מנכ"ל משרד החקלאות הורשע: העמיד עצמו במצב של חשש לניגוד עניינים - כללי - TheMarker
 

אתם מחוברים לאתר דרך IP ארגוני, להתחברות דרך המינוי האישי

טרם ביצעת אימות לכתובת הדוא"ל שלך. לאימות כתובת הדואל שלך  לחצו כאן

תיק מניות

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

לרשימת הקריאה המלאה לחצו כאן

מנכ"ל משרד החקלאות הורשע: העמיד עצמו במצב של חשש לניגוד עניינים

שלמה בן אליהו נענש בנזיפה חמורה על ידי בית הדין המשמעתי של נציבות שירות המדינה במסגרת הסדר טיעון ■ הוא הודה בעבירות שבוצעו ערב כניסתו לתפקיד מנכ"ל משרד השיכון, וציין כי "הוכחתי ששני ההסכמים נערכו בידי יועצים משפטיים ואושרו על ידי שומרי הסף הנדרשים"

12תגובות
שלמה בן אליהו
אייל טואג

בית הדין של נציבות שירות המדינה הרשיע את מנכ"ל משרד החקלאות, שלמה בן אליהו, בכך שהעמיד את עצמו במצב של חשש להיווצרות ניגוד עניינים כאשר השמיט פרטים אודות אחזקותיו ורכושו בהצהרות שהגיש ערב כניסתו לתפקיד מנכ"ל משרד הבינוי והשיכון באפריל ומאי 2013. ההרשעה נעשתה על פי הודאתו של בן אליהו, שניתנה במסגרת הסדר טיעון. הצדדים הסכימו בהסדר כי עונשו יהיה נזיפה חמורה.

הרכב הדיינים, בראשות עו"ד אורי כהן, קבע בגזר הדין כי "למרבה הצער הנאשם לא דק פורתא דייק במילוי השאלונים, שחשיבותם הציבורית ומשמעותם אינם מוטלים בספק". עם זאת, קבע ההרכב כי ההסדר ראוי ומאוזן, "בעיקר נוכח הפגיעה הקשה שחווה הנאשם עצמו עקב הפרסום השלילי של המעשים".

מהעובדות המפורטות בהכרעת הדין עולה כי האי־דיוקים של בן אליהו לגבי אחזקותיו נעשה במסגרת שני הסדרי ניגוד עניינים נפרדים, האחד למטרת מינויו לתפקיד מנכ"ל משרד הבינוי והשיכון, והשני למטרת מינויו לחבר במועצת מקרקעי ישראל (ממ"י) — הגוף הקובע את המדיניות בתחום המקרקעין ואחראי על פעילותה של רשות מקרקעי ישראל.

למרות העובדה ששני ההסדרים נעשו בהפרש של חודש זה מזה ושניהם נחתמו בלשכה המשפטית של משרד הבינוי והשיכון, פירוט אחזקותיו של בן אליהו שונה בכל אחד מהםאינו זהה בהם — ובכל אחד מההסדרים הושמט סעיף מסוים באחזקותיו.

כך, בעוד שבהסדר שנערך למטרת כניסתו לתפקיד מנכ"ל המשרד צוין כי לבן אליהו כ–8% ושליש אחוזים בעלות בחברת אסלארי אנרגיה סולארית, מידע זה אינו מופיע בהסדר שנעשה לצורך כניסתו לתפקיד חבר בממ"י. זאת, אף שממ"י קובעת גם את מדיניות הקצאת הקרקעות עבור מיזמים ומתקנים בתחום האנרגיה הסולארית. עוד נמצא כי בעוד שבן אליהו הצהיר בהסדר לצורך חברותו בממ"י על כך שלו ולבני משפחתו בעלות בשלוש דירות בחיפה, במתחם שבו מקודם הליך תכנוני של פינוי־בינוי, הרי שבהסדר שערך לשם מינויו למנכ"ל משרד השיכון מידע זה אינו מופיע.

"לא היתה משמעות מעשית באופי עבודתי"

בן אליהו אמר בתגובה: "שני המסמכים אושרו על ידי הממשלה לאחר שעברו את מסלול האישורים המחייב כל הסכם ניגוד עניינים, לרבות הייעוץ המשפטי הרלוונטי במשרד המשפטים. לאחר שהוכחתי כי שני ההסכמים נערכו בידי יועצים משפטיים ואושרו על ידי שומרי הסף הנדרשים, ומעל לכך — כי לא היתה שום משמעות מעשית באופי עבודתי ופעילותי כמנכ"ל, הגיעה המדינה למסקנה שניתן להסתפק בנזיפה חמורה ולסיים בכך את העניין.

"הטענות בדבר השוני בהסדרי ניגוד העניינים נסדקו במאי 2015 על ידי משרד המשפטים, כדי לאשר לממשלה את מינויי כמנכ"ל משרד החקלאות. בחוות דעת שהוגשה לממשלה נקבע כי אין בשוני בין המסמכים כדי למנוע ממני להתמנות למנכ"ל משרד החקלאות".

לגבי תהליך עריכת מסמכי ניגוד העניינים ציין בן אליהו כי אלה היו בידי היועץ המשפטי של משרד השיכון, וכי במשרד המשפטים יש יחידה העוסקת בייעוץ ובעריכת הסדרי ניגוד עניינים ומאשרת אותם לממשלה וליועצים המשפטיים של משרדי הממשלה. כלל הסדרי ניגוד העניינים מרוכזים בה.

לדבריו, "שני המסמכים היו בלשכה המשפטית של משרד השיכון בהפרש של חודש. אני נענש על כך שלא בדקתי את המסמך השני לעומקו. מאחר שהתובענה עוסקת במישור המשמעתי בלבד, היא הביאה להסכמה למתן נזיפה חמורה, מכיוון שאי־בדיקת ההסכם השני לניגוד העניינים העמידה אותי במצב של חשש לאפשרות להגיע לניגוד עניינים".



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר TheMarker

סדר את התגובות

כתבות ראשיות באתר

כתבות שאולי פיספסתם

*#