רפורמת הנדל"ן של כחלון: אולי "נותנים למי שאין" - אבל כבר לא "לוקחים ממי שיש לו"

משרד האוצר לא היה יכול להציג אתמול תוכנית מגירה להתמודדות עם ההיעלמות של הכנסות בסך 800–900 מיליון שקל בשנה, שתוכנית מס דירה שלישית היתה אמורה להכניס לו, אף שהמס עדיין לא התחיל להיגבות. כששאלנו את משרד האוצר לפני שבוע נענינו: "אם המס לא יעבור, תיעשה בחינה של מצב תקבולי המסים העדכני, ולפיו יתקבלו החלטות".

התחזית האופטימית לגבי עודפי תקבולי המס היא אחת מאבני היסוד שבבסיס תוכנית נטו משפחה, שכן מימונה של תוכנית הדגל של שר האוצר היה אמור להגיע מרזרבה תקציבית מובנית הקיימת על פי חוק בצד ההוצאות של הממשלה, ומהכנסות עודפות ממסים, שהיו צפויות להתקרב ל–3 מיליארד שקל ב–2017. בתמונת המצב הנוכחית, כחלון נותר ללא מרחב תמרון. דו"ח ביצוע הוצאות הממשלה מעיד כי הממשלה אינה רחוקה מיעד הגירעון שלה, כך שגם מאפיק זה לא צפויה להגיע ישועה.

• מכה לכחלון: בג"ץ ביטל את חוק מס דירה שלישית
• כחלון: "מביע צער ואכזבה עמוקה מהחלטת בג"ץ; נמשיך להיאבק למען הצעירים"

מהלכים שעוד לא יצאו לדרך, כמו העלאת מענקי העבודה, מהלכים שרק החלק הראשוני שלהם יצא לדרך, כמו הרפורמה בצהרונים, ומהלכים שעדיין נמצאים בדיונים, כמו העלאת קצבאות הנכים - כולם עשויים להתייצב מול שמיכה קצרה מדי.

אם חוק דירה שלישית לא יעבור בצורה מסודרת בקרוב, מדובר בבעיה ארוכת טווח, שתקשה להפוך את הרפורמות של כחלון לרפורמות של קבע - שכן התקצוב לחלק ניכר מתוכנית נטו משפחה נמצא רק בעבור השנה הראשונה והשנייה של הרפורמה. החיפוש אחר מקורות תקציביים בשנים הבאות בעבורה עשוי להיות קשה ללא כמעט מיליארד שקל שחסרים בתחום.

ביטול מס דירה שלישית אכזרי במיוחד לאור העובדה שתוכנית כחלון למלחמה במחירי הדיור משמעותה הכללית היא ירידה בהכנסות המדינה ממסים מענף הנדל"ן. בתוך התמונה הזאת, מס דירה שלישית היה אמור לאזן את המצב במידה מסוימת ולהיות האפיק שדרכו הרפורמה של כחלון בתחום הנדל"ן כן מעלה מעט את הכנסות המדינה ממסים. אם זה לא יקרה, משרד האוצר ייוותר רק עם הצד השלילי ככל שמדובר בהכנסות ממיסוי הענף. אם מתייחסים לתוכניתו של כחלון בעבור הענף דרך המשקפיים של "לקחת מאלה שיש להם ולתת לאלה שאין להם", ביטול החוק משאיר את האוצר רק עם החלק של לתת, בלי החלק של לקחת.