החברות משתלמת: כך כבש אייל גבאי את תפקיד מנכ"ל משרד ראש הממשלה - שוק ההון - TheMarker
 

אתם מחוברים לאתר דרך IP ארגוני, להתחברות דרך המינוי האישי

טרם ביצעת אימות לכתובת הדוא"ל שלך. לאימות כתובת הדואל שלך  לחצו כאן

תיק מניות

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

לרשימת הקריאה המלאה לחצו כאן

החברות משתלמת: כך כבש אייל גבאי את תפקיד מנכ"ל משרד ראש הממשלה

גבאי שימש בעבר כיועצו הכלכלי של נתניהו; הפרטת צים בניהולו הפכה סמל ל"איך לא צריך לנהל הפרטה"

תגובות

רק לפני כשנה, באפריל 2008, מול הים בנמל תל אביב השיק אייל גבאי את הסניף הישראלי של חברת ההשקעות האוסטרלית בבקוק אנד בראון. גבאי הסתובב בין נציגי המגזר העסקי כחתן ביום חופתו ונראה כמי שהגשים את חלומם של נערי האוצר לדורותיהם.

גבאי, מנהל רשות החברות הממשלתיות לשעבר, מונה לנציג הישראלי של חברה שגילגלה עשרות מיליארדי דולרים ונסחרה באוסטרליה לפי שווי של 8 מיליארד דולר. ניתן היה להעריך שהשכר החודשי שלו יאפשר לו "לעשות לביתו" בנדיבות רבה, במינימום שעות עבודה ועם מינון גבוה של קוקטיילים מפוארים. אבל הגלגל שלו הסתובב במהירות. לא חלפה שנה, המשבר הכלכלי העולמי היכה בבבקוק אנד בראון שהתרסקה, וגלי ההדף לא פסחו על תל אביב. גבאי נעל בשקט את דלת משרדו והחזיר את המפתחות.

עמיתיו בירושלים ובסיטי של תל אביב עדיין התלבטו אם להספיד את הקריירה שלו או לסדר לו עבודה אצל חברים, וגבאי שוב הפתיע - השבוע הודיע ראש הממשלה, בנימין נתניהו, כי החליט למנותו למנכ"ל משרד ראש הממשלה.

היו שהרימו גבה, היו שתמכו בחום. היו שסברו שהיד הנעלמה של ידידו אורי יוגב, המקורב ביותר לנתניהו, היא זו שמיקמה אותו במרכז הצומת החשוב של קבלת ההחלטות. אחרים התעקשו שהיה זה נתניהו שסימן את גבאי, ויוגב רק המליץ בחום.

יתמקד בהיבטים הכלכליים

כך או כך, כשהגיעה ההצעה גבאי התלבט שבוע בלבד ואז החליט כי האתגר גדול ומרתק ומדובר בתפקיד של פעם בחיים - והשיב בחיוב. חברים אמרו לו שיצטרך לומר שלום למשפחה לשנתיים לפחות, שיחזור הביתה כל לילה לאחר 18 שעות עבודה, אז יצטרך לשלוף את הסכינים שיתקעו לו בגב במהלך היום. כי ביבי לא בונה סביבו היררכיה ניהולית ברורה ומעדיף את העמימות בחלוקת הסמכויות. אבל גבאי לא נבהל. מקורביו אומרים שנדבק בחיידק הפוליטי, הוא אוהב להשפיע ואוהב את הקשר עם התקשורת.

כמנכ"ל משרד ראש הממשלה גבאי יתמקד בהיבטים הכלכליים והחברתיים של התפקיד, בחיבור שבין מיקרו ומקרו, בפרויקטים ובהנעת מערכות.

נתניהו מכיר היטב את גבאי. השניים עבדו יחד בשנים 1998-1999, כשנתניהו היה ראש ממשלה וגבאי היה יועצו הכלכלי. לאחר מכן פרש גבאי למגזר הפרטי וכיהן עד 2002 כסמנכ"ל פיתוח עסקי וקשרים בינלאומיים בבזק בינלאומי, שם הכיר את יוגב שהיה מנכ"ל החברה.

בין 2002-2007 כיהן כמנהל רשות החברות הממשלתיות, בכלל זה בתקופה בה היה נתניהו שר אוצר ואחראי עליו. בחלק מהזמן שימש אז יוגב ראש אגף תקציבים במשרד האוצר.

יחסי עבודה נפיצים

מי שסבור כי נתניהו בחר בגבאי מכיוון שהיה לו נוח לעבוד איתו, כדאי שייזכר ב"תקרית האופציות" ממאי 2004. נתניהו ומקורבו אז, החשב הכללי ירון זליכה, תיכננו להפריט את בנק לאומי במתן מניותיו לציבור במהלך שזכה לשם "תוכנית האופציות".

השניים רקחו את התוכנית ללא שיתוף צמרת משרד האוצר, וזו לא הבליגה. היה זה דווקא גבאי השקט, שיצא לחזית ושפך אש וגופרית על התוכנית. "אדון רבינוביץ' מקרית שמונה יקבל אותו מספר מניות כמו המליונר דנקנר", הסביר גבאי את חוסר ההיגיון החברתי של התוכנית.

ואז באה מכת המחץ של מי שהיה אמון על ההפרטות הלאומיות. "התוכנית תבריח משקיעים זרים", אמר. "הגיעו אלי תגובות מחברות רב-לאומיות ומשקיעים המתעניינים במשק. הם שואלים אותי, אם מדינת ישראל איבדה את התקווה שמשקיעים זרים יגיעו אליה, ואם יש טעם בכלל להשקיע בישראל, כי ההשקעה הזרה יורדת לטמיון כאשר מתבצע מהלך כזה".

לבסוף התוכנית, שקיבלה ביקורת מכיוונים רבים, גוועה לאיטה ולאומי נותר בנק ממשלתי, למרות שחלק ממניותיו עברו לידיים פרטיות. עתה מתברר, כי הביקורת לא ציננה מדי את יחסי נתניהו-גבאי.

"קשוב, נחוש והוגן"

על נסיבות מינויו אמר מקורב לכוורת שמקיפה את נתניהו, כי "מדובר בבכיר שהצליח מאוד בתפקידיו הקודמים בממשלה, עם ניסיון בעולם העסקי. לתפקיד מנכ"ל משרד ראש הממשלה חייבים שילוב של יכולת אישית, התנסות במגזר הציבורי ורצוי גם בפרטי. לגבאי יש הבנה עסקית מספקת, הבנה ממשלתית מצוינת ויחסי קרבה ואמון עם נתניהו".

על כישוריו האישיים העיד השבוע גם שאול קוברינסקי, מנהל עסקי קבוצת בני אלג'ם באירופה ובישראל. קבוצת אלג'ם היתה המתמודדת היחידה שנותרה בשלב הגמר מול קבוצת אייפקס-סבן במכרז על השליטה בחברת בזק, כשזו הופרטה. גבאי ניהל את ההפרטה והצליח לקבל 940 מיליון דולר תמורת גרעין שליטה של 30% מבזק.

"התהליך נמשך מעל שנה בניצוחו של גבאי", שיחזר קוברינסקי. "למרות שהפסדנו, אני יכול לומר עליו רק מלים טובות בהקשר של מקצועיות התהליך, אמינותו והאובייקטיוויות של מנהל התהליך. מצאנו אדם שהיה קשוב למתמודדים, נחוש למקסם את התמורה לממשלה והוגן מבחינת האובייקטיוויות", הוסיף.

היו שתהו לאחר ההפרטה, אם בזק נמכרה במחיר הראוי. על כך השיב קוברינסקי: "צריכים לשפוט את המחיר בו מתבצעת הפרטה בהתאם לתנאים באותה עת. חוכמה קטנה למתוח ביקורת שנה אחרי. באותה עת אין ספק שהוא מיקסם את התמורה שהממשלה קיבלה במקצועיות".

על יכולות הניהול של גבאי הוסיף קוברינסקי, כי הוא בקיא בענייני ממשלה ובכלל זה בהיבטים הכלכליים ומכיר היטב את משרדי הממשלה והתנהלותם. "יש בו נחישות ועם זאת הוא נעים הליכות. הוא יודע להשיג את מבוקשו מבלי להיכנס עם הראש בקיר", הוא אומר ומיד מבקש להבהיר: "אני לא צריך דבר מהממשלה, אמרתי דברים דומים גם לאחר שהפסדנו".

כתם השקשוקה

את המחמאות שגרף גבאי לאורך שנותיו ברשות החברות, עם ההצלחות של הפרטת בזק, אל על ובתי הזיקוק, הוא הרוויח ביושר. הדבר היחיד שמעיב על תפקודו באותו משרד הוא הפרטת צים ב"שיטת השקשוקה", שנהפכה סמל לאיך לא צריך לנהל הפרטה.

השליטה בצים נמכרה לחברה לישראל בשליטת סמי ועידן עופר בתחילת 2004 לפי שווי של כ-236 מיליון דולר. השווי שיקף ככל הנראה כחמישית מהשווי האמיתי שלה באותה תקופה, לדעת מקורבים לענף הספנות, הערכה שאושרה לאחר מכן על ידי מקורבים לתהליך מהצד הרוכש של משפחת עופר.

גבאי הסתמך במכירה על שתי הערכות שווי שקיבל, ולדבריו העסקה התבצעה בטווח שלהן. הבעיה היתה, ככל הנראה, עם ההערכות, שהתבססו לא מעט על נתונים שהתקבלו מצים עצמה, בשליטת הממשלה ומשפחת עופר.

משפחת עופר היתה המתמודדת היחידה במכרז. נציגה למשא ומתן עם הממשלה, עו"ד רם כספי, הציע שכל הערכות השווי שהוזכרו בדיון ישוקללו לממוצע - וזה יהיה שווי החברה.

הטעות של גבאי היתה שהוא הסכים למהלך. הרוחות סערו, מבקר המדינה הצטרף לביקורת בדו"ח שפירסם וגבאי הפיק לקחים. הוא שיפר את כישוריו בניהול משא ומתן והכניס את מרכיב ההתמחרות לשלב הסופי של התהליך, באמצעותו הביא גבאי להצעות משופרות של החברות בשלב הסופי של ההפרטה.

להפרטת בתי הזיקוק צירף מומחה בתורת המשחקים והתוצאות לא איחרו לבוא. מה שהמדינה הפסידה במכירת צים למשפחת עופר היא קיזזה במכירת בז"ן חיפה למשפחת עופר. גם מכירת בז"ן אשדוד לקבוצת פז של צדיק בינו היתה סיפור הצלחה שעבר את כל התחזיות הוורודות של גבאי.

לימים סיפר, כי הכין "מלכודת דבש" למשתתפים במכרזים. "אני בטוח שמתחנו את פז לקצה גבול היכולת שלהם", אמר גבאי. "למזלנו, הם נפלו למלכודת הדבש שהנחנו לאמוציות שלהם, שהתהליך יסתיים במחיר טוב לרוכש. אני לא חושב שהמתמודדים ידעו לאילו מחירים יגיעו עד לרגע האחרון, ולכן זה עבד כל כך יפה", הוסיף.

גבאי הצליח להעביר למדינה צ'ק על סך 10 מיליארד שקל תמורת חלקה בבז"ן, מהם 3.25 מיליארד שקלים תמורת בז"ן אשדוד ו-6.43 מיליארד שקל תמורת בז"ן חיפה.

קרן המנוף שלא הוקמה

עננה אחרת שריחפה מעל ראשו של גבאי היתה העובדה, שבבקוק אנד בראון רכשה את דפי זהב במחיר גבוה במיוחד מקרן מרקסטון. עם זאת, בשוק ההון מזכירים, כי גבאי הגיע לעסקה כשזו היתה בעיצומה, לא קבע את תנאיה ועסק רק בהסדרת המימון.

בבקוק אנד בראון רכשה את דפי זהב באוגוסט 2007 לפי שווי של 123 מיליון דולר. בתחילת 2009 פורסמה הערכה חדשה, שהעניקה לדפי זהב שווי של 38-49 מיליון דולר.

שינוי נוסף שיוחס לגבאי לקראת תום כהונתו ברשות החברות הממשלתיות היה העלאת שכר המנכ"לים בחברות הממשלתיות מ-40 אלף שקל בחודש ל-55-60 אלף שקל. ההצעה נתקלה בהתנגדות הממונה על השכר במשרד האוצר, אלי כהן.

בסופו של דבר ידו של גבאי היתה על העליונה - והשכר עלה. בפועל מתברר, כי לפחות בתעשיות הביטחוניות, התעשייה האווירית ותעש, מי שהניעו את תהליכי השינוי היו בעיקר יושבי הראש החדשים שהוצנחו אליהן בשנים האחרונות.

רגע לפני הרכבת הממשלה החדשה חברו שוב יוגב וגבאי, צירפו אליהם את רואי מכנס, ידידו של יוגב שניהל בעבר את קרן ההשקעות פייט לחברות בקשיים, ויחד החליטו להתמודד במכרז קרנות המנוף. מדובר באותן קרנות שמשרד האוצר הודיע על הקמתן על רקע הקיפאון באשראי החוץ-בנקאי (של גופים מוסדיים).

הקרנות נועדו למחזר חובות (איגרות חוב) של חברות באמצעות כסף ממשלתי ומוסדי וניהול מהמגזר העסקי. בסופו של דבר לא הגישה הקבוצה מועמדותה במכרז, כנראה מתוך חשש לניגוד עניינים בפעילותם של גבאי ויוגב.

"גבאי הוא אינטליגנטי, שקול, חרוץ, מוסרי ולוגי", אמר מקור עסקי המכיר אותו. "אומרים עליו שהוא יהיר, אבל אני לא סבור שזה נכון. אפשר להיות רגועים כשהוא יישב בכיסא מנכ"ל משרד ראש הממשלה", הוסיף. גבאי צפוי להיכנס לתפקידו בשבוע הקרוב, ולהתחיל למצוא את מקומו בתוך הכוורת הצפופה של נתניהו.



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר TheMarker

סדר את התגובות

כתבות ראשיות באתר

כתבות שאולי פיספסתם

*#