הרשות השנייה מנסה לפקח על מכירת זמן הפרסום; יוניברסל טוענת לניגוד עניינים - מדיה ושיווק - TheMarker
תיק מניות

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

לרשימת הקריאה המלאה לחצו כאן

הרשות השנייה מנסה לפקח על מכירת זמן הפרסום; יוניברסל טוענת לניגוד עניינים

הרשות השנייה טוענת כי בסמכותה להתערב בתחום רכש המדיה ולמנוע מזכייניות הטלוויזיה למכור יותר מ-25% לחברת רכש מדיה אחת ■הרשות הגיבה לעתירה לבג"ץ שהגישה חברת רכש המדיה יוניברסל של מקאן אריקסון ■ בג"ץ לא קיבל את בקשת יוניברסל להטיל צו ביניים על הרשות ולמנוע ממנה לטפל בנושא

2תגובות

הרשות השנייה החלה בימים האחרונים לנסות לפקח על זכייניות הטלוויזיה שלא ימכרו יותר מ-25% לחברת רכש מדיה אחת - החברות הרוכשות את הפרסום במרוכז עבור כמה לקוחות או כמה משרדי פרסום. החלטת מועצת הרשות השנייה לטפל בנושא התקבלה על בסיס ועדה מייעצת, בראשות יו"ר ועדת הטלוויזיה, יעקב שחם, שהמליצה כי המגבלה תהיה 25%.

אלא שביוניברסל הגישו עתירה לבג"ץ, שם טענו כי הקמת הוועדה היתה "במחשכים" ו"בניגוד עניינים בוטה", וכי החלטות המועצה התקבלו "בניגוד לדין ובחוסר סמכות, ותוך פגיעה אנושה בחופש העיסוק ובזכות הקניין". ביוניברסל קיבלו את הוראות הממונה על ההגבלים בנושא, שקבע גם הוא לחברה מגבלה של 25% - אך זו מקלה יותר ונוגעת לשוק כולו ורק לפרסום בשעות הפריים טיים. מנגד, הרשות השנייה קבעה כללים מחמירים יותר.

בעתירה טענו ביוניברסל כי לאור הטיפול של הממונה בנושא, אין לרשות השנייה סמכות להתערב. ואולם ברשות טענו מנגד כי "הרשות להגבלים מפקחת על הסדרים מסחריים בשוק מתוך מטרה למנוע פגיעה בתחרות; הרשות השנייה מפקחת על שידורים של הזכייניות מתוך ראייה הן של טובת הציבור והן של העצמאות והאיתנות הכלכלית של הזכיינים", טענו ברשות השנייה. "החלטת הממונה על ההגבלים בחנה את שוק הפרסום בכללותו. לעומת זאת, החלטות המועצה בחנה את נתח הפרסום של כל זכיין לגבי עצמו".

תומר אפלבאום

ברשות השנייה גם דחו את טענת יוניברסל שלפיה עצם מינוי ועדת שחם היה פגום, שכן לא הופיע ברשומות ולא הוצג בפניהם כתב מינוי, וכי לא נערך שימוע כדין. "הסמכות למינוי הוועדה המייעצת, לרבות אופן מינויה והתחומים בהם היא דנה וקבעה המלצות, נובעת מהוראות חוק הרשות השנייה...יש לדחות את טענת העותרת כי הוועדה מונתה ללא סמכות", נכתב בתגובת הרשות. "גם יתר הטענות חסרות יסוד. טוענת העותרת בדבר היעדר שימוע כדי יש לדחות משום שבפועל נתנה הרשות לעותרת אפשרות ראויה להשמיע את עמדתה, ואף יותר מפעם אחת. העובדה שהעותרת בחרה לנצל את האפשרות האמורה באופן חלקי, והופיעה בפני הוועדה רק בפעם הראשונה בה הוזמנה, ודאי אינה מקימה יסוד לטענה בדבר פגיעה בזכות הטיעון".

ביוניברסל טענו גם כי שחם, נמצא בניגוד עניינים, שכן הוא "מחזיק במספר תפקידים בתחום". שחם הוא מנהל מקומון "ידיעות אחרונות" בחיפה, שהיה בבעלותו ונמכר ל"ידיעות". עוד נטען כי "הגבלת היכולת של משרדי הפרסום לנווט קמפיינים אל הטלוויזיה תשפיע בהכרח על היקף הפרסומים שיופנו על ידי המפרסמים אל העיתונות הכתובה, שבה כאמור וכידוע לשחם אינטרס אישי מובהק", נכתב בעתירה.

בתגובה לטענות אלה השיבו ברשות השנייה כי "מדובר בטענה כללית, המועלית ללא ביסוס, אף לא בחלק אחד ממנה...גם עצם הטענה כי למר שחם אינטרס בפגיעה בעותרת כדי לקדם עסקים אחרים שלו הועלתה ללא יסוד ויש לדחותה". עוד נטען כי מינויו של שחם אושר כדין.

יח"צ

עם זאת, ברשות הודו כי חוות דעת של היועץ המשפטי לשעבר של הרשות, עו"ד דורון אבני - שבה לכאורה הוא מתייחס לנושא הגבלת חברות רכש המדיה ומבהיר כי אין לרשות להתערב - לא נמצאת בידי הרשות. מנגד, ברשות טענו כי העבירו ליוניברסל שתי חוות דעת אחרות מחמירות יותר.

את יוניברסל מייצג עו"ד ליאור שמעוני ממשרד דן להט ושות', ואת הרשות השנייה מייצגים עו"ד יאיר עשהאל וחגית קרס.

מיוניברסל מקאן נמסר באמצעות בא כוחה, עו"ד ליאור שמעוני ממשרד דן להט ושות': "בעקבות הגשת תגובתה של הרשות השנייה ביום רביעי האחרון לעתירה שהגישה יוניברסל לפני כחודשיים, ביום חמישי האחרון יצאה החלטת בית המשפט העליון בשבתו כבג"ץ, לא לצדד ברשות השנייה ואף להעדיף ולקיים דיון בעתירת יוניברסל, ולא לדחות את העתירה על בסיס תגובת הרשות בלבד, ללא דיון, כפי שהוא מוסמך ונוהג לעשות בעתירות שהוא סבור שאין בהן ממש. הדיון נקבע ליום 25.3.2015".

היועצת המשפטית של הרשות השנייה, עו"ד הילה שמיר: "החלטתו של בית המשפט העליון שלא להיעתר לבקשת יוניברסל למתן צו ביניים, שניתנה לאחר עיון בעמדתנו המשפטית המפורטת בעניין זה, מחזקת את ידיה של הרשות השנייה בפעולתה למימוש החלטות המועצה להגבלת היקף מכירת זמן הפרסום בטלוויזיה לחברות רכש מדיה. הרשות השנייה תמשיך לפעול במקצועיות ובנחישות על מנת לטפל בכשלים הקיימים בשוק הטלוויזיה המסחרית, כפי שעשתה בעניין זה של רכש המדיה".


 

 

 



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר הארץ

סדר את התגובות

כתבות ראשיות באתר

כתבות שאולי פיספסתם