החוק הוביל בעלי רדיוס דוד בן בסט, שנהנה מקשרים פוליטיים ■ המשמעות: תחנות נוספות יבקשו להקים בלי מכרז תדרים חדשים ■ ח"כ פריג' (מרצ): "פגיעה בתחרות וחסימה של שחקנים חדשים" ■ ח"כ כבל זעם על יו"ר הרשות השנייה בדיון על עיכוב החלטה להקמת תחנת רדיו ערבית נוספת

5תגובות
אוריה תדמור/ ג'יני

שלוש תחנות רדיו שהוקמו שלא כחוק וללא הליך תחרותי יוכלו לקבל אישור לפעול – כך אישרה היום ועדת הכלכלה לקריאה שנייה ושלישית. עם זאת, הוועדה אישרה את נוסח הצעת החוק הממשלתית שמגביל את הכשרת התחנות בדיעבד רק באישור הרשות השנייה. המשמעות היא שכעת חלק מהתחנות יגישו גם בקשות לפיצול התדרים והקמת תחנות נוספות.

בישראל פועלות שלוש תחנות רדיו שהוקמו בלי מכרז. התחנות התבססו על תדר נוסף שניתן לתחנות דרום, צפון ולב המדינה. התדר הנוסף ניתן למטרת שיפור הקליטה, אך בפועל הפכו התדרים האלה לתחנות בפני עצמן שמשדרות תכנים נפרדים באופן. לב המדינה מפעילה תחנה רדיו ברוסית, צפון מפעילה תחנה מוזיקה מזרחית ודרום מפעיל רדיו ייעודי לאזור אשקלון ועוטף עזה. תחנות נוספות שביקשו פיצול לא אושרו.

דור מלכה

על אף שפיצולי התדרים נעשו באישור הרשות השנייה, היועמ"ש של הרשות השנייה, הילה שמיר, קבעה ב-2014 כי התחנות הוקמו שלא בסמכות הרשות שכן לא היה בהם הליך מכרזי. חוות הדעת הזו קיבלה גיבוי בדיון בבג"צ, שהציע להסדיר הנושא בחקיקה.

בעלי תחנת לב המדינה ורדיוס, דוד בן בסט, הוביל את החקיקה באמצעות ח"כ נאוה בוקר (הליכוד). החקיקה המקורית התיימרה לקבוע כי התחנות שפוצלו כבר יזכו להכשר אוטומטי. מנגד, תחנות הרדיו המתחרות, בעיקר כל רגע ורדיו ללא הפסקה צפון, התנגדות בנחרצות להצעת החוק. לטענתם, פיצול התדרים פוגע בתחרות. בעלי רדיו קול רגע, הכט גם טען כי הכנסת מתקפלת בפני בן בסט - שנהנה מקשרים פוליטיים רבים ואף מוביל תוכניות ראיונות עם פוליטיקאים ברדיו שבבעלותו.

אורן נחשון

בתגובה לאישור ועדת השרים את הצעת החוק אמר הכט כי "ועדת השרים לענייני חקיקה הפכה היום ברוב קולות שריה ל'רחוב באלי'. שרי הליכוד העניקו מתנה 'לפילגש' שלהם, פעיל ליכוד ש'בא־לו' חוק שמסדיר את ענייניו המסחריים, והוא בניגוד לכול אמת מידה משפטית. האיש כתב חוק ושרי הליכוד העבירו אותו כי, בדיוק כמו באור יהודה, הפעיל עושה להם נעים... בכורסה".

בניגוד להצעה הגורפת של בוקר, משרד התקשורת הוביל נוסח מרוכך יותר שלפיו לא יהיה אישור אוטומטי – אלא בתוך שנה הרשות תחויב לקבוע כללים ויהיה בסמכותה לבצע פיצול תדרים. בפועל, המשמעות היא שתחנות הרדיו שהוקמו שלא בהליך מכרזי יוכלו לקבל אישור בדיעבד על ידי הרשות השנייה. הצעת החוק גם כוללת הוראת מעבר שלפיה בשלב זה התחנות יוכלו לפעול על להחלטת הרשות השנייה בנושא.

המשמעות כעת היא שכל תחנת רדיו תוכל לפנות לרשות השנייה ולבקש פיצול תדרים, תוך טענה כי יש הצדקה לפיצול כזה. תחנות רדיו נוספות צפויות להגיש בקשות לפיצול תדרים ולהקמת תחנות נוספות. הרשות השנייה תאלץ אשר פיצולים כאלה – או לנמק מדוע לא להעניק פיצול.

ח"כ עיסאווי פריג' (מרצ) התנגד בדיון להצעת החוק: "אנחנו חוסמים כל כניסה של שחקנים חדשים לענף. ברמת התחרותיות יש בעיה. כל אזור שנרצה להגיע יש לנו פיצול".

"הבטיחו תחנת רדיו ערבית – ואני מקבל רק צ'פחות"

במהלך הדיון התפתח עימות חריף בין פריג' לבין יו"ר הרשות השנייה, אווה מדז'יבוז', שספגה ביקורת גם מיו"ר הוועדה ח"כ איתן כבל (המחנה הציוני). הוויכוח התפתח סביב הבקשות להקמת תחנת רדיו ערבית נוספת. בעבר קידמה הרשות השנייה בדיקות כלכליות להקמת תחנות רדיו נוספות ברוסית ובערבית, ונמצאה היתכנות כלכלית להקמת תחנה ערבית - אך בשלב זה הנושא תקוע ברשות ואינו מקודם.

פריג' התייחס בעיקר לסוגיית הרדיו בערבית. "בחברה הערבית יש רדיו א שאמס שמשדר מאום אל פאחם צפונה, וחצי מיליון ערבים מאום אל פאחם דרומה לא קולטים את התחנה", אמר פריג'. "פניתי לרשות השנייה, בדקנו היתכנות כלכלית והגיעו למסקנה שיש היתכנות להקמת תחנה נוספת. המשכתי את הטיפול מול אווה ואני ממשיך לקבל דחיות נימוסיות וצ'פחות על הכתף כבר 3 שנים. ההיתכנות הכלכלית היתה חיובית, ועכשיו החוק חוסם את היתכנות הכלכלית. אחת מ-16 התחנות תוכל לקבל פיצול ללא מכרז וללא כניסת שחקן חדש".

בתגובה אמרה יומע"ש הרשות שמיר כי "על פי החוק מועצת הרשות השנייה יכולה לתת 20 זיכיונות, עד היום ניתנו 16. אין שום מניעה בהצעת החוק שבאזור מסוים יקבלו זיכיון נוסף".

מדז'יבוז' טענה בתחילה כי "עדיין לא התקבל אישור ממשרד התקשורת שיש תדר פנוי לזה. צריך לשאול את משרד התקשורת". אלא שסמנכ"ל הספקטרום במשרד התקשורת, נתי שוברט, הגיב לה בדיון כי "כנראה בגלל שהיא לא הרבה זמן בתפקיד היא לא מכירה. עשינו בדיקה ומצאנו תדר, אבל בבוא היום לכשהרשות השנייה תסיים העבודה ותגיע למסקנה שהולכים - נצטרך לעשות חשיבה כי התנאים השתנו".

הוויכוח התפתח לקרב צעקות כאשר מדז'יבוז' אמרה כי הרשות תאלץ לבצע בדיקה כלכלית נוספת בנושא התחנה הערבית, שכן בבדיקה הקודמת ההיתכנות היתה גבולית. פריג' הטיח במדז'יבוז': "אמרת לי לפני ארבע חודשים שתוך חודש זה ייגמר". מדז'יבוז' הגיבה: "אני מעולם לא אמרתי חודש. גם עכשיו אני לא אומרת חודש. תחזור בך".

כבל זעם ודרש ממדז'יבוז' להודיע מתי הבדיקה תסתיים. מדז'יבוז' השיבה כי "ההחלטה תתקבל תוך חצי שנה", אך כבל ראה בכך זלזול ומתח ביקורת על מדזי'בוז'. מאווחר יותר אמר פריג' כי ההצהרה כי תוך חודש העניין יטופל נמסרה לו על ידי מנכ"ל הרשות לשעבר ולא על ידי מדז'יבוז'.

הרשמה לניוזלטר

הירשמו עכשיו: עשרת הסיפורים החמים של היום ישירות למייל

ברצוני לקבל ניוזלטרים, מידע שיווקי והטבות


תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר הארץ

סדר את התגובות

כתבות ראשיות באתר

כתבות שאולי פיספסתם